大學生結構性失業視閾下思想政治教育促進就業的研究①

董雪艷

[摘 要] 高校畢業生就業形勢日趨復雜嚴峻，通過分析研究大學生結構性失業主要表現和結構性失業對大學生成長成才的影響，明確大學生結構性失業問題的所在，通過充分發揮思想政治教育的作用，尋求解決大學生結構性失業的對策，開拓思想政治教育積極促進充分就業的路徑，以有效達到促進學生成長成才和充分就業的目的。

[關 鍵 詞] 結構性失業；思想政治教育；就業

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）11-0064-02

一、引言

2017年12月6日，2018屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議在北京召開，教育部副部長林蕙青強調，高校畢業生就業事關廣大學生及其家庭切身利益，事關社會主義現代化建設，事關社會和諧穩定。2018屆全國普通高校畢業生預計820萬人，就業創業工作面臨復雜嚴峻的形勢。縱觀2001年全國高校畢業生人數的114萬到2018年的820萬人，人數增長7倍之多，就業需求已然發生了結構性變化。

據中國社科院2015年《社會藍皮書》稱，按照目前高校招生規模不變預測，到2020年，勞動年齡人口中大專及以上學歷比重將升至21.6%，到2030年將超過30%，高校畢業生占青年勞動力的比例將進一步加大。而我國高等教育的市場需求是巨大的，我國大學畢業生失業，既不是經濟危機造成的，也不是周期性經濟運行規律的結果，它屬于結構性失業，是社會經濟結構轉型的產物。

二、大學生結構性失業的主要表現

勞動力市場的結構特征（如勞動力市場的分割與分隔）與勞動力市場對勞動力需求之間的不吻合，由此而導致的失業被稱為“結構性失業”。大學生結構性失業主要是由就業崗位空缺與大學生失業并存導致的，有的大學生找不到就業崗位，而有的崗位卻招不到畢業生。大學生結構性失業現狀主要表現在以下三個方面。

（一）就業期望性結構失業

2015年以來，民營中小企業、二三線城市勞動力需求明顯上升，高校畢業生的就業需求在結構性方面已經有所變化，據調查，大多數畢業生可以調整現實和理想中就業薪金的期望，但是仍有一部分畢業生在工資待遇、工作環境、醫療和教育條件、就業單位福利條件等方面的期望與勞動力市場的實際情況有較大差距，出現非高福利、高待遇的企事業單位不就業或選擇暫時性不愿意就業的現象。

（二）地域性結構失業

目前，我國地區經濟發展尚不均衡，大學生在擇業時，大多期望在大城市。而現實中，大量畢業生把就業地區選定成國內一線城市，三線城市則根本不在考慮范圍之內，西部就業和基層就業考慮甚少。在就業單位所在地級別中，直轄市、省會城市、計劃單列市等大城市是畢業生最向往的，而愿意到縣及縣以下地區就業的畢業生較少。地域性結構失業使“發達”地區出現人才高消費，人力資本嚴重浪費，而經濟發展落后地區，又人才匱乏的現象。

（三）勞動力市場分割性結構失業

根據勞動力市場分割理論，經濟學家將勞動力市場劃分為一級勞動力市場和二級勞動力市場。一級勞動力市場工資福利高、就業有保障、晉升機會較多；二級勞動力市場工作條件艱苦、容易被解雇、工資福利少、晉升機會不多。現實中，畢業生大多期望進入一級勞動力市場，而這兩級市場內的崗位或吸納的就業量是由個人的能力、家庭條件、受教育水平、社會網絡關系等一系列因素決定的。如果一定條件下一級勞動力市場達到飽和，那么想進入這一市場的畢業生就無法實現就業，就要轉而進入二級勞動力市場，否則，游離于一、二級勞動力市場之間不就業而成為失業人群。這在一定程度上，也造成了結構性失業現象的存在。

三、結構性失業對大學生成長成才的影響

（一）學習目的性過強，知識結構不合理

在我國，學習目的性強最突出的表現是高中生，他們為了能考上理想大學對學習成績非常重視，但是他們只學或被要求只學習與高考相關的內容，與高考無關的他們不得不避而遠之或者暫時性擱置。這種現象在高中時期可以理解，但延伸到大學生活中，學習目的性過強，知識結構不合理，就略顯狹隘和短見，部分高校在就業的指揮棒下，出現供給和社會需求不相對應的現象，片面地追求了高就業率而使學生的全面發展受限。

（二）盲目擇業，自身專長難以發揮

面對高校畢業生嚴峻的就業形勢，一些畢業生在對自己的興趣愛好、所學專業和客觀就業現狀認識不清的情況下，在父母的指導或社會的輿論導向下放棄自己的特長和專業而急于擇業，甚至盲目擇業。在就業后，頻繁遭遇興趣和專業、專業和專長的沖突，出現理想和現實的困惑，不喜歡或者對所從事的工作沒有興趣，從而使自身的優勢和專長難以得到發揮，在對隨機抽取的2017屆已就業的100名高校畢業生進行數據調查后，發現有60%的畢業生表示因盲目擇業導致自身存在職業成就感低、工作穩定性差和職業滿意度低的現象。

