全域旅游背景下隴川縣的資源整合

馮婷婷

[摘要]全域旅游作為目前最熱門的政策性詞語，是現階段、新時期下旅游發展理念、發展模式和發展戰略的一次重大改變。如何形成以全域旅游為引領，打造“旅游+”的行業發展格局，促進各地旅游業的健康長遠發展，是各地政府需要思考的問題。從全域旅游出發，對隴川縣的旅游資源進行深度了解、分析，發現其在資源整合中存在的實際問題，并提出相應的解決對策。

[關鍵詞]全域旅游；資源整合；隴川

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A

1 隴川縣基本情況簡介

1.1 自然環境

隴川縣從屬云南德宏，位居中國西南邊陲，東接潞西縣，南接瑞麗市，北連梁河縣、盈江縣，西邊與緬甸山水相連。隴川縣轄8鄉4鎮1國營農場，總面積1913km2，擁有土地面積2.33萬hm2，人均耕地近0.2hm2；全縣總人口18萬人，其農業人口為12萬人。境內少數民族主要有景頗族、傣族、阿昌族、德昂族和傈僳族等，是中國景頗族和阿昌族人口分布最多的縣。隴川縣是典型的邊疆多民族農業大縣，民族文化豐富且多樣，適合發展旅游。

1.2 旅游資源

隴川縣境內自然旅游資源和人文旅游資源豐富多樣，現有隴川阿昌刀、景頗族目瑙縱歌兩項國家級非物質文化遺產，擁有云南景頗園、景罕佛塔、皇閣報恩寺、龍安溫泉、麻栗壩水庫風光、勐約龍江風光、以及曼線尖山自然森林等在內的旅游風景區，形成了集山、水、園、寺、民族風情為一體的旅游目的地，以新縣城章鳳鎮為起點，可以形成多條特色旅游線路。

2 隴川縣實現資源整合的優勢條件

2.1 獨具特色的旅游資源

隴川縣是一個多民族聚居的地方，境內少數民族主要有景頗族、傣族、阿昌族、德昂族和傈僳族等，同時也是景頗族、阿昌族分布最多的縣，不同民族文化相互交融，互相襯托，為我們展現了一幅各個民俗文化爭相斗艷的絢爛景象。在這里，你可以隨著目瑙縱歌一起翩翩起舞；你可以穿梭在“一村兩國”的寨子中，同時感受中國和緬甸兩國文化的熏陶；你也可以身處邊境口岸，與緬甸隔線遙望等等。

2.2 便捷豐富的數字文化

2013年，全國公共文化發展中心在黑龍江、內蒙古、新疆、云南四個省（區）進行“邊疆萬里數字文化長廊”建設試點。隴川縣作為其中一個建設試點，遴選出了包括拉影文化中心、章鳳鎮文化站兩個鄉鎮示范點和迭撒村南等小組、迭撒村拉丙小組等8個村級數字驛站，并在示范點開通了無線WiFi信號，借助互聯網信息查詢、瀏覽、導航、檢索服務和數字圖書、期刊、“借云”等服務，使村民充分體會到數字驛站服務的便捷性和實用性。隴川邊疆萬里數字文化長廊的建設，不僅提升了邊境地區人口的素質，傳承和繁榮了邊境少數民族文化，同時也完善了隴川縣的文化基礎設施，為實現隴川旅游資源的整合提供了可能性。

2.3 交通方便快捷

公路方面，隴川縣境內擁有瑞隴高速、S233、S320等多條公路線路；航空方面，云南航空預計將于2018年底在隴川建成通用機場，將提供公務飛行、旅游觀光、航空護林等服務；水路方面，章鳳口岸作為中國-緬甸水陸聯運通道的主要港口，形成了連接東南亞、南亞最便捷的水陸聯運方式，是與緬甸、印度、孟加拉等國家進行商業和文化交流的緊要樞紐；鐵路方面，大瑞鐵路目前正在修建中。

2.4 影響深遠的整合意義

通過整合隴川區域內旅游資源，使各旅游景點緊密聯系，相互補充，合理規劃，促進區域旅游資源布局更加合理，旅游線路更加經典，使其對游客有更大的吸引力。除此之外，對隴川境內的旅游資源進行整合，會避免旅游景區的惡性競爭，帶動旅游服務主體達成共識，堅持全域旅游的發展理念，推進隴川旅游的健康、綠色發展。

3 隴川縣資源整合中存在的問題

3.1 各鄉鎮各自為政，全域旅游觀念淡薄

隴川縣轄8鄉4鎮1個國營農場，每個鄉鎮都有自己獨特的民族色彩。在對隴川縣的旅游管理人員進行了解的過程中，發現隴川縣有文化事業單位18個，文化企業6個，文體廣電旅游局是隴川縣主管文化體育旅游廣電的職能部門，設有10個股室，各職能部門獨立存在，至今沒有形成一個旅游綜合管理的權威機構。全局共有職工95人，而在這些公職人員中，大部分人都不是旅游管理專業的，缺乏懂經營會管理的旅游綜合人才和旅游策劃方面的技術人員。各鄉鎮在對地區的旅游資源進行規劃的過程中，全域旅游的觀念意識淡薄，各自為政。

