淺析湖北襄陽農村電子商務的發展

黃龍江 王洪清

[摘要]湖北省襄陽市是全國有名的糧食生產大市，農村戶籍人口達63%。2012年襄陽糧食總產量首次突破百億斤大關，達到50.14億kg，成為湖北省唯一糧食生產量突破百億斤的大市；近幾年來糧食生產量始終在百億斤以上并呈現穩中有增的態勢，連年榮獲“全國糧食生產先進市”稱號。2011年襄陽市農產品產值首次突破1000億元臺階，2015年突破2000億元大關，達到2044億元。規模穩居全市六大產業支柱之首，總量占湖北省的1/7，農業成為襄陽市的重要支柱產業。但是襄陽市的農村依然保留著傳統的農業種植模式，農村環境依然沒有太多改善，農民的收入依然沒有得到保障，農民應當享受到的福利政策沒有得到落實，“農民苦”依然是這個年代襄陽人定下的基調，甚至不少人仍然選擇遠走他鄉，外出務工。在當代互聯網科技背景下如何利用新的互聯網技術，利用湖北省襄陽市優秀的農產品資源推動襄陽農村經濟發展，促進襄陽地區鄉鎮經濟轉型成為了關鍵。推動農村電子商務的發展能夠有效增加農民收入，推動農村經濟發展以及解決農民就業問題。

[關鍵詞]農村；電子商務；發展；襄陽經濟

[中圖分類號]F724.6；F323.7 [文獻標識碼]A

1 湖北省襄陽市電子商務取得的成績

1.1 出臺了相關政策文件

編制發布了《襄陽市電子商務產業規劃（2014-2020）》和《襄陽市創建國家電子商務示范城市工作方案要點（2014-2018）》。成立了“江漢產業基金電子商務基金會”，建立了總額1億元的電子商務基金，采用銀政合作和股權投資兩種形式支持電子商務的發展。

1.2 加強基地建設，著力打造產業園區

在基地建設上對于城區自然形成的四大電子商務商圈進行升級，同時打造四個新型園區。一是總投資50億元占地面積40hm2建筑面積37萬m2的錦云呼叫城云谷電商園，二是建設總投資2億元占地面積2萬m2的江漢創業創新電商孵化園，三是建設本昌建筑電商產業園，四是建設天潤國際汽車電商產業園。

1.3 狠抓重點項目建設，著力培育龍頭企業

代表性的項目有：一是“同城指南網”，覆蓋全省17個城市、省外10個分中心城市；二是“稻香網”農村電商項目，已建成村級電商綜合服務社84家，其中宜城35家、保康22家、老河口 20家、棗陽6家、襄州1家；三是“襄青.悠生活”020生鮮電商平臺，目前已與南漳“中國有機谷”正式簽約，自營農業基地50hm2，聯合農業基地1330hm2；四是“襄陽鮮管家”，以物聯網為基礎，以智能電子配送箱為終端，提供果蔬從生產基地到社區直通式配送服務，以及實現了100個社區線上智能配送；五是“365優米”，通過網絡商城與線下體驗，截至目前商城服務社區100多家，聯盟商家達200多家，包含商品分類12大類共計5萬余種。

1.4 狠抓招商引資，強力推進電商扶貧

襄陽市的棗陽和宜城被確定為國家、省電子商務農村綜合試點縣（市）。棗陽市已建成鎮級電子商務倉儲配送中心4個、村級電子商務服務網點50個，培訓各類電子商務學員2287次，通過培訓加工棗陽特色農產品70余種。銷售額過千萬，帶動農民就業2萬余人。保康縣財政拿出150萬啟動資金展開農村電子商務網點建設。保康縣被國務院評為“萬企幫萬村”電商精準扶貧對接縣，由蘇寧云商對保康精準扶貧。宜城市與中國電信簽訂戰略協議，宜城成為中國電信唯一一家電商進農村試點縣市。南漳縣與北京東方財星嘉言民生公司達成協議，南漳農村電子商務開始進入建設中。全市農村電子商務覆蓋達到36.5%，村級覆蓋率達到12%。

