絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施中文獻(xiàn)信息需求及其特點(diǎn)分析

摘 要：構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是習(xí)近平總書記和新一屆政府的宏偉構(gòu)想，是我國西進(jìn)戰(zhàn)略及西部騰飛的重要戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，我們需要付出艱苦的努力，而文獻(xiàn)信息提供的情報(bào)支持將會(huì)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。本文站在信息學(xué)界“大情報(bào)”的角度，對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施中文獻(xiàn)信息需求及其特點(diǎn)進(jìn)行分析，著重從文獻(xiàn)信息需求中的科學(xué)信息需求和人文社會(huì)科學(xué)需求兩方面分析；并在兩種不同類型的信息基礎(chǔ)上對(duì)兩種不同的需求類型特點(diǎn)進(jìn)行了具體深入的分析、研究。

關(guān)鍵字：“一帶一路” 信息需求 特點(diǎn)分析

2013年，隨著中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任，周邊外交成為中國外交全局部署中的一大亮點(diǎn)。 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（以下簡稱“一帶”）及“21世紀(jì)海上絲綢之路” （以下簡稱“一路”）是新形勢(shì)下中國推進(jìn)周邊合作的全新倡議，在整體和周邊外交新布局中具有總體性引領(lǐng)作用。而要做好這項(xiàng)國家大戰(zhàn)略，就必須有各種信息的支撐，為國家相關(guān)政策的制定、開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供合理的依據(jù)。

一帶：

一帶一路中的一帶即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，其合作重點(diǎn)地區(qū)在于俄羅斯、中亞、中東、歐洲。

俄官方通過2014年《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》對(duì)“一帶”表明了支持。俄政策界也闡明俄是絲綢之路建設(shè)的重要參與者，共建“一帶一路”對(duì)中俄之間關(guān)系具有重要意義，并強(qiáng)調(diào)“一帶”的提出有助于促進(jìn)上合組織框架內(nèi)的多邊經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)中亞地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而防范域外政治勢(shì)力的干擾。中亞五國及蒙古的領(lǐng)導(dǎo)人及主要官員近期通過雙邊訪問、官方文件等肯定了“一帶”建設(shè)對(duì)本國及中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，均表達(dá)了響應(yīng)和參與“一帶”具體項(xiàng)目合作的積極姿態(tài)。東歐國家對(duì)“一帶”熱情較高，白俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人和官員均表示本國處在歐亞交通要道的關(guān)鍵位置，愿在交通等領(lǐng)域積極共建“一帶”進(jìn)程。2014年中國-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話期間，海合會(huì)輪值國主席表示各成員國愿積極參與“一帶一路”建設(shè)。法國、意大利、波蘭、西班牙等國官員和媒體表示，“一帶”不僅是經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，也符合各方長遠(yuǎn)安全利益，歐洲不應(yīng)錯(cuò)過。

一路：

一帶一路中的一路即21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，其合作重點(diǎn)在于東南亞及南亞國家。

2014年8月東亞合作系列外長會(huì)期間，東盟各國外長表示中國提出的“2+7”合作倡議顯示了推動(dòng)?xùn)|盟—中國關(guān)系的誠意和決心，泰國外交部常務(wù)次長表示東盟各國愿打造東盟—中國未來關(guān)系新的“鉆石十年”，推進(jìn)東盟—中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判，深化互聯(lián)互通建設(shè)，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，支持并愿積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建。拉賈·莫漢等印度戰(zhàn)略界學(xué)者認(rèn)為，盡管印度“一帶一路”存在許多保留，但印度無法阻止鄰國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與中國合作，更不應(yīng)阻撓中國在該地區(qū)發(fā)起的絲綢之路倡議，而是應(yīng)該積極參與并影響這一行動(dòng)計(jì)劃。此外，一部分印度輿論從競(jìng)爭角度解讀“一帶一路”，并稱莫迪政府最近提出了利用印度“歷史、文化和地理優(yōu)勢(shì)與中國的海上絲綢之路計(jì)劃競(jìng)爭”的計(jì)劃，規(guī)劃了一個(gè)“印度主導(dǎo)的海洋世界”，包括東非和阿拉伯半島，經(jīng)過伊朗覆蓋整個(gè)南亞，向東則通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個(gè)東南亞地區(qū)。2014年9月習(xí)近平主席訪問中亞和南亞期間，作為印度洋沿岸重要島國，馬爾代夫和斯里蘭卡均表示希望積極加入“一路”建設(shè)。

1 通過大的數(shù)據(jù)庫建設(shè)為相關(guān)國家做好宣傳

世界政治、經(jīng)濟(jì)總是充滿競(jìng)爭和博弈，我國應(yīng)該在媒體上，特別是網(wǎng)絡(luò)中做好輿論、宣傳工作，使“一帶一路”相關(guān)國家，特別是知識(shí)分子和普通民眾能夠了解我國的相關(guān)政策、追求目標(biāo)。向不相關(guān)區(qū)域大國做好解釋說明，減少疑慮、增加互信，探尋合作項(xiàng)目，最終合作共贏，共同發(fā)展。