3.2 基礎設施不完善，交通不便捷

整合旅游資源必須建立在區域內外便捷的空間聯系和完善的基礎設施上，雖然，隴川擁有瑞隴高速、S233、S320等多條公路線路，航空和鐵路都在建設之中，但隴川縣域內的交通條件還很差，各鄉鎮之間、各村落之間、各個旅游景區之間無法形成緊密的聯系，在對旅游資源整合的過程中，也就缺少了最基本的整合條件。

3.3 隴川旅游資源信息少，缺少整合平臺

在網頁搜索“隴川旅游”，會發現只有景區簡介，缺少特色旅游線路，在進行深層次的搜索，其關于隴川旅游的信息會更少。相關旅游APP上也少有隴川的旅游信息，也沒有相關景點的介紹。現有旅游網站只有一個隴川網，上面的資源信息數量少，信息分散。德宏各個縣市的旅游網站獨立存在，網站之間缺乏信息傳遞和交流，未實現區域內旅游資源共享，無法為游客提供全面詳細的旅游信息。

4 隴川縣旅游資源整合的策略

4.1 發揮政府作用，確立合理的資源聯合開發戰略

隴川縣政府作為隴川的行政機構和地區管理機構，應該積極發揮政府的指引作用，引導各個鄉鎮政府和村級管理組織以全域旅游為引領，打破行政區域的限制，對各種旅游資源進行有機結合，統籌規劃，實現旅游資源的可持續發展，建立起吃、住、行、游、購、娛一體化的隴川旅游線路，構建隴川旅游一條龍服務。

4.2 搭建隴川旅游資源信息整合平臺

搭建隴川旅游資源信息整合平臺尤為重要，其不僅可以解決旅游主體與旅游客體之間、各城市之間的信息不對稱問題，還可以降低旅游網站的建設成本，減少旅游資源的浪費。所以隴川縣政府應該組織相關專業人員，就隴川縣的各個旅游景點進行深度分析，詳細考察，對各個旅游景點的特點進行定義，形成多條特色的旅游線路，并由隴川當地旅行社宣傳推廣，以及由網站技術人員進行網站建設，搭建資源整合平臺。

4.3 整合旅游線路，打造旅游品牌

評價一條旅游線路的好壞，需要從旅游產品的差異性、旅游點的結構設置、旅游產品數量等各個方面進行考量。通過對隴川縣旅游資源的整合，可以發揮高知名度景點的輻射帶動作用，打造大旅游帶動小旅游、大產品帶動小產品的旅游發展格局。利用隴川縣邊疆多民族文化優勢，打造民俗文化旅游線路，塑造鮮明的旅游文化形象，充分利用阿昌戶撒刀和景頗族目瑙縱歌的宣傳效應，擴大影響，形成“文化搭臺、特色唱戲”的旅游發展模式，吸引更多的游客。

4.4 打造形象標識，定位旅游關鍵詞

要想盡快打開隴川旅游的知名度，必須傾力打造屬于隴川的形象標識，定位隴川旅游的關鍵詞，給游客樹立一個明確的、獨特的隴川形象。邊境多民族是隴川最大的特點，通過激活歷史民俗文化，創新民族時尚文化，貫穿綠色消費文化，推動隴川形成一種新的旅游文化形態。圍繞國家政策導向，依據全域旅游理念，立足“生態隴川，綠色家園”的政府發展戰略，大力宣傳隴川的生態優勢，構建隴川特色旅游發展新思路。

4.5 實行“大交通”戰略，完善基礎設施

針對隴川縣地區的交通設施問題，政府需要發揮積極作用帶動隴川境內基礎設施的建設和完善，對老舊化的道路進行翻新重建，建立省級和縣級公路交叉網絡，加快機場和鐵路的建設，逐漸形成公路-鐵路-航運-水運一體化的綜合聯運網絡系統，提高隴川地區的可進入性和通達性。

5 總結

隴川縣的旅游資源的整合和全域開發，必須立足在多民族、文化豐富的基礎上，進行深度開發，在資源、市場和產品三方面進行聯系，把資源變成旅游產品，把旅游產品推廣到市場上，再由市場反饋到資源和產品上來，由此形成一個循環的運作系統，帶動隴川旅游的發展。當然，隴川縣的旅游資源整合要把握好整合的重點，要集中在鄉鎮的合作整合和產品線路整合，不僅打破行政區域的束縛，還要在各個行業形成緊密聯系，由點到面到線，打造全域旅游性的社會行業網絡，簡單來說，就是既要重視內部循環，也要強調外部合作的重要性。

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