慈利縣柑橘產業發展的現狀、問題及對策

莫輝

摘 要 隨著慈利縣柑橘產業的快速發展，柑橘產業已成為該縣農業支柱產業之一，在全縣開展精準扶貧，實現農民增收、農村繁榮、農業發展作出了重大貢獻。為確保產業發展安全，破解產業發展難題，激活產業內發展動力，通過對該縣柑橘產業發展現狀進行全面調研，深入總結、梳理該縣產業發展面臨的困難和問題，并有針對性地提出對策，為該縣農業現代化發展提供參考。

關鍵詞 柑橘；產業發展；現狀；問題；對策

1 慈利縣柑橘產業發展現狀

慈利縣地處“丹江口-宜昌-邵陽寬皮柑橘帶”的中部，屬于中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風性濕潤氣候區，是寬皮柑橘的適栽區，湖南省38個柑橘優勢基地縣之一，農業部認定的“全國綠色食品原料標準化生產基地縣”。近10年來，慈利縣年均氣溫超過了18.3℃，年均降雨量1396mm， 年均日照時數14542時，年有效積溫5530℃左右，非常適宜柑橘種植，土壤重金屬含量低而硒元素含量高、分布廣，具有發展特色富硒柑橘產業得天獨厚的條件。經過幾十年的努力，該縣柑橘產業已呈現出良好發展格局。

1.1 種植布局合理，產業初具規模。柑橘在慈利縣海拔450米以下的地區皆可種植，主產區主要集中在零陽、零溪、巖泊渡、苗市、楊柳鋪、東岳觀、通津鋪、江埡等10多個鄉鎮，其中零陽鎮、苗市鎮種植面積各達4.2萬畝以上；全縣有國家級丘陵山地柑橘標準化果園1個、50畝以上的柑橘種植大戶434個，其中規模最大果農劉湘國的基地面積已達2800畝；全縣建有柑橘商品化處理線22條，年均商品化處理能力達15萬噸。至2017年底，全縣柑橘面積已達30.8萬畝，總產量達30萬噸，產值達4.5億元，占全縣農業總產值的15.6%。

1.2 柑橘品種齊全，結構不斷優化。慈利縣柑橘栽培品種包括溫州蜜柑、橙、柚、椪柑、雜柑等，具有品種齊全，特色突出的特點。以溫州蜜柑面積最大，近20.54萬畝、占66.1%；柚類2.77萬畝，占9%；臍橙2.46萬畝，占8%；其它如雜柑等占16.3%?？偖a量中，溫州蜜柑占77.3%，椪柑9.5%，柚類7.5%，橙類5.6%，雜柑0.1%。有影響力的品種主要有宮川、國慶1號、尾張、南豐蜜桔、紐荷臍橙、琯溪蜜柚、沙田柚、春見、不知火、愛媛38等。品種早、中、晚熟比例為1：3：6，布局較為合理。

1.3 組織化程度提高，基礎建設加強。全縣有各類柑橘合作組織53個，其中最有影響力的柑橘、合作組織3個，產業組織化程度逐步提高。通過經紀人，統一包裝，集中銷售，果農的收入大大提高；通過企業化、標準化和規模化管理，經濟效益和社會效益初顯，極大地帶動了該縣群眾發展柑橘的積極性。從該縣果園條件相對較好的通津鋪楓樹塝果園、匯源果業基地、零溪柑橘專業合作社、東洋村園藝場來看，目前生產大戶對果園的基礎設施建設很重視，基本上實現了水電路到園。特別是種植大戶劉湘國，在二坊坪高溪村建設的丘陵山地柑橘標準化果園，通過了國家級驗收。

1.4 產品效益較高，發展前景看好。主要表現為柑橘優勢產區的果農生產積極性高，柑橘修剪、防病治蟲較為精準、及時，整體管理較好。在交通條件較好的零陽、零溪、苗市、廣福橋、二坊坪等鄉鎮表現出“四高兩好”：即果農品改積極性高、栽培管理水平高、種植產量高、銷售價格高、果品品質好、果農效益好；營銷大戶種植積極性高，面積不斷擴大；從2017年銷售情況看，苗市的銷售均價為2.8元/kg，單品種最高價達12.2元/kg。

2 慈利縣柑橘產業發展存在的問題

2.1 生產經營分散，集約化程度有待提高。全縣目前大戶管理桔園僅占總面積的35%左右，多數桔園仍是分散經營。分散經營規模狹小、信息閉塞，觀念陳舊，管理水平低下，越來越不適應市場競爭的要求，呈現“小生產與大市場”的突出矛盾，很難實現產、運、貯、銷一體化，產品競爭力弱，導致散戶果農積極性弱，投入小，甚至存在棄管拋荒的現象，形成惡性循環，制約了柑橘產業化發展。

