以發(fā)展為導向的新建本科院校師資隊伍綜合評價模型的構建

史吉鋒 繆春梅

【摘要】新建本科院校師資隊伍建設是新建本科院校順利實現(xiàn)轉型發(fā)展亟待解決的首要問題，而師資隊伍評價又是師資隊伍建設的核心內容之一。根據(jù)新建本科院校師資隊伍的特點，以教師發(fā)展為導向，按照分類評價原則分教學為主、教學科研并重、科研為主三類崗位來構建綜合評價模型，并探討了評價的實施步驟。

【關鍵詞】新建本科院校;教師評價;獎懲性評價;發(fā)展性評價

2017年10月，教育部發(fā)布的《中國新建本科院校質量報告》顯示，我國新建本科院校占全國普通本科高校的55.6%，新建本科院校占據(jù)了我國高等教育的半壁江山。但因為新建本科院校組建時間短，缺乏有針對性的評價體系進行引導，新建本科院校的師資隊伍評價還存在很多問題。因此，結合當前轉型發(fā)展對新建本科院校提出的新要求，建立合理的、有針對性的師資隊伍評價體系具有十分重要的意義。

一、師資隊伍評價的原則

（一）方向性原則

教育部《中國新建本科院校質量報告》顯示，超過九成的新建本科院校明確了“地方性、應用型”的辦學定位，以培養(yǎng)應用型人才為辦學方向。但是很多新建本科院校在師資評價方面沒有充分將學校的辦學定位表現(xiàn)出來，其評價模式經(jīng)常有意或無意地模仿研究型大學或教學研究型大學，導致其師資隊伍建設偏離了學校的戰(zhàn)略定位。因此在構建評價體系時，應充分考慮學校的辦學定位和辦學方向。

（二）發(fā)展性原則

一直以來，新建本科院校普遍運用的是獎懲性評價，對教師的過去表現(xiàn)做出靜態(tài)評判，這種評價方式重結果輕過程，重管理輕溝通，重績效輕發(fā)展，缺乏引導教師專業(yè)發(fā)展和能力提升的反饋機制，導致教師只關注自己的考核結果是否合格，而對自己業(yè)務能力的發(fā)展缺乏清晰的認識。因此，要改革教師評價，必須以促進教師發(fā)展為根本目的，將評價工作過程和工作結果相結合，通過建立評價溝通反饋機制，為教師自我規(guī)劃和反思創(chuàng)造條件，從而促進教師發(fā)展。

（三）多元化原則

在新建本科院校教師評價過程中，有些學校繼續(xù)沿用原來專科階段的評價體系和方法，重課堂教學，而忽視科學研究、社會服務在學校發(fā)展和教師個人發(fā)展中的作用;有些學校的評價體系和方法參照老牌研究型大學、綜合型大學，造成重科研輕教學、重專業(yè)理論輕實踐技能的傾向。因此，在構建新建本科院校師資隊伍評價體系時，要按照評價內容多元化的原則，結合高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等職能來設計指標體系。

在新建本科院校的評價實踐中，所在部門與相關職能部門一直是考核評價的主體，督導小組和學生在評價中起輔助作用。但由于部門領導、相關職能部門人員、督導人員往往有與評價對象不同的學科背景;學生評價因大學生的價值觀和認知能力各不相同，學生容易對寬松的教師產(chǎn)生好感，對嚴厲的教師有抵觸情緒;部門同行的評價又容易受人際關系的影響，有時容易產(chǎn)生評價偏差。因此，在評價體系設計中，要考慮評價主體多元化，將職能部門評價、同行評價、學生評價、督導評價與教師自我評價有機結合起來，保證評價的有效性和針對性。

（四）分類評價原則

在新建本科院校的教師評價中，很多學校為了“省事”“省心”“省力”，針對所有教師制定一個統(tǒng)一、全面的指標體系，采用“千人一面”的評價，忽視了教師崗位的特點及學科的差異。實施教師崗位分類管理是國家人才發(fā)展的需要與教育體制改革的要求，引導高校教師分類發(fā)展已經(jīng)成為當前高校人事制度改革的大趨勢。

二、綜合評價模型的構建

（一）指標體系的建立

本文在調查問卷、專家訪談、借鑒國內高校相關經(jīng)驗的基礎上，將師資隊伍綜合評價的各種因素劃分為不同的層次，層次的遞階結構與因素的從屬關系如表1所示。

（二）綜合評價體系指標權重的確定

本文采用層次分析法（AHP）來確定指標權重，屬于多屬性決策中常用的方法之一。

按照崗位分類評價原則，本文分教學為主、教學科研并重、科研為主三類崗位確定不同的指標權重。通過問卷測量等方式分別得到了三類崗位的評價內容及其重要性的評分值，權重的確定過程如下。

3.三類崗位的指標權重。重復上述方法，可得教學為主崗、教學科研并重崗、科研為主崗的指標權重，如表2所示。

（三）綜合評價結果的計算

通過觀察點得到各項指標的量化分值后，因有些分值是絕對值，有些是相對值，需要對分值進行規(guī)范化處理后，再與上述指標權重進行加權計算，即可得到師資隊伍的綜合評價結果。

三、綜合評價的實施步驟

（一）明確機構，制定細則

目前高校普遍設置了教師發(fā)展中心，教師評價可由教師發(fā)展中心牽頭，聯(lián)合教務、科技、人事等職能部門成立教師評價工作組，各學院由部門領導及教師代表成立評價工作小組，并給予各個學院一定的自主權，學院可根據(jù)學科的特點，結合指標體系，制定相應的評價細則，允許不同學科在主要觀測點的積分方法上有所區(qū)別。

（二）教師自評，信息采集

教師根據(jù)評價體系準備自評報告，自評報告需記錄具體工作中的自我發(fā)展與反思，并向相關部門提交各類評價材料，如指導學生獲獎、論文專著、資政建議、社會服務等相關證明材料。評價者還要通過聽課、觀察、訪談、問卷等方式收集相關信息，同時通過學生評價、同行評價、督導評價等方式收集信息。

（三）信息分析，結果反饋

根據(jù)教師自我評價和收集的相關信息進行系統(tǒng)分析，根據(jù)評價模型得出教師的綜合評價結果，同時撰寫評價報告，評價報告要總結評價對象的成功經(jīng)驗，指出存在的問題及其產(chǎn)生的原因，要有解決問題的對策。

各學院的評價工作小組與評價對象進行面談，及時反饋評價信息，幫助教師更好地分析其自身優(yōu)勢、劣勢及發(fā)展方向，共同探討和確定評價對象未來發(fā)展目標及途徑，提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與專業(yè)發(fā)展指導等幫助，讓每位教師從不同專業(yè)、不同性質崗位角度，都能找到各自發(fā)展的通道與事業(yè)進取的目標，從而實現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”。

【參考文獻】

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