改革開放四十年來中國共產黨文化領導權的歷史發展和實踐探索

朱磊 陳愛華

[摘要]1978年黨的十一屆三中全會所開啟的歷史性轉變拉開了新時期中國共產黨文化建設史上里程碑式的發展。以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體迅速完成了意識形態領域的撥亂反正，牢固確立了馬克思主義的指導地位。接著提出了一手抓物質文明，一手抓精神文明，“兩手抓，兩手都要硬”的文化建設方針。新世紀以來，尤其是黨的十七屆六中全會明確提出了建設文化強國的發展戰略，標志著我們黨對社會主義文化建設和發展的規律有了深層次的理性認識。黨的十八大以來，習近平總書記相繼提出了堅持走中國特色社會主義文化發展道路，弘揚社會主義先進文化，堅持文化自信，提升國家文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮的文化發展戰略。

[關鍵詞]改革開放；中國共產黨；文化領導權；探索

[中圖分類號] D25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2018）11-0017-05

1978年5月11日，《光明日報》以特約評論員的名義發表了一篇題為《實踐是檢驗真理的唯一標準》的文章。5月12日，《人民日報》和《解放軍報》同時予以轉載。由此開始在全黨進行了一場關于真理標準問題的大討論。這場討論是黨領導社會主義建設曲折前進、積累了成功和失敗的經驗之后，進行的一次科學認識馬克思主義、社會主義的思想教育和思想大解放運動，是執政黨思想理論建設的一次飛躍[1]2。

一、在意識形態領域正確開展反傾向斗爭，實現黨的思想統一

1978年底黨的十一屆三中全會所開始的歷史性轉變，是全面而深刻的，這就不能不引起人們的思想震動。有的人由于受“左”的思想影響較深，對黨的政治路線和各項改革政策不理解、不贊成；有的人片面總結經驗教訓，對新中國成立以來黨的歷史持基本否定態度，進而懷疑和否定社會主義道路、黨的領導和馬列主義、毛澤東思想的指導地位。在這些問題上如果思想不統一，就會妨礙全黨的團結和進步，就會干擾黨的正確路線的貫徹執行。“堅持正確的政治路線和思想路線，必須反對兩種錯誤的思想傾向。一是要反對思想僵化，反對一切從本本出發”。“二是要反對和批判否定社會主義道路，否定無產階級專政，否定黨的領導，否定馬列主義、毛澤東思想的錯誤觀點和修正主義思潮”[1]68-69。因此，在十一屆三中全會之后的幾年里，黨中央積極地開展了反對錯誤傾向的斗爭，促進了全黨的思想統一。

（一）堅持兩條路線的反傾向斗爭的配合

為了正確開展反對錯誤傾向的斗爭，黨中央總結歷史經驗，制定了一系列正確方針。一是提出從實際出發，有“左”就反“左”，有右就反右，對錯誤傾向進行具體分析。1980年6月，中央在批轉統戰部的一個文件時指出，今后全黨對于某一時期出現的重大思想動向和社會思潮，一定要經過深入的調查研究，冷靜地、細致地加以分析，查明來龍去脈，作出符合客觀實際的判斷。問題發生在什么范圍、什么領域，就應當在這個范圍和領域內解決，而不要任意擴大，更不能搞“一刀切”，發動全局性的政治運動。這樣就可以防止和避免在反“左”的時候，把一切錯誤傾向都說成是“左”的；而在強調反右的時候，把一切錯誤傾向都說成是右的。在反對一種錯誤傾向的時候，要防止忽視另一種錯誤傾向，并注意兩種傾向的聯系性。

