重慶市智慧農村發展研究

楊蜜 趙小冬

[摘要]重慶市智慧農村發展還處于起步階段，面臨基礎設施不夠完備、投入的精確性有待提高、對政府的依賴程度過高、發展的模式有待創新、軟實力蓄積尚處于初級階段等問題，需要形成合理的發展路徑解決上述問題，促進重慶智慧農村可持續發展。

[關鍵詞]智慧農業;農村發展;信息技術;發展模式

[中圖分類號]F327? [文獻標識碼]A

黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略。其中指出，“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”在信息時代背景下，智慧農村建設對于實施鄉村振興戰略具有十分重要的現實意義。

1? ? 智慧農村概念

智慧農村的概念是智慧城市和智慧城鎮概念的進一步延伸和發展，是信息時代背景下農村創新發展的重要戰略選擇。智慧農村是指利用智能感知、互聯網、大數據等技術，實現對農村地理信息和人文信息的數據化，并通過信息時代下新的生產工具和科學技術，促進農民生活水平和質量的改善、農業及相關產業的發展以及農村社會發展水平的提高。

2? ? 重慶市智慧農村發展現狀

重慶市位于中國西南部，長江上游。根據《重慶統計年鑒—2017》 ：重慶市共轄38個區縣（含自治縣），190個鄉，622個鎮，216個街道辦事處，3048個居委會，8068個村委會（2016年）;重慶市農村戶數為709.44萬戶，人口為2196.19萬人，鄉村從業人員為1302.54萬人，通有線電視村數為7376個，通寬帶村數為7646個（2016年）。

目前，重慶市農產品電子商務處于快速成長階段，2017年全市涉農電子商務交易額達450多億元，同比增長33%，其中生豬交易市場370多億元、其它農產品80多億元，同比增長30%、45%。重慶市將物聯網等農業生產智能化技術應用于畜禽養殖生產、種植業生產和漁業生產中。重慶市正在推進“2+1+2”（數據標準和平臺運行2個體系、1個農業大數據資源庫、政務服務和公眾服務2個平臺）農業大數據架構體系的建設。

3? ? 重慶市智慧農村發展面臨的主要問題

3.1? ? 智慧農村發展所需的基礎設施不夠完備

智慧農村的建設伴隨著信息技術與現代農業的深度融合，需要一系列的基礎設施作為保障。目前，重慶市農村基礎設施建設在電力、交通等傳統領域成效顯著，但在新興的信息化基礎設施建設領域還不夠完備，如寬帶網絡還未實現全覆蓋，智能終端設備還未普及，農業大數據平臺還處于建設中。這種狀況導致重慶市智慧農村發展的進程緩慢。

3.2? ? 智慧農村發展投入的精確性有待提高

目前，重慶市智慧農村發展得到了政府在政策上的支持和資金上的投入。但這些投入的導向較多是普及性的，在資金總量有限的情況下，不利于對智慧農村發展重點領域的集中支持。

3.3? ? 智慧農村發展對政府的依賴程度過高

目前，政府在重慶市智慧農村發展中起主導作用。相比之下，市場主導下的多主體參與，既有合作又有競爭，有利于更為高效地推動智慧農村建設。因此，市場主導應成為重慶市智慧農村發展的方向。

3.4? ? 智慧農村發展的模式有待創新

目前，重慶市智慧農村建設主要體現在電子商務、物聯網、大數據等技術在現代農業中的應用，發展模式與當地實際條件的結合尚處于探索階段，未能將信息技術對現代農業發展的促進效應最大化。智慧農村發展應為技術創新和模式創新的結合，二者缺一不可。重慶市各地農村的自然地理條件和農產品各具特色，應在結合當地實際的發展模式中推廣和應用智慧農業技術。

3.5? ? 智慧農村發展的軟實力蓄積尚處于初級階段

目前，重慶市智慧農村建設剛剛起步，缺乏經驗，尚未形成成熟的指導理論體系，農民及農業從業人員對智慧農村發展的觀念及理念認識不夠深刻，對智慧農村建設所需要的信息技術知識學習不夠深入，不能滿足重慶智慧農村發展的需要。

