關于嚴格執行 國家不動產抵押規定的建議

溫玲

摘要：重慶市在進行不動產抵押登記后，《不動產權證書》《不動產登記證明》原件全部交給銀行保存直到貸款還清為止，而房屋產權人（買房人）卻沒有登記機構出具的法定證明，導致很多問題。建議盡快出臺抵押不動產權屬證書相關事項的規定，明確《不動產權證書》與《不動產登記證明》的歸屬問題。

關鍵詞：不動產登記；統一；抵押

中圖分類號：D923 文獻標識碼：C

文章編號：1001-9138-（2018）03-0058-59 收稿日期：2018-01-02

2015年3月，為加快建立和實施不動產統一登記制度，落實國務院關于統一登記簿冊的要求，根據《不動產登記暫行條例》的有關規定，國土資源部出臺《關于啟用不動產登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發〔2015〕25號，以下簡稱《通知》），公布《不動產權證書》《不動產登記證明》的樣本，即用《不動產權證書》代替之前的《房屋產權證》，用《不動產登記證明》代替之前的《房屋他項權證》。《通知》第1條第3款明確規定，《不動產登記證明》用于證明不動產抵押權、地役權或者預告登記、異議登記等事項。

對于《不動產權證書》《不動產登記證明》這兩個證件是什么關系，國土資源部不動產登記局局長王廣華表示：權利人持有的是《不動產權證書》，涉及到在銀行進行抵押的，《不動產登記證明》是登記機構提供給銀行的登記證明。

很明顯，登記機構在辦理抵押登記后，《不動產權證書》應由產權人持有，《不動產登記證明》應由銀行保存。但是，重慶市在進行不動產抵押登記后，《不動產權證書》《不動產登記證明》原件全部交給銀行保存直到貸款還清為止，而房屋產權人（買房人）卻沒有登記機構出具的法定證明。……