（二）不搞大批判運動

鄧小平否定了猖狂存續20多年的“大批判”惡習，結束了思想文化宣傳上的以勢壓人的惡劣作風。他在談到反對資產階級自由化傾向時指出：“毫無疑問，我們仍然堅持‘雙百方針，堅持憲法和法律所保障的各項自由，堅持對思想上的不正確傾向以說服教育為主的方針，不搞任何運動和‘大批判。”[2]125鄧小平同志劃分了“大批判”和正常批判的界限，給思想文化宣傳工作正確批判各種錯誤觀點或思潮指明了方向。從本質上來看，大批判是一種整人的武器，它既不能肅清錯誤思想，又不能幫助犯錯誤的人改正錯誤。從批判內容上看，大批判不是運用科學的方法、實事求是的原則對錯誤觀點作出冷靜的、準確的分析，而是歪曲事實，閹割他人論點的主要傾向，以駭人聽聞的言辭進行不恰當的指責和攻擊。

（三）堅定不移反對資產階級自由化思潮

針對干擾十一屆三中全會以來路線的“左”的思想和右的資產階級自由化思潮，黨中央一方面系統清理黨內對社會主義的一些錯誤觀念，肅清思想政治方面的封建主義影響，另一方面重申以堅持黨的領導為核心的四項基本原則，批評資產階級自由化傾向。對此，鄧小平說：“要旗幟鮮明地堅持四項基本原則，否則就是放任了資產階級自由化，問題就出在這里。”[1]326鄧小平還明確強調，“中國沒有共產黨的領導，不搞社會主義是沒有前途的。這個道理已經得到證明，將來還要得到證明”。“反對精神污染的觀點，我至今沒有放棄”，“反對資產階級自由化也是不可缺少的，不要怕外國人說我們損害了自己的榮譽。中國要走自己的路，建設有中國特色的社會主義，中國才有希望”[1]328-329。1986年12月30日，鄧小平再次提出：“如果搞資產階級自由化，就是再來一次折騰。搞資產階級自由化，脫離了黨的領導，十億人民沒有一個凝聚力，就喪失了戰斗力。”[2]152

（四）實事求是地評價毛澤東在中國革命中的歷史地位

十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對這一時期黨內在思想理論方面提出的問題作了科學的回答，系統地批判了“左”和右的兩種錯誤傾向，對毛澤東思想作了實事求是的評價，維護了毛澤東思想的科學真理和毛澤東的歷史地位，順利完成了黨在指導思想上撥亂反正的任務，在新的基礎上實現了黨在思想上和組織上的統一。

二、加強社會主義精神文明建設

1982年9月1日至12目，黨的十二大在北京召開。這次大會在新中國成立以后黨的整個歷史上、在黨的建設史上，都是一個重要的里程碑。黨的十二大站在歷史發展的新起點上，通過對新中國成立后黨的建設歷史經驗的全面總結，系統地提出了努力把黨建設成為領導社會主義現代化事業的堅強核心的黨的建設綱領，我黨歷史上繼往開來的一次歷史盛會，為新時期黨的思想文化和意識形態建設指明了方向。

（一）加強和改進黨的思想政治工作

黨的思想政治工作與社會主義精神文明建設有著十分密切的關系。一方面，思想政治工作是社會主義精神文明建設的一部分，是社會主義精神文明建設的重要內容；另一方面，黨的思想政治工作又滲透在整個精神文明建設的各個方面，對于精神文明的思想建設和文化建設的發展起著巨大的推動作用。鄧小平在強調思想政治工作的“生命線”地位及其“保證”“服務”作用的同時，進一步提出了思想政治工作是中國共產黨的優良傳統和政治優勢，是兩個文明的基本保證，思想政治工作在新時期只能加強，不能削弱等一系列創新性的著名論斷。正如馬克思在《黑格爾法哲學批判》導言中所說的：“思想的閃電一旦徹底擊中這塊素樸的人民園地，德國人就會解放成為人。”[3]正如鄧小平所說，思想文化宣傳工作“實際上包括黨的整個思想政治工作”[4]。

