創新型省份建設鑄就創新驅動新引擎

2017年末，山東省政府公布關于《山東省創新型省份建設實施方案》，把山東率先建成創新型省份以正式文件的形式加以明確。方案提出了到2018年，山東將建成創新型省份，形成特色區域創新發展格局；山東半島國家自主創新示范區，成為區域創新發展示范等一系列具體要求和成為創新型省份的主要指標。

習近平總書記說：“堅持創新發展，就是要把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”近些年，尤其是2016年以來，山東各界認真學習黨的十八大及十八屆五中全會精神，將五大發展理念，尤其是創新理念貫穿在山東經濟社會發展的方方面面。而創新型省份建設，其目的就在于激發我省內在的創新能力和創新活力，并最終推動我省經濟結構的進一步優化調整，使其成為建設經濟文化強省的重要推動力。

雖然創新型省份的概念在最近兩年才由國家科技部提出并在全國加以推廣，但是，創新性經濟的建設在齊魯大地卻早已迸發出蓬勃的生命力。近年來，山東省委、省政府把科技創新擺在發展全局的核心位置，著力推進以企業為主體的產學研協同創新機制，加快實現由“山東制造”向“山東創造”“山東設計”“山東標準”的轉變，并取得了受人矚目的初步成果。一批科技發明和技術成果獲得國家級科技獎勵，專利申請和授權數量持續快速增長。一批批自主創新的高新技術在山東的土地上誕生。

2014年1月公布的數據顯示，僅2013年，我省規模以上工業企業研發經費投入就已經突破1000億元。2014年5月，來自全國的媒體記者齊聚山東，感受“山東創造”的魅力。彼時，山東已創建創新型企業594家，其中國家級創新型試點企業45家，居全國第一位。而在隨后的時間里，我省工業企業在科研創新方面的投入不斷增加，2015年，全省研發投入達到1404.9億元，2016年，這一數字再度上升到1566.1億元。

“在服務器系統技術方面，在2010年之前我們是跟跑，2010年到2015年實現了并跑，2015年之后我們到了領跑的行列里。”中國工程院院士、浪潮集團首席科學家、執行總裁王恩東說。如今的浪潮，不僅正在構筑我國的金融、電力、交通、政府管理等關鍵領域的信息安全，也和高鐵等重大裝備一起，頻頻被李克強總理向外方推介，成為新時期“中國制造”的新名片，也成為“山東創造”的驕傲。

像浪潮一樣，一大批山東企業正在突破重大創新，搶占行業制高點，為“山東創造”添彩。提起名字就讓人回到二十世紀八十年代的濟南二機床打敗德企，贏得福特汽車美國伍德黑文工廠的大型高速沖壓線訂單，囊括了自2011年以來福特美國本土工廠的全部新增沖壓設備；總讓我們感覺遙遠的煙臺中集來福士，進軍高端海工裝備市場，其生產的深水半潛式鉆井平臺占世界78%的市場份額；原以生產白酒為主的瑯琊臺集團，向海洋生物產業轉型，經過多年探索，這家白酒企業成為世界最大的衣康酸研發生產基地和國內最大的海洋微藻DHA、異麥芽酮糖研發生產基地；章丘名不見經傳的圣泉集團，咬緊牙關投入科研，成為新材料領域的一支奇兵……

一大批創新性企業的迅速成長，讓“山東創造”的影響力急速攀升。2016年6月，以“創新創優創品牌”為主題的山東省品牌建設大會召開，這在山東歷史上尚屬首次，成為2016年度山東制造業尋求突破，創新發展締造品牌影響力并贏得市場認同的重頭戲。2017年2月，山東省品牌建設促進會發布我省首個企業品牌價值榜單。這個以企業技術創新、有形資產、無形資產、質量和服務等5個方面為基本要素的評價體系，成為“形而上”層面的“山東創造”，卻實實在在是山東創造緊跟時代步伐，加強自我宣傳與推廣邁出的重要一步。

在互聯網時代，創新已經不僅僅是技術的變革產品的換代，更在于理念與思維方式的變化。“現在很多實體經濟企業，特別是山東企業從事信息技術、云計算、大數據的少。很多人認為實體經濟與云計算，大數據、人工智能靠不上邊，認為那是互聯網企業的事。其實，在現階段，實體經濟重要的創新就是向信息技術邁進。”浪潮集團董事長孫丕恕表示。

2017年初，山東省經信委通報山東大數據產業發展情況，其中公布了我省第一批大數據產業集聚區、大數據重點骨干企業和大數據優秀產品和應用解決方案名單，濟南市高新區、青島西海岸新區、浪潮、眾陽軟件等產業區及企業上榜。而在2017年10月，由省經信委推動的山東省企業上云啟動大會在濟南舉行，山東企業與互聯網，與大數據時代的融合已經在政府的推動下全面展開。

對于應用大數據和互聯網營銷，青島啤酒董事長孫明波感受深刻，只有五天保質期，需低溫保存無法長途運輸的青島原漿啤酒，在互聯網時代成功復活。消費者在家動動鼠標、網上下單，24小時內就能喝到剛剛下線的原漿啤酒。

無論是技術的創新還是理念的更迭，都離不開人才的培養。但是與京津冀、長三角尤其是珠三角相比，山東對于高科技人才的吸引力著實缺乏，為了彌補這一短板，近年來，我省多地競相出臺引才政策，吸引、留住高端人才，聚天下英才而用之，助力創新性省份建設。

“對新引進或培養的國內外頂尖人才和團隊，采取‘一事一議的方式，給予最高1億元的綜合資助。”省會濟南市出臺“人才新政30條”更有讓人矚目的“有史以來對人才開出的最高價碼”。開出億元價碼的還有煙臺市，煙臺出臺的《煙臺市委關于進一步加快創新驅動發展的意見》明確規定：對符合條件的頂尖人才（團隊），經評審認定，給予最高1億元的資助或1.5億元的直投股權投資支持。“‘千軍易得，一將難求，產業領軍人才十分珍貴。一個領軍人才，就能支撐起一個企業，甚至可以快速帶動一個地區的經濟發展。花再多錢，也值得！”濰坊市委組織部有關負責同志說。濱州的“黃金政策40條”，東營的“雙百引才計劃”，濰坊的“鳶都產業領軍人才引進公告”等，都顯示出山東各地在人才引進方面的共識。

企業在創新，與之對應的政府服務同樣需要創新。近年來，山東研究制定了關于深化放管服改革進一步優化政務環境的意見，部署開展削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權“五大行動”。2013年以來，我省共分12批累計削減省級行政審批事項641項，完成削減任務的108.5%。

企業政府齊發力，創新謀求新動力。2017年，全省新培育國家技術創新示范企業7家、總數39家，居全國首位。全省工業企業省級企業技術中心達1524個、制造業創新中心44個。

國家科技部《關于支持山東建設創新型省份的函》對山東進一步創建創新型省份提出了明確要求，要求山東努力形成具有山東特色和引領示范作用的創新發展模式，發揮好科技創新對推進供給側結構性改革的支撐引領作用，并提出了創建創新型省份的九大重點任務。

新的目標已經確立，未來的山東，將以創新型省份建設，作為全省上下實施創新驅動發展戰略的關鍵標志性抓手，探索新常態下發展的新路徑，打造新常態下發展的新引擎，創造新常態下發展的新優勢，凝心聚力，當好創新驅動發展的排頭兵，為創新型國家建設提供有力支撐。

2020年前，一個充滿活力的創新型新山東、全面小康的新山東將展示在全國人民面前。