輿論方向：總體來看，“一帶一路”沿線國家態(tài)度較為積極，輿論環(huán)境有利于兩項(xiàng)倡議推進(jìn)。“一帶一路”倡議的意圖、政策手段、前景及影響在沿線及域外國家引起熱烈討論，相關(guān)輿論既有積極和期待的一面，也有消極和疑慮的一面。應(yīng)該正視的是，國際輿論對(duì)“一帶一路”仍存在一定程度的誤讀。因此，有必要針對(duì)相關(guān)國家官方、政策研究及學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、媒體等主體開展對(duì)外傳播，對(duì)“一帶一路”進(jìn)行更為全面、準(zhǔn)確和務(wù)實(shí)的宣介，及時(shí)糾正誤解、減少疑慮，創(chuàng)造積極的國際輿論氛圍。

發(fā)展途徑：

1.1 針對(duì)周邊及沿線國家：避免將倡議戰(zhàn)略化和地緣政治化，強(qiáng)調(diào)和平共贏性質(zhì)。

部分國際輿論將“一帶一路”解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴(kuò)張性質(zhì)的地緣政治戰(zhàn)略，曲解和誤讀倡議的目的和意圖。正如中國外交部副部長張業(yè)遂所闡述，“一帶一路”是合作倡議，中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，無意謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營勢(shì)力范圍，不會(huì)干涉別國內(nèi)政。針對(duì)相關(guān)誤讀和疑慮，宜積極主動(dòng)確立對(duì)外傳播中的話語主導(dǎo)權(quán)，避免部分輿論將倡議政治化、戰(zhàn)略化甚至軍事化，并應(yīng)主動(dòng)突出“一帶一路”的和平共贏性質(zhì)，及其與中國走和平發(fā)展道路的繼承性和一致性。

1.2 針對(duì)域內(nèi)外大國（美俄印歐等）：強(qiáng)調(diào)倡議的合作性和非排他性，在“一帶一路”沿線，各主要大國也提出了一系列地區(qū)合作倡議，包括美國“新絲綢之路”計(jì)劃、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟(jì)合作等。針對(duì)美俄印歐等域內(nèi)外大國，應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)調(diào)倡議的合作性、開放性、非排他性和互利共贏性，淡化其對(duì)抗性；針對(duì)聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織，應(yīng)積極營造“一帶一路”建設(shè)中多方參與的氛圍，探索與相關(guān)組織框架下現(xiàn)有倡議、項(xiàng)目等開展合作的可能性和方式。

1.3 針對(duì)相關(guān)國家及其民眾：在具體地區(qū)和領(lǐng)域探索和夯實(shí)互利平等共贏合作的基礎(chǔ)。

1.3.1 是針對(duì)域內(nèi)外大國做好增信釋疑工作。

1.3.2 是充分考慮沿線國家特別是中小國家的利益和訴求，以平等互利的姿態(tài)開展合作，充分傾聽和考慮相關(guān)國家內(nèi)部企業(yè)、社會(huì)及民眾的利益和訴求。

1.3.3 是與沿線存在爭端的國家妥善處理好影響“一帶一路”建設(shè)的敏感問題。以南海爭端為例，推動(dòng)南海合作共贏是增強(qiáng)我與東盟國家相互信任、降低“一路”建設(shè)障礙的必經(jīng)之路。

2 在數(shù)據(jù)庫中建立相關(guān)國家的政治、經(jīng)濟(jì)資料為國家政策的制定提供正確的參考信息

“一帶一路”就是要為國家未來的發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)，為國家釋放過剩產(chǎn)能提供地域條件、帶動(dòng)祖國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)、為中國企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和長治久安服務(wù)，同時(shí)通過與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷的提高政治聯(lián)系，最終打造利益共同體，為中華民族的偉大復(fù)興服務(wù)。那么，在“一帶一路”的建設(shè)中，數(shù)據(jù)庫就要建立相應(yīng)的版塊，詳細(xì)的介紹“一帶一路”相關(guān)國家的政治環(huán)境，比如政治穩(wěn)定性，政治中的主要派別，相關(guān)國家地區(qū)的政治力量，不同政治派別的政治經(jīng)濟(jì)訴求，以及對(duì)待外資的不同政策，為國家的政策制定提供參考。

同時(shí)還要詳細(xì)的羅列相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)情報(bào)，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，沿路地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，相關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)分布，礦產(chǎn)資源的情報(bào)，以及相關(guān)國家今后重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，我國企業(yè)可與之發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的商機(jī)都有哪些，與我國企業(yè)競(jìng)爭的行業(yè)有哪些，投資的回報(bào)率、預(yù)期盈利水平等，及其可能會(huì)有哪些相關(guān)國家與我國競(jìng)爭等內(nèi)容。同時(shí)還應(yīng)包括相關(guān)國家的科技情報(bào)，能與我國合作或競(jìng)爭的科研院所，盡量在投資、發(fā)展時(shí)使相關(guān)國家這些企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)為減少摩擦、我所用，做到合作共贏，幫助我國的投資企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能影響相關(guān)國家的政策制定，減少貿(mào)易壁壘和摩擦。

作者簡介

陳建紅，女，本科，新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館館長，主要研究思政教育與職業(yè)教育教學(xué)。