審計人員職業倦怠研究

潘春花?劉朝暉

職業倦怠（burnout）于1974 年由F reudenberger提出。隨后M aslach等人把職業倦怠解釋為對工作上長期的情緒、人際應激源做出反應而產生的心理綜合癥。犯有職業倦怠的人會在身體方面、智力方面、社會方面、情緒方面、精神方面產生不正常的反應，Maslach和Leiter于1997年提出了職業倦怠的工作匹配理論，也是現今一直存在并且未解決的問題。

一、審計人員產生職業倦怠的原因

（一）新形勢下社會期望值太高，審計人員壓力過大

黨的十八大以來，中央不斷加大反腐敗力度，審計人員、審計工作在反腐敗斗爭中的作用不可低估。審計不僅能起到反腐敗的作用，審計的專業性與中立性增強了國家治理體系的體系的“免疫力”。通過審計發現的一系列問題，社會大眾對審計人員的認可度越高，期望更高，希望審計人員介入的事項更多，有的單位甚至把審計人員當成了保護傘，這樣導致審計人員壓力過大。

（二）審計工作量劇增，導致審計人員能量枯竭

2015年12月8日，中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實行審計全覆蓋的實施意見》。對公共資金、國有資產以及領導干部履行經濟責任情況等實行審計全覆蓋，各級審計人員的工作量都增加了很多，而各單位審計人員并沒有因為工作量的增加來按比例配備審計人員，比如湖南省高校的審計人員配備的就不夠，尤其是高職院校，機構不獨立，人員不獨立，大量的工作使審計人員無法勞逸結合，而能量枯竭，長期這樣，導致審計人員職業倦怠的可能性很大。

（三）審計人員激勵機制不夠完善，上升空間不大

一是審計人員的工資普遍不高，工資結構單一，審計的效益得不到凸顯。二是審計崗位作為專業技術崗，需要花費大量的時間來考證與繼續教育，而單位有部分人員的工作積極性存在懶散的現象。據調研，基本上沒有單位對庸懶散進行了徹底整治。這樣會導致審計人員無形之中覺得不工作分配不均衡，而失去工作的積極性。三是審計人員的晉升途徑有限，晉升空間不大，據調研，湖南部分高校的審計處負責人不是專業出身，并且是從外部門直接輪崗過來的，這樣審計人員的晉升就相對受阻，加之領導崗位相對較少，晉升的可能性就更加少了。

二、解決審計人員職業倦怠的途徑

（一）提升幸福指數 ，讓審計工作有“味”

審計工作是一項專業性很強的工作，而做這項工作的審計人員需要全方面的知識構造才能適應、匹配工作。一是多給審計人員更多的學習培訓機會，拓寬知識面；二是組織審計項目輪崗審計，根據對不同單位、類型的審計項目進行審計，有利于審計人員散發對工作激情，用初心來熱愛審計工作；三是對內部審計人員實行崗位補貼，有文件規定審計工作人員有補貼，但并不適應高校，盡量爭取在高校系統發放審計津貼；四是加大對審計工作、審計人員的保護力度，做好審計宣傳、政策解讀。多方位提升審計人員的幸福指數，讓審計人員的工作價值得到體現與匹配。

（二）轉變工作方式方法，讓審計工作有“為”

審計人員要適應新形式，滿足新要求，扎實開展各項審計工作；要把握審計工作的原則和規律，堅持不斷完善審計組織和工作模式；努力成為信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計人員，以專業的能力來勝任審計工作。審計人員要打通信息共享的‘中梗阻，及時、準確、完整地獲取被審計單位單位的相關資料，挖掘資料中存在的問題，得出有參考價值的評判。獲取信息、發現問題、解決問題是審計監督更好地服務于國家治理的必由之路，讓審計工作更有“為”。

（三）健全審計體系，讓審計工作有“位”

根據調查問卷顯示，審計機構不獨立的占比31%，審計工作不直接向單位行政一把手匯報的占52%，有些單位審計職責不明確，導致審計人員權限不清晰。可設置經濟責任審計、管理審計、工程審計、合同審計、預算執行審計等單元，合理安排人員，建立內部審計人員適才適崗。對審計處的領導編制也應適當內部產生，據調查，內部提拔產生的并不多，應讓專業的人來做專業的事情，管理專業的隊伍，讓審計工作、審計人員更有“位”。

（四）時刻堅持黨性原則，有審計工作有“威”

新形勢下，審計工作越來越受到重視，群眾更關心審計的結果，領導對審計部門的關注度也越高，賦予審計人員的職責也越多。審計人員要對審計中發現的問題，提出合理化建議，對督促問題的整改，要有相關的制度。審計結果的轉化程度、落實整改程度，不但關系和體現審計的效益與價值，還體現了審計的威信與威望。審計人員要進行審計大回訪或者后續審計，督促審計結論落實、建議是否有效采納，對審計發現的問題進行追蹤。建立問題數據庫，對不同審計項目、不同審計部門發現的同類問題，進行分類整理，避免同類問題多發。要加大審計結果的披露力度，提升審計形象，更好的宣傳審計工作，促進審計工作。另外可與紀檢合署開展項目，方便提請責任追求，讓審計工作更有“威”。（第一作者單位為湖南工程職業技術學院，第二作者單位為湘潭大學）

基金項目：本文是湖南省教育科學“十二五”規劃課題 “湖南教育內部審計發展現狀及趨勢研究---基于湖南教育審計25周年歷史的分析”（項目編號：XJK014BSJ01）課題階段性成果。