丁一 朱文韜
[摘要]黨的十九大報告中提到鄉村振興戰略,同時2018年中央一號文件也提到相關農業信息化問題,農業信息化是實現鄉村振興的的關鍵,也是實現農業現代化的重要途徑之一。在回顧過去取得成就的基礎上,分析了安徽省農業信息化現狀,指出了存在的問題,提出了發揮政府引領作用、整合農業信息平臺、加強農業信息化建設等對策。
[關鍵詞]農業信息化;現狀;對策
[中圖分類號]F327? [文獻標識碼]A
1? ? 引言
隨著時代的發展,我國已進入社會主義新時代鄉村振興建設之中,而農村信息化也作為關鍵環節成為組成社會主義新時代鄉村振興建設的一部分。國民經濟和社會信息化的重要組成部分就是農村信息化。安徽省作為國家的一個典型農業大省,為國家提供大量的糧食儲備,滿足出口需求,從地理位置來看,安徽省處于華東地區,作為華東地區甚至全國的一個典型性地區,農業信息化對安徽省未來的農業發展及未來安徽省定位的轉換起著至關重要的作用。安徽省農業信息化服務在促進農民增收、加快農村剩余勞動力轉移等方面都取得了顯著的成效。取得這樣的成就,離不開安徽省各級農業部門對農業信息化的高度重視,政府相關部門積極了解農民出現的問題及可能存在的困難,并快速幫助其解決,使安徽省農業信息化政策真正落到實處,在提高農業地位的同時促進農村經濟朝著又好又快的方向發展。
2 安徽省農業信息化現狀
2.1? ? 基礎設施建設日益完善
安徽省建設完善農村基礎設施的首要任務就是農業信息化的發展,故安徽省始終致力于不斷完善農村信息基礎設施建設。在2016年安徽省政府工作報告中提到要加大基礎設施建設力度,全年安排全社會固定資產投資2.7萬億元,其中基礎設施投資5285.9億元,占全部投資的20%。同時安徽省已經搭建起了高覆蓋率及性能先進和功能完善的農村信息傳輸網絡體系,基本解決了農村信息服務的問題。
2.2 農業信息服務體系比較完善
截至目前,安徽省新建省、市、縣三級農業部門信息服務機構達189個,這不僅僅建設了鄉鎮的農業信息服務站,還以村為單位建立了20%的信息服務點,農業信息化服務不僅僅面向集體,更致力于為種養大戶提供網絡銷售渠道,盡可能避免滯銷現象的發生。“一網主,五網輔,五新媒及百網代管”成為了安徽省主要的信息技術服務格局。考慮到安徽省還有大量農民對網絡信息技術掌握不夠熟練,所以安徽省也開通了農業咨詢熱線,例如“農技110”、“農民萬事通12316”等,通過這些舉措,安徽省農業信息服務體系基本完善,社會經濟效益也得到顯著提高。
2.3? ? 農業信息化服務成效顯著
我國農村現階段信息技術應用水平較低,為農民提供免費的農業信息化服務就是為了使農民及時了解各類農作物的需求情況及數量,同時,也使外界更直接的與農民聯系,幫助其進行農作物銷售,在增加農業訂單后,經過科技培訓、網絡招商引資而使得農業經濟效益得以顯著提高。農業生產交易的轉變,也預示著我國相關農村政策更快落實,農業技術快速推廣,農民的生產將朝著科技化、科學化發展,其生活水平也將逐步提高。調查研究表明,農業“12316”受到了廣大農民的熱烈追捧,平均全省每天電話訪問多達千次,在農忙季節,每日訪問量可達3000多人次。自從我省農網建立以來,不僅僅滿足了省內人們的需求,省外用戶注冊也多達30萬人次,網站注冊用戶來自世界90多個國家和地區,便利了農作物的銷售,為農民爭取了更大的利潤。
3? ? 存在的問題
3.1? ? 農村信息服務技術設施較差
安徽省近些年來雖然 “村村通電話,鄉鄉通網絡”的目標基本完成,但是要想適應人民日益增長的生產生活需求,基礎設施建設仍任重道遠。但就農業信息網絡來說,安徽省農業信息網絡建設相對比較慢,與實際情況仍有較多需要改進的地方,如未按照各地區實際需求進行建設,地區設施建設不均衡等。安徽省屬農業大省,農業信息化建設應充分考慮到安徽省農村范圍較大,應以體系化呈現。最突出的問題還應歸結于安徽省農村地區的信息化主流仍偏向于電話、電視、廣播等,使用計算機進行網絡銷售的用戶數量仍不可觀。因此,在未來農業信息化技術推進應以計算機網絡為中心,進一步加大網絡投入,加強并完善農業信息服務網絡。
3.2 缺少整合信息資源
從整體來看,我省農業部門并未進行統一的資源整合,更多的呈現為孤立的狀態,各部門從部門性質出發,實行有利于部門發展的措施,卻缺少宏觀的統籌能力,使資源分散或重復,不利于農民獲取有關信息,不利于農民增收。
3.3 缺乏基層農業信息服務人才
實現農業信息化需要專業化人才。目前,安徽省農業信息化所需的專業服務人員自身素質還需提高。由于農村勞動力多為初中以下學歷,而受過專業培訓的技術服務人員僅達8%,而這8%的高素質人員大多選擇進入城市或鄉鎮工作,再加上經費的嚴重匱乏,很難留住高素質人才,在未來的的農村信息化工作推動中,不僅僅應解決物質上的需求,更應解決人員配置上的補給。
4 安徽省農業信息化發展對策
4.1 政府發揮在農業也信息化建設中的引領作用
農業信息化工作應緊緊圍繞政府政策指導,根據各個地區不同的情況將發展規劃趨向于科學化,同時加大對農村信息化建設的投入,此外,還要加強政府的示范引導作用,并且依法管理信息化工作,使農業信息化建設不斷走向規范化。
4.2 整合統一的農業信息資源平臺
政府應注意信息資源的整合,避免各部門資源分開的現象,并與林業、氣象、水利等部門資源結合共享,應建立高度統一的信息平臺。要想達到此目的,在具體措施上要在數據共享的基礎上,建立各種與農業相關的應用軟件,其次推動信息服務建設標準化進程也是后期重要的任務,在數據庫技術、信息分類編碼、信息檢索等方面逐步提高。最后,還要加快新一輪農業信息技術的開發,真正實現農民增收。
4.3 加強農業信息化隊伍建設
農業信息化技術是否真正得以運用,關鍵在于信息化隊伍的建設,只有加強信息化隊伍建設,才能使農業信息技術得以高效運用,體系完善僅僅指的是農業信息化技術的完善,同時也代表人才體系化的完善,政府與各級農業院校、科研機構應攜起手來,專注于提高信息化人才隊伍技術水平,加強其業務培訓,建立考核機制,不斷為其提供技術化支持。對于基層農技人員、特派員等,應定期組織業務培訓。 發揮大學生村官和農村基層干部的示范帶頭作用,保證每個鄉鎮都有至少一名農業技術顧問,真正形成由省到村,專業化、科學化、標準化的農業信息服務隊伍。
[參考文獻]
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