發展住房租賃市場亟需破解的三大問題

劉歡

摘要：2016年國務院辦公廳發布《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，各地發展住房租賃市場的政策頻出。廣州、深圳等12個試點城市出臺了具體的工作方案，北京、上海等一線城市也因地制宜，大力發展住房租賃市場，出臺了相應的政策文件，但有些問題的解決還需要出臺更高層面的規定。

關鍵詞：住房租賃；平臺；政策

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：C

文章編號：1001-9138-（2018）03-0031-33 收稿日期：2018-01-30

在房地產市場高速發展的近30年來，住房銷售市場一直迅猛發展，而住房租賃市場由于種種原因增長乏力。發達國家成熟的房地產市場已經形成了房地產買賣市場和房地產租賃市場并重、直接市場和間接市場并舉的市場，擁有大量資金的機構投資人、出租人在良性促進著租賃市場的發展。我國的房地產市場尚處于發展的初級階段，和發達國家成熟的房地產市場相比嚴重滯后。在我國目前的房地產市場系統中，租賃市場只是土地供應市場、房地產買賣市場之下的三級市場。租賃市場的規范與上游房地產買賣市場直接相關，買賣市場的規范也離不開上游土地供應市場的健康存在。

住房租賃主旨在解決中低收入人群的住房問題，合理享受租賃帶來的權益，能夠有效解決房價上漲后購房帶來的生活壓力。但目前租賃市場仍不規范，“黑中介”、假房東、二房東重重設卡，“霸王條款”、無理漲價、房租欺詐、不退還押金等現象依然存在，租房者的權益經常得不到保障。……