提高學生資助“精準扶貧”工作的實施方案①

翟羽佳

[摘 要] 基于改革開放不斷深化和國家經濟不斷飛速發展的背景，習近平總書記明確指示，精準扶貧是我國實現小康社會的一大重要舉措。在精準扶貧精神的領導下，高校學生的資助工作需要轉變形式，提高扶貧質量。詳細闡述目前提高學生資助精準扶貧工作的困境，以及針對這些情況采取的具體措施。

[關 鍵 詞] 學生資助；精準扶貧；實施方案

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）11-0256-01

一、精準扶貧的內涵

習總書記在考察時作出了精準扶貧的重要指示，明確指出“扶貧先扶志”。至此，高校學生的資助工作，面臨著從“數量”到“質量”的巨大轉變。2007年，國家對高校貧困生的資助力度驟然加大，僅國家獎助學金發放名額就從原來的3%猛增到20%，全國超過1/5的大學生獲得了平均每人每年2000元的資助。國家獎助學金的發放，體現了國家對高等教育的重視程度以及對貧困大學生的人文關懷。然而，隨著資助比例的提高以及資助金額的增大，各高校在獎助學金發放過程中存在的問題也愈加凸顯出來，影響了獎助學金公平原則的貫徹，背離了和諧校園建設和國家獎助學金設立的初衷。精準扶貧是指“對象精準、形式精準、需求精準、效能精準”，是能夠最大化發揮自主作用的扶貧形式。

二、目前提高學生資助“精準扶貧”工作的不足之處

（一）學校資助經費有限

近幾年來，由于高校的持續擴招，高校的學生數量急劇增加，其中不乏由于各種原因難以支撐學業費用的學生。這對高校的資助經費帶來了一個巨大的考驗。學校秉承著“精準扶貧，扶貧先扶志”的指示，不讓一個學生因為經濟原因而輟學，對每一個有理想有志向的貧困生都要實施資助。

（二）貧困生的認定工作有難度

貧困生認定標準無法科學界定。國務院的《意見》以及教育部財政部的《指導意見》中這樣解釋：家庭經濟困難學生是指國家招收的本專科學生中，學生本人及其家庭所能籌集到的資金難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的。遼寧機電職業技術學院華孚儀表學院認定家庭經濟困難、生活儉樸、符合學院家庭經濟困難學生等級認定情況的學生可以認定為貧困生。遼寧機電職業技術學院全國大多數學校一樣，都是采取“學生申請，班級認定，確認資格”的認定方式。但是由于環境和條件的限制，各班級和專業對貧困生的認定標準存在分歧，很容易導致資助資源的浪費。

三、提高學生資助“精準扶貧”工作的實施方案

（一）整合有效資源

遼寧機電職業技術學院為了解決資助資金有限的問題，充分發揮學校專業特色，創新校企結合新形式，為貧困生的資助資金拓展了一條新通道。另外，遼寧機電職業技術學院積極與政府各部門聯系，相互配合，整合有效資源，增加政府對學校的貧困生資助經費。我校分設國家獎學金和省政府獎學金、勵志獎學金、國家助學金，并專門設立了華孚儀表學院獎助學金評選小組，各班獎助學金評選小組為資助工作的順利進行保駕護航。對因災禍和大病導致貧困的學生，我校集合學校團委、班委、學生處集體對其進行資助。并且為該類型貧困生專門設立了資助基金平臺。通過一系列的努力，基本可以實現我校貧困生資助的全覆蓋，保證每一個學生都有學可上。

（二）準確認定貧困生

由于現實的緣故，許多情況無法量化評定，這就要求教師與申請資助的學生進行溝通，詳細掌握無法量化的情況，為貧困生的評定增加靈活性。另外，學校還可以設立專項資助金。以勵志獎學金為例，其評定標準是熱愛社會擁護祖國、擁護中國共產黨的領導、遵守憲法和法律、遵守學校規章制度，上學年受到校紀處分者不能申請；誠實守信，道德品質優良，在上學年兩個學期德育百分考核成績均在良及以上；勤奮學習，積極上進，在上學年智育百分考核列班級前30%者；家庭經濟困難，生活儉樸，符合學院家庭經濟困難學生等級認定情況。上學年有大掛（即補考不及格的情況為大掛）和校紀處分的學生沒有參評資格。評定流程是學生本人向班級評選小組提出書面申請。

（三）資助先扶志，完善學生資助制度

“扶貧要先扶志”，所以，學校不能對貧困生只是進行簡單的資金資助，還要在更高的層面對其進行精準扶貧。學校在對貧困生進行資金資助的基礎上，還要幫其樹立了自尊、自立、自強的品格，教育其要做到人窮志不短，豐富自己的精神世界，成為一個自尊自信的人。另外，學校還可利用假期組織學生到各大企業實習，既為學生增加了收入，又為學生積累了才干，增加了見識，鍛煉了能力，為學生畢業后的工作奠定了基礎。

三、小結

高校的學生資助精準扶貧工作還有很長的一段路要走，需要科學系統的體系，需要高校相關負責人加強扶貧責任，提高扶貧意識，對扶貧形式進行改革創新，注重精準扶貧和扶貧先扶志，提高學生資助工作的質量，幫助貧困生順利完成學業，成長為未來國家的棟梁、社會的支柱。

參考文獻：

[1]甘茗，劉瓊豪.作為精準扶貧工作的高校學生資助工作的倫理思考[J].教育財會研究，2017（5）.

[2]劉璇.基于“教育精準扶貧”下的普通高校精準資助實施路徑探析[J].教育現代化，2017（26）.

[3]徐君莉.精準扶貧背景下高校學生精準資助育人工作探索[J].高校后勤研究，2017（10）.