高校基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制研究

摘要：通過對高校黨組織存在問題的分析，探索出高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的路徑，通過校黨委及基層黨組織的建設(shè)，提高高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織水平，加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，促使機(jī)關(guān)黨員、教職工黨員不斷提高自己的思維方式和認(rèn)識水平，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)全面發(fā)展的能力。

關(guān)鍵詞：高校；黨組織；兩學(xué)一做

當(dāng)前，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時度勢，提出了建設(shè)“兩學(xué)一做”重大戰(zhàn)略任務(wù)，這是從嚴(yán)制黨，重視黨員干部學(xué)習(xí)的體現(xiàn)，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的新著力點(diǎn)。

一、研究背景及意義

近日，教育部黨組就關(guān)于做好高等學(xué)校“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作發(fā)出通知。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)用結(jié)合、知行合一，是黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng)作風(fēng)的具體體現(xiàn)，也是全黨凝心聚力、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的必然要求。從理論意義來看，關(guān)于高校黨建問題的研究既是熱點(diǎn)也是難點(diǎn)。

二、研究現(xiàn)狀

黨的十八大報告要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

（1）高校黨的基層組織建設(shè)確立了正確的指導(dǎo)思想。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，要“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織，使黨的基層組織真正成為貫徹‘兩學(xué)一做精神的組織者、推動者、實(shí)踐者。”要使高校黨的基層組織真正緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，真正成為“兩學(xué)一做”精神的組織者、推動者、實(shí)踐者。

（2）高校黨的基層組織建設(shè)積累了豐富的基層黨建經(jīng)驗。近年來許多高校都在探討和借鑒把支部建在“連上”的經(jīng)驗，隨后出現(xiàn)了把支部建在學(xué)科上、網(wǎng)上、學(xué)生生活園區(qū)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生宿舍樓棟之間，這些都是高校做好基層黨建工作的寶貴經(jīng)驗和財富。

（3）高校黨的組織建設(shè)逐漸走向規(guī)范化、科學(xué)化。高校黨委按照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《中華人民共和國高等教育法》，嚴(yán)格實(shí)行。許多高校在這方面都做出了卓有成效的探索和思考。如堅持落實(shí)“三會一課”制度，黨員每周學(xué)習(xí)一次制度；建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨小組制度、淡心制度、誡勉制度；大力開展“五好黨小組”創(chuàng)建活動，要求各小組做到年有計劃、季有安排、月有活動；建立健全“雙創(chuàng)計劃責(zé)任狀”、“政治理論學(xué)習(xí)記錄”、“學(xué)習(xí)心得體會或論文”、“學(xué)習(xí)筆記”、“支部活動記錄”、“爭先創(chuàng)優(yōu)資料”等工作，這些措施使得黨的組織建設(shè)逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。

（4）進(jìn)一步夯實(shí)了黨的基層組織，增強(qiáng)了基層組織的活力。一大批優(yōu)秀中青年教師和學(xué)生骨干被吸收到黨的隊伍中來。大學(xué)生和中青年教師中黨員數(shù)量逐年提高，使高校黨的基層組織建設(shè)從數(shù)量和質(zhì)量上得到了保證，為高校黨的基層組織在理論建設(shè)上的深入發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、亟待解決的突出問題

（1）有的高校對黨的基層組織思想理論建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。當(dāng)前社會意識形態(tài)多元化，各種思潮激蕩、相互碰撞，高校內(nèi)部不同程度地出現(xiàn)了部分師生黨員“政治觀念”淡漠，少數(shù)黨員干部違反民主集中制原則，奉行好人主義和庸俗的關(guān)系學(xué)，一些高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和開拓創(chuàng)新的實(shí)干精神；一批年富力強(qiáng)的年輕干部走上了學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位，給高校干部隊伍增添了新鮮活力，但不少同志理論學(xué)習(xí)自覺性不高，政治敏銳性不強(qiáng)，對黨建和思想政治工作不重視。

（2）高校基層黨組織學(xué)習(xí)活動不足。一些學(xué)校在對教師黨員進(jìn)行教育并且舉辦學(xué)習(xí)活動的過程中，學(xué)習(xí)活動的組織者本身就缺乏對于政治理論與黨的理論的深刻認(rèn)識，其在對支部黨員進(jìn)行教授的過程中缺乏指導(dǎo)性，這就使得黨員的學(xué)習(xí)的應(yīng)有作用未能達(dá)到，而這種現(xiàn)象也反映出了上級黨組織也缺乏一定的先進(jìn)性，進(jìn)而可以推斷出其在自身的學(xué)習(xí)層面上也是欠缺的。

（3）學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式單一。高校基層的黨組織學(xué)習(xí)形式單一更是一個老問題。在相當(dāng)部分高校基層黨組織的學(xué)習(xí)方式多是統(tǒng)一組織集體學(xué)習(xí)的方式，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)又大都以學(xué)習(xí)文件為主，空洞乏味，沒有實(shí)效。

（4）學(xué)習(xí)只求總結(jié)有材料，不求實(shí)效。學(xué)習(xí)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)習(xí)要有一個成果效果，學(xué)習(xí)的過程與學(xué)習(xí)所應(yīng)達(dá)到的效果都是應(yīng)當(dāng)在計劃之內(nèi)的，但是目前的高校基層黨組織在學(xué)習(xí)的過程中對于學(xué)習(xí)沒有一個科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱潱@令學(xué)習(xí)過后對于學(xué)習(xí)的成果沒有一個客觀的評價，同時，學(xué)習(xí)內(nèi)容計劃的缺乏也使得學(xué)習(xí)過程并不一定能夠保證自身的實(shí)效性。一些學(xué)習(xí)中的惡性行為則嚴(yán)重影響了黨組織的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。

四、研究解決方法

（1）采用文獻(xiàn)資料法。立足國內(nèi)高校基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，檢索國內(nèi)較為成功的基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)案例和成果，為我們的研究提供理論和事實(shí)支持。

（2）采用調(diào)查法和行動研究法。通過大量的各行業(yè)基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)成功案例和失敗案例的真實(shí)調(diào)查，深層次地分析案例成功的共性原因和失敗的共性原因，為我們提出有效的對策，提出第一手真實(shí)的數(shù)據(jù)。

（3）采用模仿法和創(chuàng)新法。分析和模仿成功高校開展基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑倪M(jìn)基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)的機(jī)制。

（4）采用實(shí)踐和經(jīng)驗總結(jié)法。采用研究成果進(jìn)行實(shí)踐、總結(jié)、改進(jìn)的過程，認(rèn)真總結(jié)研究成果，撰寫研究論文，爭取成為具有實(shí)用和推廣價值的高校基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制的新模式。

五、結(jié)束語

本文是以習(xí)近平總書記提出的“兩學(xué)一做”為背景，針對高校基層黨組織如何建立創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)建高校基層黨組織科學(xué)與合理的學(xué)習(xí)機(jī)制，使全體黨能夠能成員一名合格的共產(chǎn)黨員，使其具有旺盛的活力與戰(zhàn)斗力。

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本項目受沈陽工程學(xué)院“在“兩學(xué)一做”背景下，高校基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制培養(yǎng)合格黨員問題研究”黨建研究項目支持。

作者簡介：范嘉鵬，沈陽工程學(xué)院，男，1980.4，講師。