基層森林資源保護管理中存在問題及解決對策

周同雨

摘 要：森林資源是自然資源的重要組成部分，在調節生態系統的過程中我們離不開森林資源的支撐，同時在提供相應物資以及是發揮重要經濟價值方面森林資源也發揮著十分重要的作用。本文首先對基層森林資源保護管理中存在的問題進行仔細分析，然后在針對其中問題的基礎之上提出合理的解決措施，這對森林資源可持續發展目標的實現有極大的促進作用。

關鍵詞：基層森林資源；保護管理；問題；解決對策

在地球環境不斷惡化的背景之下森林資源的意義不斷增加，我國森林資源的整體上呈現出一種質量不高的現象，森林資源保護意識缺乏的現象更是普遍存在于木材商人以及林農中，這對森林資源質量的提升有較大阻礙。從基層林業人員自身角度來說，必須對自身素質進行不斷的提升，并在結合實際的基礎之上借助先進技術實現對森林資源管理問題的不斷完善與優化。

一、森林資源保護管理現狀

單純經濟發展對森林資源造成極大的破壞，最終對人類的生產生活造成破壞性影響。現階段我國政府以及人民不斷提高對森林資源的保護程度，在此種趨與背景之下我國森林資源保護與管理工作的力度也在不斷加強，已經在原有的基礎之上取得相當不錯的成績，但在實際工作中我們還是無法實現對森林資源破壞現象的完全杜絕。

森林資源保護與管理可以說是一個概念，具有一定的廣泛性，已有林木的科學有效管理以及森林資源的采伐利用及銷售運輸過程從嚴監督都在上述范圍的涵蓋之內，由于亂砍濫伐所造成的森林資源破壞現象可在這一過程中可得到有效避免。

近年來我國政府不斷加大對森林資源建設的支持力度，但是受到人民群眾思想意識層面不夠的影響森林資源亂砍亂伐、盜伐林木等現象依舊普遍存在，這也是在實際進行基層森林資源保護管理工作時面對的主要問題。

二、森林資源保護管理中存在的問題

1.公民法治觀念欠缺，環保意識不夠

山區是我國森林資源分布的主要位置，通過對這些地區進行觀察后發現其經濟普遍不夠發達，同時其文化水平以及法制觀念也存在一定的缺陷，多數村民只能追求眼前的經濟利益，不能對森林資源的價值與意義進行長遠考慮。在當地資源匱乏的影響下人民群眾的基本生活得不到有效的保障，這也是導致村民出現非法砍伐樹木的主要原因，這對森林資源以及國家經濟都是一種極為嚴重的破壞。

此外，在很多地區村民很容易受到不法分子的蠱惑，很多村民都經不起金錢的誘惑紛紛參與到這種不法行為中來，這種狀況如果發展下去只會愈演愈烈，想要杜絕這種不法行為首先要從深化公民的法治觀念著手。

2.非法占用林地的現象嚴重

森林資源的保護管理首先需要對林地進行有效管理，然而，隨著我國經濟建設的不斷深化，城市化進程不斷加快，很多農村地區為推動其經濟的快速發展會大面積占用林地。在很多農村地區尤其是思想觀念落后的區域，人們很難意識到森林資源保護管理的重要性，反而是一味的將城市發展放在首位，在這樣的狀況下林地被非法占有，森林資源自然會受到破壞。

此外，很多地區的農民會將林地占有后作為開墾用地，為了能夠增加收成從而為自己創造更多的經濟價值，村民們會大量非法占用林業用地，這種狀況在某些地區十分常見。國家對于森林資源的保護管理工作在不斷推進，然而在實際工作過程中還是會碰到很多障礙和阻力，林地被非法占用，是森林資源保護管理工作中需要解決的一個問題。

3.森林保護管理工作落實不到位

森林保護管理工作涉及面廣、內容龐雜，這給實際的管理工作帶來很多障礙。森林資源保護工作通常涵蓋以下幾個方面：對于林木的生長狀況要采取有效監督保護，對于林木的采伐及采伐后的跡地更新驗收要進行監管，對于林木的加工運輸過程要實現有效控制，同時對于森林內的野生動物也要進行良好的保護，此外還要有效處理各種林地保護及林權糾紛引發的問題。

從上述事項中可以看出，森林資源的保護工作十分龐大，而在這么大的工作量的前提下經常會出現管理人員嚴重缺乏，從而導致森林資源保護管理工作落實不到位的狀況。此外，森林保護管理工作經常得不到人們的重視，工作人員平時的付出與辛勞也得不到應有的獎賞與鼓勵，這也在一定程度降低了工作人員的積極性。

三、森林資源保護管理應采取的對策

1.加強法治教育，提高思想認識

想要更好的讓森林資源得到保護管理，首先要從加強公民的法治教育，提高思想認識著手。從實際工作中不難看出，很多濫砍濫伐的違法行為都和公民的法制意識薄弱有關，公民如果無法從思想根源意識到自己行為的問題所在將很難對其進行糾正。如果村民能夠意識到這樣做的嚴重性，能夠懂得自己很可能會因為這樣的行為而受到法律的制裁，相信不會有人真的會仍然選擇這個途徑。

因此，增強公民的法治意識是提升森林資源保護管理效率的首要任務。有關部門應當更多的讓森林資源保護相關的法律法規在公民間普及，尤其是針對農村地區的人民，更應當讓這種教育進一步深入，只有讓公民從思想意識上認識到問題所在，才會切實降低違法行為的發生率。

2.對毀林占地行為嚴懲不貸

在森林資源的保護管理工作中一個很大的障礙是占用林地的行為十分普遍，這給實際管理工作帶來諸多阻礙，對于這樣的違法行為必須通過有效的法律手段給予制裁，只有借助嚴厲的措施才能真正讓這種行為得以根除。

無論是當地政府還是地方村民，對于任何形式的違法占用林地行為首先會加以告誡勸說，如果勸說無效屢教不改直接采取法律手段進行制裁，對于這種惡劣的行為必須嚴懲不貸，這樣才能讓他們意識到問題的嚴重性，也能夠對其他村民形成告誡。管理人員必須明確自己的責任和義務，要公正嚴明的對待每一個違法事件，不能因為利益而被對方收買進而在執法過程中暗箱操作，這種行為是要嚴厲杜絕的。

3.加大森林保護管理工作的宣傳力度

在森林資源管理的眾多問題中，森林保護工作落實不到位是一個很本質的問題，想要讓這個問題得到改善，加大森林保護管理工作的宣傳力度是很有必要的。森林資源的保護管理很大程度上是一項社會性較強的工作，想要讓這項工作更好的得以實施，加大森林資源保護的宣傳力度是很有必要的。

加大宣傳力度一方面可以更好的將森林資源保護的相關知識及其重要性在公民中普及，另一方面也可以讓更多的人參與到這項工作中來。國家可以劃撥一部分宣傳資金，可以通過電視、廣播、報紙及網絡等途徑進一步將森林資源保護意識滲透到公民心中，適當的宣傳是很有必要的，只有當這種觀念深入到人們心中，深入到整個社會中，森林資源的管理保護才會變成一項全民自發的行為。

結語：森林資源的保護管理工作是一項具有重要意義的工作，它關系到國家經濟建設的健康發展和生態環境的穩定。需要從加強森林資源保護的宣傳教育工作入手，并且加大執法力度，只有從多方面共同努力才能切實搞好林政管理工作，從而促進森林資源的可持續發展，為建設現代林業文明和生態文明做出應有的貢獻。

參考文獻：

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