（二）抵制各種精神污染的侵蝕

“如果說把對社會主義的認識看成勘探一座高樓大廈的話，那么對社會主義基本特征的認識就是尋找到了這座大廈的支柱。把社會主義精神文明建設看成社會主義這座高樓大廈的支柱之一，這是中國共產黨第二代領導集體的首創”[5]。1982年黨的十二大代表大會對社會主義精神文明有了突破性的認識。在黨的十二大的報告中，“社會主義精神文明”第一次被看作社會主義的重要特征。“沒有這種精神文明，就不可能有社會主義”[6]。1983年4月29日鄧小平在會見印度共產黨中央代表團曾說，“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執政以后，一定要致力于發展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。這就是建設物質文明。過去很長一段時間，我們忽視了發展生產力，所以現在我們要特別注意建設物質文明。與此同時，還要建設社會主義的精神文明。最根本的是要使廣大人民有共產主義的理想，有道德，有文化，守紀律。國際主義、愛國主義都屬于精神文明的范疇”[7]28。

宣傳戰線應當旗幟鮮明地同公然反對馬克思主義理論的觀點劃清界限，不給搞精神污染的人提供陣地，而且要對具有代表性、迷惑性的錯誤觀點及時予以澄清，肅清其在群眾中產生的不良影響。這是剝削階級沒落的意識形態和四化建設者爭奪下一代的斗爭。因此，必須加強黨對思想戰線的領導，“如同在整黨中對于錯誤傾向和壞人壞事，必須采取堅決嚴肅認真的態度一樣，對于造成思想混亂和精神污染的各種嚴重問題，也必須采取堅決嚴肅認真的態度，而且要一抓到底”[7]45-46。

（三）科學技術是第一生產力

馬克思最先提出了“生產力中也包括科學”，“社會的勞動生產力，首先是科學的力量”的觀點[8]。1978年3月18日，鄧小平在全國科學大會開幕式上鄭重提出：“科學技術是生產力，這是馬克思主義歷來的觀點”；現代社會生產力的巨大發展，勞動生產率的大幅度提高，“最主要的是靠科學的力量，技術的力量”；“現代科學技術的發展，使科學與生產力的關系越來越密切了。科學技術作為生產力，越來越顯示出巨大的作用”[9]87。此后，他又多次強調科技作為生產力的巨大作用，使其得以深入人心，成為全國人民的共識。1985年3月，在全國科技工作會議上鄧小平又說：“現在連山溝里的農民都知道科學技術是生產力。”[7]107

鄧小平也異常注重軍事科技對改進軍隊裝備與提高戰斗力的重要作用，他指出：“科研要走在前面。不單是尖端武器、常規武器有科研問題，就是減輕戰士身上帶的東西的重量，同樣有科研問題。”[9]20鄧小平還指出：“在軍隊中，科研和教育也要一起抓，進行現代戰爭沒有現代戰爭知識怎么行？要使軍隊領導干部自己有知識而且尊重知識。要辦各級學校，經過訓練，使軍隊領導干部掌握現代科學文化知識和現代戰爭知識。”[7]41正因為鄧小平充分認識到科學技術的巨大作用，所以才對科學技術的載體——知識分子有了更高一層的認識和評價。

（四）堅持正確的文藝創作和宣傳觀

鄧小平指出，“我們的社會主義文藝，要通過有血有肉，生動感人的藝術形象，真實地反映豐富的社會生活，反映人們在各種社會關系中的本質，表現時代前進的要求和歷史發展的趨勢，并且努力用社會主義思想教育人民，給他們以積極進取、奮發圖強的精神”[7]210。1980年1月16日，鄧小平在一次干部會議上進一步提出：“我們堅持‘雙百方針和‘三不主義，不繼續提文藝從屬于政治這樣的口號，因為這個口號容易成為對文藝橫加干涉的理論根據，長期的實踐證明它對文藝的發展利少害多。但是，這當然不是說文藝可以脫離政治。文藝是不可能脫離政治的。任何進步的、革命的文藝工作者都不能不考慮作品的社會影響；不能不考慮人民的利益、國家的利益、黨的利益。”[7]255-256他還同時闡明了“雙百”方針與安定團結的關系，指出：“我們要永遠堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，但是，這不是說百花齊放、百家爭鳴可以不利于安定團結的大局。如果說百花齊放、百家爭鳴可以不顧安定團結，那就是對于這個方針的誤解和濫用。”[7]256這樣，黨的文藝方針就更加明確了。