4? ? 重慶市智慧農村發展路徑

4.1? ? 加強智慧農村基礎設施建設

在4G網絡全覆蓋的基礎上，要進一步加強有線高速寬帶線路的建設，讓農戶能夠方便高速的接入互聯網，與外界聯系獲取農業信息。要加強為農業、農村、農民提供政策指導、信息服務的網站群的建設和管理。加強農村電子商務平臺建設和物流體系建設，為農產品貿易搭建便捷的通道。要加強農業生產智能化技術工程的建設，研發和推廣適合重慶市地理條件的智能設施設備，將物聯網技術廣泛應用于智慧農村建設中。建設標準統一、數據共享的重慶市農業大數據平臺，為重慶市農業生產、管理、經營等方面服務。

4.2? ? 提高智慧農村發展投入的精確性

智慧農村發展涉及面較廣，需要大量的資金投入。要將資金精確地投入到智慧農村建設最需要的領域，可以借鑒國外智慧農村發展的經驗，采用將智慧農村建設與項目建設相結合，通過項目的發展來帶動智慧農村建設。將資金精確地投入到目標明確的具體項目之中，以實現資金效用的最大化和項目的示范效應。

4.3? ? 智慧農村的發展由政府主導轉變為市場主導

智慧農村發展應充分發揮市場的主導作用，在市場中能夠參與到智慧農村建設中的主體眾多，如企業、機構、專家、個人等。這些主體在市場中的競爭與合作，能夠為智慧農村發展注入新的活力，提高效率。政府在智慧農村發展中則主要起到政策支持作用、基礎設施建設的保障作用和社會服務的提供作用。

4.4? ? 豐富智慧農村發展的模式

重慶市各地要根據當地的農村地理特點和農業特色，將農業領域的傳統智慧與現代的信息技術和發展觀念緊密結合起來，創新智慧農村發展模式。在生態環境良好的地區，可以采用智慧綠色農場發展模式。在擁有優美自然風光的地區，可以采用智慧觀光農業發展模式。在盛產特色農產品的地區，可采用智慧農業品牌發展模式。

4.5? ? 大力提升智慧農村發展的軟實力

不斷總結經驗，形成系統的指導理論，為智慧農村的發展指明方向。提高農民及農業從業人員對智慧農村發展的認識，通過智慧農業產生的效益，調動他們主動參與的積極性。加大對智慧農業人才的培養力度，使其能夠熟練使用互聯網、電子商務、物聯網、大數據等平臺。促進智慧農業技術的研發和推廣，為鄉村振興提供技術支撐。

5? ? 結語

重慶市智慧農村發展還處于起步階段，應該學習國內外智慧農村發展先進經驗，立足于重慶市農村的實際，加強信息技術與現代農業的深度融合，在農業生產、管理、經營的全過程中應用互聯網、電子商務、物聯網、大數據等技術，要因地制宜，創新發展模式。通過加強智慧農村基礎設施建設，提高智慧農村發展投入的精確性，將智慧農村的發展由政府主導轉變為市場主導，豐富智慧農村發展的模式，大力提升智慧農村發展的軟實力，形成重慶市智慧農村發展的科學路徑，將有助于增加農民的收入和提高農民的生活水平，有利于農業現代化水平的提升，有助于促進農村發展。另外，農產品流通模式、銷售模式的創新，融資渠道的增加，現代管理方式的應用等方面也能夠助力于重慶市智慧農村發展。

[參考文獻]

[1] 李先軍.智慧農村：新時期中國農村發展的重要戰略選擇[J].經濟問題探索，2017（06）：53-58.

[2] 吳群.鄉村振興視域下農業創新發展的主要方向及對策研究[J].經濟縱橫，2018（10）：67-72.

[3] 劉建波，李紅艷，孫世勛，等.國外智慧農業的發展經驗及其對中國的啟示[J].世界農業，2018（11）：13-16.

[4] 重慶市統計局和國家統計局重慶調查總隊. 重慶統計年鑒—2017[EB/OL]. http：//www.cqtj.gov.cn/tjnj/2017/indexch.htm. 2018-11-21.