2 大力推進農村電子商務發展對促進鄉鎮經濟轉

型的現實意義

2.1 大力推進農村電子商務發展可以增加農民收入

電子商務改變以往傳統的糧食商販上門—收購站—大型中轉站—大型收購商的傳統農產品買賣模式，農民可以在電商平臺上出售自己的商品，沒有中間商賺差價，收入得到了提高。交易方式可以選擇在線付款，拖賬賴賬的現象得以杜絕，交易的安全性得到了保障。

2.2 大力推動農村電子商務的發展可以推動自主品牌的保護

和研發

農村電子商務的發展離不開特色農產品，許多優秀的農產品需要得到保護和研發，例如襄陽大頭菜、襄陽牛油面、老河口大仙桃、南漳香米、保康核桃、宜城松花皮蛋等等。電子商務的發展使得這些優秀的特色農產品在產品研發、包裝售后、市場推廣中逐漸形成良性競爭。企業為了博得更好地銷量就會在產品質量、售后等方面嚴格把關，從而推動市場經濟的良好運行。

2.3 大力推動電子商務的發展可以解決農村就業問題

電子商務的發展可以帶動農村就業，例如僅高新區電子產業園就可以帶動就業3萬人，同時避免了大量青年勞動力外出就業造成農村空巢老人和留守兒童問題。例如保康縣黃堡鎮全村163戶553人沒有主導產業，也沒有集體性經濟收入，但當地的茶葉質量卻非常有名，因為資金和平臺的缺乏使得更多的年輕人選擇集體外出務工，推動電子商務的發展使得農村勞動力得以保留，解決農村就業問題。

2.4 大力推動農村電子商務的發展可以改變農民生產生活水平

電子商務在農村的普及發展給農村帶來了新的生產活力，許多優秀的生產技術和包裝技術得到宣傳推廣，好的營銷手段得到實施，豐富了農民的思維。電子商務在農村的普及極大的豐富了農民的生活樂趣，在網絡銷售的過程中可以接觸到全國各地的農產品信息，學習到更多的產品知識，以及更多的文化知識。這些產品信息可以豐富農民的精神文化生活，以前買不到的東西可以買到了，從前找不到的農資、優秀的種子可以找到了，自己喜歡的衣服鞋子可以買到了，這些方便滲透到農民衣食住行各個方面，極大的提高了農民的生活水平。

3 湖北襄陽農村電子商務的發展現狀

3.1 總體勢頭迅猛

根據《襄陽電子商務產業規劃》以及相關的政府工作報告可以看出襄陽市農村電子商務整體發展迅猛，主要體現在政府鼓勵平臺的搭建，政府扶持電商產業園的發展，部分地區成立專項資金用于電商人才的培養，龍頭企業帶動中小型電商企業發展等。

3.2 地域發展差異大

根據襄陽市政府的規劃，電子商務的發展目前主要集中在城區以及電子商務孵化基地或者產業園內，不同地區的電商發展極度不平衡，目前老河口市宜城市保康縣較為發達，電商的起步較早。而襄州區、棗陽市、南漳等部分地區發展較為落后，起步較晚。造成這些地方發展不平衡的主要原因有：①部分地區交通落后，打通農村物流的難度比較大，許多地區山路蜿蜒曲折，農民居住的比較分散難以完成農村物流點的建設。②網絡光纖覆蓋率低。有些地區因為地形復雜人員居住分散所以光纖網絡始終難以覆蓋。③接受電子商務的時間和程度不同。有些農村距離市區較近，農民思想水平與接受新鮮事物的能力比偏遠地區農民要高，越早接觸網購平臺的農民越先接觸電子商務，這樣時間上的差異就顯現出來了，越早從事電子商務積累的客戶和經驗就越多。

3.3 電商從業者年齡以青年為主

目前襄陽市電商從業人員的年齡特點比較明顯，在襄陽市農村電商從業人員中年齡在45歲以下占到96%以上。

3.4 農村電子商務的發展處于起步階段

2016年襄陽市總的電子商務成交額達到150億元，在工商局注冊的電商企業1500余家，平均日攬收派送件超過15萬件。但是由農村電商服務中心和農村電商服務點發起的成交額僅占15%左右，日攬件發貨量更是低至5%左右，充分說明了襄陽市農村電子商務的發展仍然處于起步階段。