（五）關于知識分子

十一屆三中全會以后，黨中央一直強調要落實知識分子政策，提高知識分子的待遇，做好知識分子的工作。鄧小平強調說：“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。不論腦力勞動，體力勞動，都是勞動。從事腦力勞動的人也是勞動者。將來，腦力勞動和體力勞動更分不開來。”[7]41黨的歷史反復證明，沒有宏大規模的知識分子，中國的各項事業就不能做好，廣大知識分子是熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義的，他們同工人、農民一道在革命和建設中發揮了巨大作用，是社會主義現代化建設事業中一支不可缺少的重要依靠力量。1990年江澤民同志在首都青年紀念“五四”報告會上的講話中說：“能不能充分發揮知識分子的積極性和創造性，是我們事業成敗的關鍵之一，也是衡量黨的領導水平和領導藝術的一個重要標志。”[10]129他還指出：“要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才的良好風尚，重視知識分子的勞動成果，使之在物質文明和精神文明建設中充分發揮作用，并逐步完善有利于人才脫穎而出的政策和制度。各級黨委和政府要繼續盡心盡力地改善知識分子的工作和生活條件，堅決克服官僚主義和拖拉作風。”[10]132他還強調：“加強黨同知識分子的聯系，是做好知識分子工作的關鍵”，“以推心置腹、坦誠相見的態度，同知識分子交朋友”[10]132。

三、建設社會主義文化強國

新世紀以來，世界范圍內的文化交流、碰撞現象越來越頻繁。文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。

（一）文化的交流和融通

英國哲學家羅素在1922年訪問中國之后，寫了一片篇題為《中西文明比較》的文章，其中在論及文化的交流融通問題上寫道：“在往昔，不同文化的接觸曾是人類進步的路標。希臘曾經向埃及學習，羅馬曾經向希臘學習，阿拉伯人曾經向羅馬帝國學習，中世紀的歐洲曾經向阿拉伯入學習，文藝復興時期的歐洲曾向拜占庭學習。在那些情形之下，常常是青出于藍而勝于藍的。就中國而論，假如我們把中國視為學生，情形也可能一樣。事實上，我們能向他們學習的東西很可能和他們向我們學習的一樣多，但是我們能學會的可能性小得多。假如我們把中國人視為我們的學生而不把我們視為他們的學生的話，那只是由于我們害怕自己是不可教的。”[11]正是由于不同文化間的交流和碰撞、交融才使得這些文化在自身的發展中不斷向外汲取營養，在不同的歷史時期都煥發出新的生命力，綿延不絕。在不同民族和國家文化的交流碰撞過程中，既要以理性的精神來理解、認識并熱愛自己民族的優秀文化，也要以開放的心態和胸襟來理解其他民族的人民對于他們自己民族的優秀文化的熱愛，并以科學理智的態度來欣賞和接受這些文化的優秀成果。正如華中師范大學俞思念教授在《文化與寬容》中所指出的那樣，“文化的本質和源流，在于它在生長和發育中不斷交流、吸納、碰撞、融合。這正是文化本身所具有的寬容性的表現。歷史長河中文化的交流、會聚都孕育著文化的躍遷；寬容性使文化得到質的飛躍。寬容，是文化的特點和本質，是文化生生不息的活力之源”[12]。所以，在歷史的長河中不同類型的文化總是會表現出一定差異，但在許多場合卻不表現出可能發生的矛盾與沖突，而常常呈現出一種和諧的統一體外貌。這就是文化具有的包容性所表現出的博大品格。

