張利
摘 要:新形勢下,農機監理涉及的會計工作受到了更多的關注。本文針對農機監理會計工作存在的問題,全方位深入探究,密切結合現階段的工作程序,從源頭入手優化當前現有的農機監理流程來探求與之相適應的改進對策。
關鍵詞:農機監理會計工作;問題;對策
從本質上來講,農機監理會計應當屬于專業會計的重要類型,其關注的要點為執行預算的整個流程,針對其中涉及的監理結果也能予以精確反映。農機監理會計并非建立于謀求利潤的前提下,社會性特點明顯。近些年來,農機監理會計流程正在逐步健全,為了保障最根本的會計監理實效性,作為有關部門就要著手優化現階段的資金配置,進而全面突顯農機監理會計應有的綜合效益。
一、農機監理會計現有的問題
1.會計基礎工作欠缺規范性
會計基礎工作是否具有合理性以及規范性,較大程度決定著農機監理工作的成效。但從現狀來看,會計基礎工作整體上并沒能真正達到規范性,其中暴露了很多問題和缺陷。例如,某些監理部門欠缺必要的審慎心態,沒有認真核驗原始憑證,審查工作缺乏合法性、規范性,某些單位甚至出現白條支付的狀況。受到團體利益或者局部利益的驅動,有關部門傾向于開具假發票,以至于記賬金額與現有的原始單據無法確保其相符。如果出現冒領或者虛報的現象,那么信息失真將會因此而產生。
2.不合理的崗位設置與機構設置
對于會計崗位來講,應當確保專職、專人負責。但從當前現狀來看,農機部門仍然欠缺專職監管財務機構和專職人員,某些從業者還并不具備必需的從業資質。由于會計業務交叉、負責,兼職情況較多。例如某些職員同時兼任出納與會計,同時負責管賬工作以及管錢工作。而且農機單位依賴集中性的國庫支付,報賬員以及其他相關人員對財務管理工作的關注度較低。會計人員由于欠缺必要的職業素養,某些行為欠缺規范性。長此以往,會計信息失真現象越來越普遍。
3.缺乏內控監督
很多農機單位并不擁有健全的內控機制,同時也忽視了全方位的農機會計監管制度建設。究其根源,就在于單位負責人忽視內控制度。在他們看來,財政預算來源于財政資金,因而針對當前現有的資金只要遵照預算編制加以處理就可以了。受到上述認識的影響,很多會計支出都呈現失控的趨勢。農機監理與內控機制并沒有緊密結合在一起,整體上呈現了滯后狀態。近些年以來,農機監理存在較大問題,表現為挪用公款、隱藏賬外賬以及做假賬等不良現象。在涉及對外投資時,針對當前現有的復雜性市場環境欠缺必要的預見性,以至于喪失了監控風險的能力并且增添了損失。
4.無法落實資產監管
從當前現狀來看,農機監理單位已經實現財政部門全額經費撥款,但是在某些手續方面還存在一定的不足,如實際工作中可能存在欠缺出庫手續的情況,對某些出庫材料無法予以全面監管,無法及時清理各種相關的款項。此外農機部門針對現有的固定資產的監管方面也不夠重視,從而導致國有資產流失。例如,某些已經報廢的資產并沒有受到及時處置,已經報廢的某些資產仍反映在特定的賬目上,導致賬務處理不規范,國有資產流失。
二、改進對策
1.規范現有的會計工作流程
近些年以來,農機監理涉及的相關法規正在逐步健全,如會計工作規范以及會計法。因此可見,農機監理部門如果要著手改進自身現有的會計流程,應該遵照現行法律法規來實現記賬與建賬的正確處理。會計人員也要意識到完善報賬流程與記賬流程的必要性,針對現階段的相關法規應當予以透徹了解。例如,在審批某些原始憑證時,應當保證整個審核流程的精細化,避免其呈現形式化的趨向。此外,在必要時,農機監理部門應當能夠引入權責發生機制,做到密切監管當前階段的財務工作,確保其能夠折射出當前真實的會計財務狀態,有效對農機部門的實際情況進行反映,從而保證農機監理部門各項工作在良好的規范下進行。同時,還要健全現有的內部監管,此項舉措有助于在根本上優化整個會計財務流程。
2.強化資產監管
為了改進現有的會計工作狀態,作為農機監理的相關負責部門就要著手推行全方位的定期財產清查,在此前提下健全綜合性的監管流程。具體(轉71頁)(接65頁)在實踐中,針對各個時間段的現金收支都要予以全面監控,尤其是涉及管理往來款項以及農機材料。在監管各類賬務的前提下,遵照當前現有的管理辦法來推行從嚴監管,密切結合崗位責任來優化配置各項固定資產。每個特定的期限,農機部門針對內部的財會職員還需予以定期考評,針對報廢后的固定資產予以從嚴的審驗,健全當前現有的盤點制度以及報廢清理制度。
3.健全當前的內控機制
農機監理會計本身包含了多樣化的監管流程,針對當前現有的內控模式應當予以健全,逐步優化內控機制。通過健全現有的內控模式,應當能夠從全方位的視角入手來保障資產安全,對于整體上的經營管理實效性予以全面提升。內控制度本身應當具備制衡有序、權責明晰以及動態監管的基本特征,尤其是涉及農機購置予以農機處理等。針對預算控制予以全面強化,內審人員應當擁有獨立性的崗位責任意識,避免現有的內審流程受到多樣化的外在干擾。農機部門在消除形式化趨勢的前提下,內審工作就能真正服務于農機監理的全面優化。
通過綜合分析可知,針對農機監理涉及的各項會計流程如果要實現全面改進,則需要將其納入當前現有的市場化進程中。這是由于,農機監理會計雖然不具備突顯的盈利屬性,然而其仍需遵照最根本的市場規律。面對市場化帶來的強烈影響,與農機監理有關的各項措施也應當致力于優化與改進。未來在實踐中,作為會計部門及其內部人員還需密切關注市場動態,在此前提下優化調配資金,逐步提升當前現有的會計監理綜合水準。
參考文獻
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(責任編輯:劉海琳)