4 襄陽農村電子商務發展中遇到的問題

4.1 基礎設施建設不足

根據國務院《“寬帶中國”戰略實施及方案》顯示我國農村的寬帶覆蓋率僅為6.3%，盡管襄陽市在市政府及其地方通訊單位的努力下農村的寬帶覆蓋率得到了很大提升，但是仍然有相當大比例的農村家庭沒有覆蓋網絡，主要是因為有些地區人口分布稀少，村與村之間相隔較遠，光纖安裝難度較大。

4.2 農民的文化水平有待提高，農村電商人才較匱乏

目前襄陽市從事農業生產的人群主要以中老年為主，其文化水平較低，接受新鮮事物的能力較差。襄陽市鄉鎮從事電商的人群主要以青年為主，優秀的農村電商從業人員嚴重匱乏，對于如何營銷商品，保證質量合格以及品牌塑造上仍然缺乏經驗。

4.3 本地優秀的農產品并沒有得到發揚，品牌包裝沒有特色

本地傳統的襄陽農產品在網上營銷沒有優勢，根據《2017年度全國名特優新農產品目錄》，襄陽市南漳大米、南漳香菇、茅山山藥、襄陽高茶入選農產品目錄。在電商平臺上搜索相關產品信息，顯示其銷量普遍不高，產品包裝參差不齊，農民的品牌意識還沒有建立導致襄陽市優秀的農產品沒有得到發揚。

4.4 襄陽市農村物流困難

由于許多地區地理環境復雜，而大多數農產品生產基地位于山路蜿蜒曲折人口稀疏、自然環境復雜、生態環境保護較好的地區。物流通常是建立在交通發達人群密集的城鎮，農村物流產生的運輸成本往往比城鎮要高出很多。如何打通物流最后一公里成了發展農村電子商務的重要部分。

5 推進襄陽農村電子商務發展的措施

5.1 加大基礎設施建設

各市縣鄉鎮政府要大力加強基礎設施建設，成立專項資金用于光纖寬帶安裝，努力實現戶戶通寬帶的目標。要大力建設各個物流點增加偏遠地區物流點的數量，政府鼓勵引進京東、樂購、蘇寧易購、樂村淘、阿里巴巴農村淘寶等進村服務站，豐富縣、鄉、村三級電商服務體系，逐步建立高效集約、協同共享、融合開放、綠色環保的城鄉高效配送體系。據商務部《城鄉高效配送專項行動計劃（2017-2020）》指出為更好的發揮政府作用，以體制機制改革為動力，以技術為支撐推進農村物流網絡建設，實現農村物流高效發展。目前襄陽市在老河口市、古城縣、襄州區、棗陽市的農村物流配送中心已經建設完成并投入運營。大力推進“快遞下鄉”工程，修橋修路讓農村的路不再難走。

5.2 政府引導作用

鼓勵大型電子商務企業幫扶農村電商發展，政府應該發揮政策的宏觀調控和指導作用，從戰略的高度重視電子商務對未來經濟發展的重要推動作用。政府是電子商務的管理者，要為其營造公正的法律環境、公平的競爭環境、完善的市場環境。與此同時，政府也是電子商務的應用者，其大大提高了政府的工作效率和服務質量。政府應當發揮主觀引導作用，加強有關部門的協調，為電子商務的發展創造出適宜的社會環境。

5.3 推動大中型電商企業對農村電商幫扶對接

襄陽市較早確立搭建農村電商平臺，助力精準扶貧工作以來，在推動大中型電商企業幫助中小型農村電商發展中取得了不小的成績。2017年8月，襄陽健康食材生態峰會暨農合E品牌（產品）發布會的舉行標志著襄陽市對口支援幫扶工作走出實質性的一步。優化產業結構，使電子商務與當地產業相互融合，對于不同的農產品選擇合適的推廣平臺。加強農產品的品牌建設，打造特色農產品。

5.4 吸引與培育電商專業人才

農村電子商務的發展最迫切需要的就是人才，怎樣培育專業電商人才成為發展電子商務的關鍵。一是組織農民進行電商培訓。村級單位要定期組織農民進行電子商務相關知識的學習，了解互聯網知識。二是組織農民進電子商務企業實習，通過在電商企業的工作經歷切身實地的了解電子商務，從而學習到相關知識。三是通過優厚的待遇吸引電子商務大學生回鄉創業，目前襄陽市農村大部分畢業生選擇外出務工，政府單位應該出臺相關的優惠政策吸引大學生回鄉創業。

[參考文獻]

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