（二）文化的自覺和自信

文化自信是一個民族對待本民族文化文化及其發展的一種精神態度和精神狀態。正如毛澤東所指出的那樣：“自從中國人學會了馬克思列寧主義以后，中國人在精神上就由被動轉入主動。從這時起，近代世界歷史上那種看不起中國人，看不起中國文化的時代應當完結了。已經復興了并正在復興著偉大的中國人民的文化。這種中國人民的文化，就其精神方面來說，已經超過了整個資本主義的世界。”[13]這種文化的復興，是中華文化朝著民族的科學的大眾的社會主義文化方向的歷史性變革和新生。實現中華民族的偉大復興，迫切需要我國由一個文化大國變成一個文化強國，這是中華民族幾千年文化積淀賦予的歷史使命。要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來。文化自信是建設社會主義文化強國的一個必要條件。在全球化進程不斷推進的今天，在廣泛的中外文化交流、交融的背景下，如何在保持和發揚中華民族優秀傳統文化的基礎上，凝練中華文化精神、增強文化自信，進一步培育具有中國文化的特色、生機勃勃的當代中國新文化，為國家發展提供強大的精神動力，是國家現代化過程中一項重要的任務。

（三）構建中國特色的哲學社會科學

恩格斯曾經指出：“一個民族要想登上科學的高峰，究竟是不能離開理論思維的”[14]285，“但理論思維無非是才能方面的一種生來就有的素質。這種才能需要發展和培養，而為了進行這種培養，除了學習以往的哲學，直到現在還沒有別的辦法”[14]284。歷史實踐告訴我們，在衡量一個國家和民族的綜合實力中，思維能力、精神狀況和文明修養等無形的因素會對一個國家和民族的興衰成敗起非常重要的作用。而一個國家的哲學社會科學的整體發展水平，體現著一個國家和民族的思維能力、精神面貌和文明素質。哲學社會科學承載著“認識世界、傳承文明、創新理論、資政育人、服務社會”的使命擔當和重要責任，承載著為社會提供正確的價值導向、合理的解釋模式、科學的認識方法、有效的行為規范的神圣職責，肩負著維護國家文化安全和獨立的時代任務，對于提升中華民族的理論自覺和文化自信發揮著極為重要的作用。

要加快構建中國特色哲學社會科學話語體系。深化黨的理論創新成果的學理闡釋，將黨的理論創新成果的核心思想、關鍵話語體現到各學科領域。推動哲學社會科學研究成果向決策咨詢、教育教學轉化，更好地服務社會、服務大眾，開展形式多樣的普及活動。習近平總書記指出，“發揮我國哲學社會科學作用，要注意加強話語體系建設。在解讀中國實踐、構建中國理論上，我們應該最有發言權，但實際上我國哲學社會科學在國際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地”[15]。

要加快構建中國特色哲學社會科學學術體系。扎根中國大地，突出時代特色，樹立國際視野，繼承和弘揚中華優秀傳統文化，積極吸收借鑒國外有益的理論觀點和學術成果，融通各種資源，不斷推進知識創新、理論創新、方法創新，提升學術原創能力和水平，推動學術理論中國化。建立激發科研活力的體制機制，落實社會科學領域財政科研項目資金管理改革政策，統籌管理好重要人才、重要陣地、重大研究規劃、重大研究項目、重大資金分配，加強學術共同體建設、哲學社會科學基礎設施和信息化建設，鼓勵社會資金通過捐贈、設立學術基金會等方式支持科研工作。構建具有自身特質的學術評價體系，堅持正確的學術導向，以學術質量、社會影響、實際效果為衡量標準，建立科研信用管理、評價結果公布等制度，建立健全分類評價機制，科學設置考核周期，引導教學研究人員潛心鉆研、鑄造精品。

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[15]習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：346.

責任編輯：王瑋瑋