（三）消極就業，就業心理偏頗

在就業過程中，一些畢業生不能真正地做到“知己知彼”，而出現了一些偏頗的就業心理。在調查中發現已就業的100名學生中“盲目攀比”的就業心理占30%，他們看見自己周圍的同學找到了較好的工作，就一心認為自己不能找比這個差的；30%的學生盲目堅持“非某地區某單位不去”的擇業心理；40%的學生存在“依賴和等待觀念”，“95后”的大學畢業生大多是獨生子女，在找工作的過程中，依靠家庭社會網絡關系找份好工作的心理依賴度較高。

四、思想政治教育促進充分就業的路徑選擇

（一）多角度利用思想政治教育載體

思想政治教育的功能是指思想政治教育對教育對象乃至整個社會所發生的積極獨特的作用或影響。高校思想政治教育載體是聯系教育主體和客體的方式，它不是固定不變的，隨著社會經濟的發展，出現了眾多的新興媒介，需要教育者引起關注，并充分發揮其中的作用。思想政治教育促進就業需要將傳統和現代的載體混合使用。一方面，充分利用大學生就業輔導課程，將就業需求、就業形勢、就業過程中用人單位的特殊條件、各個崗位所需的不同的專業所長給大學生以詳細的介紹和講解，高校積極開展創新性實踐活動，注重對大學生就業過程中能力的培養；另一方面，積極利用網絡媒體，發揮信息載體的作用，加強就業政策宣傳，確保每一位畢業生都知曉政策、用足用好政策。將就業信息“零距離”傳遞給學生，減少就業信息的不對稱性，提高實效性。

（二）多方位把握思想政治教育內容

加強就業形勢和就業政策的教育。這對大學生把握好當前的就業形勢，正確理解我國現行的就業方針、政策，面對實際情況，認識自我，有著重要的現實意義。加強思想引導，健全服務保障機制，落實好就業服務和后續升學等政策；鞏固和拓展各類基層服務項目；引導學生正確認識和對待就業過程中出現的新情況、新問題，根據科學技術發展的趨勢、社會發展的需要和用人單位選人用人的機制，及時調整大學生就業期望，尤其是薪酬和地域期望值，拓寬就業視野，拓展就業思路。

強化創新創業教育。高校應該強化大學生創新創業教育，培養大學生開拓進取、銳意創新的品格和能力，使他們不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創造者。高校應積極推動畢業生自主創業，引導大學生從傳統的就業觀念中走出來，主動地、全方位地探尋和創造就業機會。

科學規劃職業生涯，重視擇業觀教育。科學有效的職業生涯規劃不僅能幫助大學生找到一份合適的工作，實現職業目標，還能幫助大學生真正認識和了解自己的興趣、性格、能力和價值觀等，明確事業發展方向，把成才意識納入社會總體發展需要的軌道上，樹立科學的就業價值觀。高校應幫助大學生樹立職業價值觀，并同知識的學習、素質的發展、能力的提高協調起來，有針對性地進行相關知識的補充和能力的培養，逐漸形成大學生自身的核心競爭力。同時，學生自身才也要盡早在觀念、心態、知識、能力和素質等方面做好應對職業挑戰的準備。

（三）針對性把握思想政治教育方法

重視系統教育。思想政治教育絕不只是針對畢業生的，應該開設豐富的、時間和內容上連續的，并采取各種可利用的教育方式來培養和提高大學生的文化素質和能力素質。高校應重視思想政治教育的系統教育，順應大學生的發展規律，循序漸進地進行相關的思想政治教育，指導和引導大學生在對自身主客觀方面綜合因素的認識和分析的基礎上，實事求是地建立自己的職業方向，并隨著社會對職業需求的不斷變化，調整自己的職業方向和職業規劃。

做好個性化服務。思想政治教育的個性化服務提倡教師的教育教學、學生管理等要從學生的興趣和個性心理特點、學生的思想和生活實際需求出發，強調以人為本，強調面向全體學生，并運用適應個性的教學法來進行教學。既要注重教育內容的針對性和差異性，又要注重教育方式的靈活多樣性。

提高教育的實效性。在教育的過程中創設真實的情境，讓學生感同身受，達到入情、入理、入境，從而提高教育的有效性。鼓勵大學生充分利用社會有利條件參加豐富多彩、形式多樣的實踐活動，并在社會實踐和生產實踐活動中，檢驗所學的理論知識，指導大學生既要積極主動，重點突出，又要有的放矢，如實全面，從而最大限度地提高自己的就業競爭力。

參考文獻：

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