美麗鄉村建設與鄉村生態旅游互動發展研究

陳丹丹 趙菊連

[摘 要]美麗鄉村建設是新農村建設的升級版，而鄉村旅游又在更高層次上對于鄉村建設提出了要求。將美麗鄉村建設和發展鄉村旅游這兩者作為政策支持“三農”發展的重要手段，不能各自為政，而是要深入探討兩者的內在規律，實現兩者的有效互動，以利于政策支持“三農”效率的最大化，以及政府支持資金利用效率的最大化，從而助推鄉村的可持續發展。

[關鍵詞]美麗鄉村;鄉村生態旅游;政策支持;“三農”問題

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A

“三農”（農業、農村、農民）問題一直是困擾中國發展的短板，黨和政府通過各種方式，助推“三農”發展。美麗鄉村建設即為解決“三農”的重要舉措，是新農村建設的升級版。黨的第十六屆五中全會提出按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求來打造美麗鄉村。農業部積極響應國家政策的號召，于2014年開展了中國最美休閑鄉村和中國美麗田園推介的活動。通過鄉村生態旅游，無疑可以助推美麗鄉村建設。因為，鄉村景觀規劃是使鄉村“美麗”起來的重要手段，而旅游業作為綜合性產業，本身是鄉村產業融合和升級的重要發展手段。為此，將美麗鄉村建設與發展鄉村生態旅游關聯起來，實現兩者的有效互動，有利于更高效地解決“三農”問題。在自然條件較好的村子，發展鄉村旅游，也是經濟落后但生態環境較好的村子逆勢發展的機會。

1 美麗鄉村建設與鄉村生態旅游的共同關注點

1.1 美麗鄉村的建設與鄉村生態旅游均必須以農民為主體

我國的“三農”問題，之所以積重難返，是因為長期以來，為了實現國家工業化現代化戰略，通過以農支工、以鄉支城的方式，在國家發展戰略中排除了農村和農民。也就是說，長期的農民主體性缺失，導致“三農”問題越來越嚴峻。將美麗鄉村的建設、發展鄉村生態旅游定位為我國建設社會主義新農村、破解三農問題的重要舉措，必須要突出農民的主體性。要主張農民參與、農民受益。即，美麗鄉村的建設與發展生態旅游都是以美化鄉村環境、增加農民收入、提高農民生活水平為主要目標的，都是為了改善我國鄉村景觀、促使農村經濟與環境協調融合發展，建設生態的、可持續發展的美麗鄉村。在整個過程中，農民都要以主人翁的身份參與，而且有鮮明的利益激勵機制驅動農民努力參與。

1.2 美麗鄉村的建設與發展鄉村生態旅游必須與文化緊密相結合

傳統文化是一個村子的“基因”，是村子的個性體現。沒有傳統文化傳承的鄉村，是沒有底蘊的，即便開發出旅游目的地，也無法吸引游客。因此，在有條件的村子，實施美麗鄉村建設的過程中，要以生態旅游的標準來打造，從而使生態旅游和鄉村旅游同步發展，互為促進。這就要求著力保護好鄉村本有歷史文化、傳承本地民族文化。對于村里的老街、老巷、古樹和古建筑等，要當作旅游資源來加以保護。在保護老建筑的同時，要注重建筑的協調性，對于新建筑，注重風格的協調性。

1.3 美麗鄉村建設和鄉村生態旅游的前提都是保護生態環境

“生態”既是鄉村能夠“美麗”的基礎，也是鄉村生態旅游的重要吸引物，同時又是鄉村旅游的“環境”，為此美麗鄉村建設和發展鄉村旅游的前提都是以保護生態環境為前提。美麗鄉村建設目的是要讓鄉村變得美麗起來，而生態環境是人們對于評判一個鄉村是否美麗的最直觀的標準。只有環境整潔優美，來旅游的人才能賞心悅目、舒緩心情，才能得到好的旅游體驗。為此，美麗鄉村建設必須以保護生態為首要原則。鄉村生態旅游的發展始終圍繞的主題就是生態，生態環境保護的好壞關系到鄉村生態旅游的持續性。可見，美麗鄉村建設和鄉村生態旅游在保護生態環境上有著相同的責任和共同目標。綠水青山就是金山銀山，美麗鄉村建設既要綠水青山，也要金山銀山。建設美麗鄉村和發展鄉村生態旅游不只是要人工制造的美，更需要自然的美，兩者都是以生態環境可持續發展為目標，促進環境和生態協調發展。

2 美麗鄉村建設與鄉村生態旅游的互動機制分析

2.1 美麗鄉村建設助力鄉村生態旅游發展

2.1.1 美麗鄉村建設為鄉村生態旅游發展營造良好的自然生態環境。鄉村生態環境的好壞是衡量美麗鄉村建設的重要因素，是評判美麗鄉村水平的標準，因此要注重保護和美化鄉村生態環境。美麗鄉村的建設就是不斷加大對自然村莊的改造和提升力度，不斷提高農業生產的環境效益，從根本上解決農村生態環境問題，確保鄉村生態環境進一步改善。從這一層面來看，美麗鄉村建設經過對鄉村所擁有的資源也行全面統籌規劃布局，使得自然生態得到保護、環境狀況得到提升、村容村貌變得干凈整潔、鄉村居住環境得到美化舒適。這樣，也成為發展鄉村生態旅游的重要條件。