2.2 重栽植輕管理，技術力量有待加強。隨著慈利縣柑橘種植面積的擴大，加強技術管理已成當務之急。該縣農業農村工作局雖然培訓了一批技術人員，但仍然無法滿足柑橘產業快速發展的需要。對園區苗木的管理，各鄉鎮重視程度不一，部分鄉鎮沒有專業技術人員，加之農村勞動力短缺，很多分散種植戶的幼樹管理處于無序狀態。調查發現，絕大多數果農對柑橘缺素癥與病蟲害無法區別，不知道保花保果等基本技術，生產管理水平落后，導致果樹樹形差、優質果率低，出現油胞粗大、果面瑕疵嚴重、殘次果多、皮層厚、酸度高、不化渣等外觀內質的先天不足，商品性下降。2017年僅“一病一蟲”（砂皮病、大實蠅）危害，造成的損失就達到15%以上。

2.3 基礎設施落后，資金投入有待傾斜。慈利縣柑橘園區由于先期在建園時設計、選址、標準不統一，農戶自我投入能力弱，不少柑橘園區設施不配套，多數果園“靠天吃飯”，沒有蓄水、灌溉設施，也無耕作便道。管護和設施配套資金緊缺，出現小樹長勢差、大樹結果少的現象，設施落后直接影響了慈利縣柑橘的生產、銷售。

2.4 改造任務繁重，社會化支持有待加大。部分桔園、園藝場始建于上世紀七十年代，樹齡老化，部分果園修剪不到位、密度過大、病蟲防治不及時、惡性雜草叢生，需要有計劃地進行改造。但桔農自身難以承受改造資金，盼望財政、信貸和社會化服務組織給予扶持。

2.5 產銷嚴重脫節，市場環境有待改善。2017年全縣柑橘市場的收購標準和價格隨意性較大。加上專業服務體系不健全，市場信息不暢，產銷嚴重脫節，賣難現象十分突出。組織化程度高低、交通條件不同造成果園管理、區域銷價差異大。因受公路建設的影響，通津鋪、東岳觀、楊柳鋪等鄉鎮銷售價格較低、果農積極性有所下降。2017年通津鋪鎮均價僅為1.6元/kg。柑橘銷售問題事關全縣經濟發展、農民切身利益和農村穩定，影響“農業穩縣”戰略的實施。

3 發展慈利縣柑橘產業的對策與建議

3.1 推行規模化標準化生產。品種上鞏固特色、優化結構；布局上突出主產鄉鎮、專業村場、種植大戶，桔園向好田好地進軍，科學規劃，重點扶持，建成“旱能灌，澇能排，路相通，電進園，果名優”的高標準精品柑橘生產基地，美化鄉村環境，致富萬千百姓。

3.2 培育壯大龍頭企業。農業的出路在于產業化，產業化的重心在于企業化。果業企業上聯銷售市場，下聯生產基地，是產業發展壯大、科技進步的關鍵環節。以銷售促生產，以企業增活力，是慈利縣柑橘產業的持久課題。

3.3 穩定壯大柑橘技術推廣隊伍?？h級要有10-15人專抓柑橘產業，鄉鎮級要有2-3人專抓柑橘產業，專職負責產業規劃、品種布局、試驗示范、技術指導、流通服務、市場開拓、招商引資、新品種、新技術引進。

3.4 推廣標準化生產技術。全面實施標準化栽培技術，大力推廣“豬-沼-果”生態種養模式，力爭100%的果園達到無公害生產標準，30%以上的果園達到綠色食品或有機食品的生產標準。對獲得綠色食品或有機食品認證的，給予獎勵。

3.5 加快低產果園改造。對樹勢老化衰弱，產量低下的果園，應督促、指導果農有計劃地進行低產改造，采取矮化回縮、深耕改土、重施基肥、科學培管等措施，不斷提高果園的產量和品質。

3.6 建設精品示范基地。建設一批符合相關技術規范的高標準精品示范基地，推廣柑橘現代生產技術，打造效益顯著的精品柑橘，“以點帶面”輻射帶動全縣柑橘產業快速發展。根據慈利縣特殊生態優勢和生物特性，科學調整早、中、晚熟品種結構，實現錯季、錯峰銷售，減少保鮮成本，降低銷售壓力。

3.7 品牌促進提質升級。以縣域公用品牌“硒有慈利”為統纜，打好“富硒”“組合拳”，做到工“三個統一”：統一標識（品牌）、統一包裝、統一宣傳，提高知名度。繼續鼓勵支持生產基地農業龍頭企業和農業新型經營主體進行無公害、綠色（有機）基地認證，讓慈利柑橘融入全國柑橘市場，增強消費者對慈利縣柑橘的認同感。