論行政事業單位管理會計體系構建

摘要：現階段，社會經濟的逐漸發展，使得行政事業單位的財務工作越來越受到重視。不過還有很多單位沒有建立起完整的會計管理體系，這就不利于單位財務管理工作的有效開展。文章針對行政事業單位管理會計體系構建的必要性分析，提出了會計體系構建的有效措施。

關鍵詞：行政事業單位；管理會計體系；構建

在行政事業單位的發展過程中，為了有效提高單位的行政能力，促進行政單位的可持續性發展，需要單位內部建立起一道完善的內部管理體系。管理會計體系的構建能夠幫助行政事業單位建立一項規范的預算管理制度，進而加強行政事業單位的預算工作，這樣就有效地促進了行政事業單位的內部管理，進而保證事業單位的良好運轉，有效地提高了行政工作能力，促進了社會的和諧高效發展。

一、 行政事業單位管理會計體系構建的重要意義

（一） 逐漸解除行政事業單位的公共受托責任

長久以來，行政事業單位在發展的過程中，都承擔著公共受托的責任，這主要是因為我國民主制度的建設與不斷成熟。現階段，行政事業單位在承擔公共受托責任的過程中，由于委托與代理人雙方溝通不明而產生的了一系列問題，進而引起了一系列糾紛。構建管理會計體系，能夠逐漸地解除行政事業單位所擔任的管理會計體系，這樣就避免了行政事業單位在運行過程中出現的一系列問題，也就能夠更好地提高事業單位的管理水平，促進行政事業單位的有效發展。

（二） 提高了行政事業單位的決策效率

近年來，我們國家正在不斷對行政事業單位的體制進行改革，這樣就能夠有效地發揮其應有的職能。為了保證行政事業單位各項職能的有效發揮，需要國家不斷對事業單位的內部組織結構進行有效地優化，這就需要行政事業單位所需信息也發生一定的變化，但是在改革的過程中，行政事業單位的決策工作出現了相應的問題。缺乏管理會計體系，單位就不能獲得相關的決策信息，那么行政事業單位在做決策的過程中，就缺乏效率，這樣的決策結果也不夠科學，這樣就不利于行政事業單位的長遠發展。在行政事業單位內部構建管理會計體系，能夠為事業單位的決策工作提供更多的決策信息，這樣就能夠在改革的過程中，提高行政事業單位決策的科學性，也有效地提高了行政事業單位的決策效率。

（三） 促進行政事業單位管理水平的有效提高

在社會發展過程中，行政事業單位的職能發揮和內部管理水平，是國家各項工作的重點。管理會計體系的構建，能夠在根本上提高行政事業單位的內部管理水平，這主要是因為，在構建管理會計體系后，若預算結果正確，就能夠為其提供有效的數據，進而確定相應的標準，指導行政事業單位進行內部管理工作。同時，構建管理會計體系，還能夠對行政事業單位的各項管理工作進行有效的監督，并在這個過程中將所有具有重要價值的信息反映給相關人員，相關人員在得到信息之后就能夠對行政事業單位的預算執行情況有一個大致的了解，方便事業單位更好的考核工作人員的業績，提高了行政事業單位的內部管理水平。

二、 行政事業單位管理會計體系構建策略

（一） 構建行政單位管理會計體系基礎

行政事業單位構建管理會計體系的基礎，就是需要構建預算管理體系。在這過程中，需要加強行政預算管理與決策管理之間的聯系，進而建立一個相對完善的管理會計體系。所以，在構建管理會計體系的過程中，基礎性的構建是具有重要意義的。基礎體系的構建，不僅對管理會計體系產生了有效的影響，還會對預算管理產生影響，進而完成對整個管理體系的構建。在這個過程中，首先要進行基礎理論的構建，研究公共經濟學的相關內容，并對公共管理中的各項信息進行收集，這樣就為管理會計體系的構建提供了重要的構建依據，這就需要行政單位的相關人員了解理論知識并學會靈活運用，進而完成管理會計體系的構建。此外，還應該進行實踐基礎構建，加強實踐探索，將實踐經驗作為體系構建的重要依據，在構建管理會計體系的過程中，盡可能做到實事求是，具體問題具體分析。

（二） 引進專業的管理會計人才

在行政事業單位管理會計體系的構建過程中，引進專業的管理會計人才是非常重要的。良好的會計運作離不開專業的人才，所以，應該聘請專業能力較強的管理會計人才來參與工作，專業人才能夠從專業的角度進行分析，并結合行政事業單位的管理特點，提出科學的管理決策，也能夠提高管理會計工作的有效性，為事業單位管理會計體系的構建提供極為專業的參考價值，進而能夠幫助行政事業單位開展切實有效的分析與決策。

（三） 設置切實有效的監督管理機構

行政事業單位管理會計體系的建立，除了要有專業的人才和構建策略之外，還應該加強對這項體系的監督，建立有效的監督和管理系統。在這個過程中，參與管理的部分需要對管理會計體系的整個運作過程進行監督，以便能夠及時發現體系運作過程中的問題，并在問題發生的第一時間將其反映給相關的負責人員，這樣就有利于問題的有效解決。在整個監督系統中，比較重要的一環就是對財務系統的全面管理，在管理的過程中涉及大量的資金和資源，需要對其進行強有力的監督，只有這樣才能夠避免體系漏洞的產生，也就避免不法分子從事不法活動，有效地保證了行政事業單位乃至整個國家的利益。在建立管理監督系統時，應該將其與管理會計體系之間進行分離，使前者獨立于后者而存在，并由該行政單位的負責人直接進行監督和管理，進而保證管理會計體系的有效運行，也就在很大程度上提高了行政事業單位的內部管理能力，促進其長遠發展。

三、 結語

總之，行政事業單位在發展過程中，想要提高內部管理能力，就需要構建管理會計體系。管理會計體系的建立能夠為其決策提供有效的信息，提高行政事業單位的決策能力和行政能力，從而更好地促進我國經濟的發展。

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作者簡介：

楊鈞涵，遼寧省錦州市，渤海大學金融與商貿學院。