工程項目安全管理問題及對策研究

秦鳴 李書星

摘 要：在我國工程建設施工中，安全管理是極其重要的管理因素之一，也是社會各界普遍關注的熱點問題。近年來，國內各地區工程建設中，施工安全事故屢見不鮮，不但造成了嚴重的經濟損失和人員傷亡，而且對于社會穩定也具有不利的影響。因此，在工程施工過程中，必須加強對于安全管理問題的深入研究，從而保障工程項目順利完成。

關鍵詞：工程項目；安全管理；應對措施

隨著我國國民經濟的迅速發展，工程基礎設施項目需求量日益增多。由于工程項目工作范圍廣闊，施工情況復雜，致使施工難度系數加大、危險源種類增多，導致工程施工面臨嚴重的安全隱患。為防止工程事故頻繁發生，施工企業對工程安全管理問題必須足夠重視，將“安全第一，預防為主”作為指導方針，采取科學合理的管理措施降低事故的發生率。高水平的工程項目安全建設既是企業市場競爭的條件，也是我國“以人為本”原則的體現。

1 工程安全管理的概況

安全管理主要是針對工程實際情況建立安全的施工環境，保證設備、人員等處于安全狀態，法律法規及相關技術要求是安全管理工作的主要依據。具體而言，工程勘察與設計、基礎工程以及驗收使用都屬于安全管理范圍之內，其中涉及參與主體及影響因素相對較多，因此必須明確管理重點，加強重大危險源等薄弱環節的監督管理。人、環境、管理等因素都可能導致安全事故出現，其中管理是影響系統安全的最重要因素，與其他要素之間存在密切關系。

隨著國民經濟發展水平不斷提高，工程項目建設結構逐漸趨于復雜化，機械設備的廣泛應用以及工期要求等外界因素，加劇了安全事故出現概率。隨著工程建設規模逐漸擴大，涉及到的工程量、參與主體也不斷增多，建設周期相對較長，其中潛在的不安全因素也是多方面的。為了減少安全事故出現，必須在日常管理工作中加強安全風險防范，形成常態化管理機制。目前，在我國工程安全管理工作中遵循主要原則為“誰主管，誰負責”，由安全監理機構、政府主管部門以及建設施工單位等多方主體進行安全管理工作。同時工程安全也與其自身價值存在密切關系，呈增值函數狀態分布，隨著工程安全性不斷提高，系統損失也逐漸降低。現階段，我國工程安全管理工作取得了一定成效，強調事前管理的重要性，從根本上加強安全風險控制，但仍舊存在一定不足之處。

2 工程項目安全管理的作用

2.1 安全管理有利于工程項目、企業安全管理水平地提升

風險存在具有不確定性，因工程項目本身特性，導致其存在諸多安全隱患。根據國家有關安全規范要求，企業可對施工過程中存在的安全隱患進行預測、分析、識別與掌握，并以此及時監控工程項目項目的全部安全生產情況，發現問題后應選取切實可行的措施進行有效預防。在預測、分析與防控安全風險時，應實現工程項目安全生產規范化管理，并有效提升各個部門的安全管理意識，為安全管理體系的建立與完善提供可靠保障。

2.2 安全管理有利于企業經濟效益地提升

偶然性、突發性等為工程項目安全事故的特點，其產生的影響作用也具有不可預見性，甚至會給企業發展帶來嚴重的經濟損失。為此，做好安全管理工作，可最大限度地防止安全事故的生產，降低企業損失，并達到提升企業經濟效益地目的。

2.3 安全管理有利于工程項目順利進行

工程項目項目能否順利進行，將對施工環節成本起到決定作用。為確保能夠在工期內完成施工，降低企業損失，必須重視安全管理工作。安全事故的產生不僅會給企業帶來極大的經濟損失，更為產生停工整頓等狀況，特別是在企業資金不足、實力薄弱等情況下，工程項目將無法順利進行。

3 提高工程項目安全管理水平的應對措施

3.1 提升施工安全意識

工程項目管理中，想要扎實做好安全工作，就需要從員工思想方面入手，將人與人之間的關系處理好，使安全意識不斷加強。工程建設具有較高的綜合性和較強的系統性，需要通過安全管理工作來保證其安全施工。同時，這需要我們對安全問題從思想上加強重視，通過有效措施避免安全事故的出現，使人們的財產損失得到最大限度地減少。施工人員要樹立安全意識，不斷加強理論知識培訓，進一步提高操作技術水平。相關部門要通過開展安全培訓、座談會、一對一教育等多種形式使施工人員認識到安全生產對員工切身利益和集體利益產生的影響。另外，施工人員需要對施工方法和施工工藝熟練掌握，將區域性安全防范工作扎實做好，并結合自身特點對安全知識加強培訓，對安全技能加強鍛煉，確保能夠隨時應對任何區域危險。

3.2 落實安全生產責任

一般情況下，安全生產的主要負責人就是企業負責人。企業負責人要充分落實安全生產責任制度，全面負責安全工作，將安全組織機構設置在企業的內部，要求該機構對安全領域的工作進行專業負責，機構內工作人員需要具有豐富的工作經驗和強烈的責任心，有利于安全管理工作的統一開展和指揮。另外，安全組織機構還要負責監督檢查工作，方便對企業的安全生產情況給予指導，使安全防護措施進一步落實到位。企業安全生產中違章違規的行為需要由安全組織機構進行查處，并認真調查和分析行為產生的原因，并制定相應的對策。

3.3 健全安全措施體系

通過長期實踐可見，工程建設涉及較廣的安全技術面，有很多問題亟需解決。工程建設安全技術不僅包括施工環境、施工方案、施工技術等，同時包括施工管理、施工監控、應急處理等方面。在施工過程中，需要認真的探討危險行為、危險狀態、致害物和傷害物等可能存在的事故要素，根據實際情況建立起適應生產管理要求的安全措施系統，并要確保其具有科學性和合理性，從而使事故發生的幾率得到有效控制和減少。如果建設項目為大型且結構復雜的工程，需要對安全方面的防護要求進行非常詳細的制定。

3.4 完善安全管理制度

安全規章制度作為安全管理中一項重要內容，不僅給安全管理工作的開展提供了有效依據，而且對員工行為的規范起到一定的促進作用。不過安全制度的制定又要符合相關的法律法規，制度的內容要有一定的針對性、完整性和合理性。另外，時效性和可操作性需要在企業的安全生產制度有所體現，使企業的性質能夠具體地反映出來。在施工安全管理中，需要明確各級部門的工作任務和具體職責，讓職工真正體會并對其理解透徹。管理制度的完善與否直接影響著企業安全工作的開展和職工安全行為的規范，因此要不斷提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，將有利條件提供給企業經營中。

4 結束語

綜上所述，伴隨國民經濟增長速度的不斷提升，我國工程安全管理水平也得到了有效提高，工程建設與國計民生息息相關，安全管理水平的高低將直接影響到國民經濟的發展。隨著改革開放的不斷深化，在建立與完善我國工程安全管理體系的過程中，不僅能夠降低安全事故發生率，更能達到調整產業結構、提升我國國際競爭力及土地資源合理利用的目標。同時，在分析工程項目安全管理概況的前提下，與充分了解工程安全管理作用的同時，應合理制定安全管理制度，并根據施工現場具體情況，選取科學有效地管理措施，以此為工程施工項目安全管理水平的提升提供強有力的依據，并推動國民經濟的可持續發展。

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