某市不動產登記機構詢問:我市有一家個人獨資企業,原投資人為何某,現在何某將該企業轉讓給李某,投資人由何某變為李某,已經辦理了企業工商變更登記,企業名稱并未發生變化。現在雙方到我單位申請企業不動產登記。有人認為:工商行政管理部門對個人獨資企業的轉讓辦理的是變更登記,因此應當辦理變更登記。相反意見認為:變更登記并不包括企業轉讓這一情形,因此主張辦理轉移登記。但反對的意見認為:企業的名稱并沒有發生任何變化,怎能辦理轉移登記?也有少數意見認為:既然企業名稱沒有變化,就應該像股份制企業的股權轉讓一樣,無須申請不動產登記。請問該如何處理?
金紹達:《個人獨資企業法》第2條規定:個人獨資企業是指“由一個自然人投資,財產為投資人個人所有,投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體”。該法第17條還規定,個人獨資企業投資人對本企業的財產依法享有所有權,其有關權利可以依法進行轉讓或繼承。依據這些規定,個人獨資企業在權利和義務上,企業和個人是融為一體的,企業的財產就是投資人個人的財產。但是,《民法總則》第102條規定了個人獨資企業屬于非法人組織,《個人獨資企業法》第27條也規定了個人獨資企業解散時,需要進行清算,這些規定又說明個人獨資企業在法律人格上具有相對獨立性,個人獨資企業的財產不完全等同于投資人的財產。現行法律對個人獨資企業財產的這些規定造成了不動產登記中的上述疑問。……