全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動暨汛期地質災害防治工作現場會在泰順召開

□ 浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

5月3日下午至4日上午，全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動暨汛期地質災害防治工作現場會在泰順縣召開。會議總結2017年全省“除險安居”和汛期地質災害防治工作，研究部署2018年工作。浙江省政協副主席、省國土資源廳廳長陳鐵雄出席會議并講話。省國土資源廳副廳長張金根主持會議。省國土資源廳副廳長、省地質勘查局局長林天寧出席會議。省農辦、溫州市、衢州市、麗水市、泰順縣、嵊州市、浦江縣7家單位作交流發言。

2017年是浙江省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動的第一年，全省全面推進地質災害隱患綜合治理，地質災害隱患點大幅度減少，地質災害防治形勢明顯好轉，實現了地質災害人員“零傷亡”，“除險安居”工作取得明顯成效。去年，全省完成綜合治理項目1864個，減少受威脅群眾8.64萬人，全省基本消除地質災害隱患2019處，建成地質災害避災場所1500個，超額完成省政府確定的年度目標任務。

經省氣象局分析預計，2018年浙江省氣候年景偏差，氣象災害偏重，臺風影響重于去年，將有3-5個臺風影響全省，其中可能有1-2個登陸或嚴重影響，梅汛期強降雨維持時間和覆蓋范圍大于去年，局地強對流災害和強降雨引發山洪地質災害氣象風險較高。目前全省仍有地質災害隱患點3500多處，臺風和強降雨還可能引發新的地質災害隱患點。

會議強調，要清醒認識、準確把握全省地質災害防治工作面臨的新形勢、新任務、新要求，高標準、高質量實施好這一民心工程，堅決打好“除險安居”和汛期地質災害防治工作攻堅戰。

會議提出，今年要重點抓好以下四方面工作。

第一，堅持應搬必搬、搬治結合，全面完成“除險安居”三年行動攻堅任務。

2018年的目標是，基本消除地質災害隱患點1000處，完成直接威脅30人以上重大地質災害隱患點避讓搬遷和工程治理項目420個，減少受威脅群眾3萬人。各地要進一步落實責任、細化措施、倒排時間、掛圖作戰，加強部門聯動，統籌做好政策、用地、資金等各項保障，力爭三年任務兩年基本完成。

加快避讓搬遷和工程治理。要加快集中安置小區建設，確保今年全省避讓搬遷安置率達到70%以上。積極創建優質治理工程，努力提高治理工程質量。要把工程治理與生態保護、用地保障、鄉村振興等統籌考慮，通過工程治理開辟出一片新天地。

認真做好隱患點核銷工作。強化核銷申報、調查、審查、批準、公告、銷號管理，對危險區內房屋已全部拆除的，已完成治理工程竣工驗收的，隱患體已穩定或已無直接威脅對象的隱患點及時辦理核銷手續。同時，要加強對已核銷隱患點的監管，落實并做好治理工程竣工后的管理和維護。

第二，堅持以防為主，全力建設高水平地質災害防治體系。一是強化防災共同責任體系建設，全面落實政府主體責任，進一步敲實各部門工作職責，形成工作合力。二是建立精細化監測預警體系，切實提升地質災害監測預警科技水平。三是完善應急預案體系，進一步加強預案演練。四是進一步完善汛前排查、汛中巡查、汛后復查“三查”制度，按照“一點一所一人”的要求，建立臨災避險網格化管理體系，全面提高災情隱情的應急處置能力。五是全面推進全國高標準“十有縣”建設，開展以“源頭防范制度化、災害調查精細化、隱患治理清單化、監測預警多樣化、臨災避險網格化”的基層“五化”模式建設。

第三，堅持風險管控，全面提高地質災害風險防范能力。一是強化危險性評估。落實各類規劃地質災害危險性評估、易發區科學劃定與管控、建設工程和農民建房地災防范管理等制度，從源頭上防范地質災害發生。二是強化風險調查，啟動1∶2000地質災害風險調查評價工作，用科技手段提高風險評價水平。三是對新發生的地質災害災情或險情，及時科學劃定危險區范圍，提出分類處置措施，開展“即查即治”，決不欠新賬。四是開展地質災害標識系統建設試點，加強風險標識規范化建設。

第四，圍繞“不死人、少傷人、少損失”目標，全面做好今年汛期防災工作。一是全面排查隱患。加

強對地質災害隱患點和重點巡查區、人口集聚區、低丘緩坡開發區，以及在建工程尤其是在建地質災害治理工程和避讓搬遷項目的雨前排查、雨中巡查和雨后核查，實時發現隱患，及時劃定、公告地質災害危險區，設立警示標示牌，發放防災避災明白卡。二是加強監測預警。要進一步加強與氣象、水利等部門的聯合會商，及時發布地質災害氣象風險預警信息，第一時間預警到村、到戶、到人。三是強化應急防范。組織開展隱患點應急預案演練，不斷提高受威脅群眾的應急避險能力。接到預警信息或發現地質災害前兆后，要協助當地政府第一時間組織群眾撤離危險區，加強對已轉移人員管理和安置，及時開展應急調查、應急處置。