2.1.2 美麗鄉村建設為鄉村生態旅游發展搭建了良好的基礎平臺。美麗鄉村的建設首先會對全村的民居、基礎設施、交通等方面進行統一規劃和建設，鄉村開始變得美麗舒適，給長期生活在快節奏生活下的城市人提供了一個休閑、娛樂、養生的好去處，促進村內旅游業的發展，從而帶動吃、住、行、購、娛等方面的發展，帶動第一第二產業的聯動發展，加快產業的快速轉型升級。只有農村產業發展了，經濟水平也上來了，又可以進一步追加投資，升級鄉村生態旅游項目。如果單純地依靠國家投資，發展鄉村旅游，那么由于主體性問題，農民被游離于項目發展之外，則鄉村旅游發展的內生動力不足，其經濟基礎反而不牢靠。

2.2 生態旅游促進美麗鄉村建設可持續發展

2.2.1 鄉村生態旅游可作為美麗鄉村建設的導向。可以說，以鄉村生態旅游的標準來建設鄉村，鄉村肯定是“美麗”的。所以，通過鄉村旅游引導美麗鄉村建設值得嘗試。試想，村民們在一個類似于旅游景區或是主題公園的環境中生活，其居住環境是不是大大改善？通過鄉村生態旅游建設，可以增強政策對“三農”支持的系統性，避免政策一下子支持“美麗鄉村”，一下子支持“旅游扶貧”，使多個項目陷入不統一的尷尬，極大地提升政策支持“三農”的效率。這等于是將政府旅游扶貧、美麗鄉村等項目經費集中發力，從而也使國家的項目資金發揮更大效率。

2.2.2 鄉村生態旅游促進鄉村原生態文化的保護。在有條件的村子發展鄉村生態旅游，這除了以鄉村生態旅游的發展為契機，保護、修復和改善自然生態環境外，還會力求不破環鄉村里原有的樣貌，包括生產生活方式、風土人情、民風民俗等。這樣一來，村里的特色建筑、街道、民居、服飾、語言、民俗習慣、精神風貌等都會是保護的對象，這會使得傳統建筑、傳統風俗節慶、原始的鄉村鄉貌等鄉村原有的風貌和特色得到保留，鄉村傳統文化原真性得到保持，實際上鄉村旅游也就行使了傳統文化的傳承和保護功能。因此，從宏觀層面看，鄉村旅游為美麗鄉村建設留下了珍貴的鄉村原生態文化。因為中國是個農業文明特征明顯的國家，從另外一個角度看，也是對中國傳統文化的保護。從微觀層面看，鄉村旅游使得美麗鄉村的建設過程中仍能保持古風古韻，有利于豐富美麗鄉村的文化底蘊，滿足旅游者的需求，從而促進美麗鄉村建設的個性化發展。

2.2.3 美麗鄉村的可持續性依賴鄉村生態旅游的收入支撐。在農村空心化嚴重的今天，如果就美麗鄉村建設而建美麗鄉村，即使美麗鄉村建設通過了驗收標準，后續硬件維護成本，以及環境衛生的維持成本，也是一個令人頭痛的問題。由于農民的收入本身就比較少，加上政策劃撥資金不足以支撐那么多鄉村的建設與發展，而美麗鄉村的建設需要大量的資金支撐，因此想要建設好美麗宜居的鄉村，必須依賴于各地區鄉村自身的經濟發展。鄉村生態旅游的發展屬于第三產業，在一定程度上與農業等多種第一產業是融合發展的，是一種具有娛樂、觀光、休閑、游覽、休假、食宿、體驗、購物、康樂、療養及研學等綜合功能的一種舒適的旅游形式，由此看來，游客的吃、住、行、游、購、娛等所產生的消費都將會增加生態旅游村莊村民的收入，只要有游客到村里來旅游，村里就會有穩定的收入來源，有了鄉村生態旅游帶來的穩定收入來源，就能為美麗鄉村的建設解決資金方面的難題，為美麗鄉村提供充足的、可持續的維護成本。

3 結論

美麗鄉村建設和鄉村旅游，兩者是國家支持三農發展的重要手段，但是深入地探討兩者的建設和發展規律，實現兩者的有效互動，有助于政策支持“三農”效率的最大化，以及政府支持資金利用效率的最大化，有助于鄉村的可持續發展。

[參考文獻]

[1] 李亞青，趙蘭香.當代中國農民生態素養教育探析[J].農業考古，2011（03）.

[2] 李永安.中西部欠發達地區美麗鄉村建設困境與突圍[J].理論月刊，2018（05）.

[3] 水生態文明相關重要論述摘錄[J].中國水利，2017（21）.

[4] 王永林.提升農村生態環境 加快美麗鄉村建設[J].江蘇農村經濟，2013（08）.

[5] 吳力.新農村建設與鄉村生態旅游互動發展模式思考[J].農業經濟，2015（05）.

[6] 李永安.美麗鄉村建設須破解“梁漱溟之惑”[J].寧夏社會科學，2017（02）.