高校體育場館對外開放面臨的問題及應對措施研究

李蘭香

摘 要：2017年教育部、國家體育總局推出《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》以來，越來越多的學校積極相應《意見》創造條件向社會開放體育場館，這對發揮高校體育場館健身功能全面落實全民健身計劃和實現體育強國夢起到了重要的作用，然而在對外開放的實施過程中也面臨著一些困境和問題，影響了場館的正常運行，需要采取相應的對策，為此，通過對問題的分析力求探索其發展的有效路徑。

關鍵詞：高校；體育場館；對外開放

一、高校體育場館對外開放的重要意義

隨著全民健身需求的提高，多元化體育運動已成為人們一種文明健康的生活方式，無論哪一種運動都需要專業場地來保證。縱觀我國城市特別是三四線，專業化的體育場館十分缺少，只是在各個小區小面積安裝了適合老年人的運動器械，而不能滿足中、青、少年對籃球、排球、羽毛球、足球等大型體育運動的要求，而建設社會大型體育場館又存在著資金和場地不足的問題。高校體育場館對外開放，使人們的休閑娛樂方式得到擴展，對提高了人們的健康和生活質量提供了保障。高校體育場館對外開放也促進了高校體育教學的發展，首先，高校體育場館對外開放豐富了教學資源，營造了很好的教學氛圍，大大地縮短了學校與企事業單位、社區的距離，加強它們之間體育優勢的融合發展，對高校體育教學形成了一定的優勢互補，其次，場館的開放使社會上具有共同體育愛好的人們共聚一堂，以單位、團體、個人等形式開展體育鍛煉能大大提升學生對體育鍛煉的興趣，對培養學生終身體育觀起到了重要作用。

二、高校體育場館對外開放過程中面臨的問題

1.安全問題

保障各方安全是高校體育場館對外開放過程中的重中之重，也是多年來推進工作不太順利的最主要原因。主要有兩方面，一是對師生的安全責任問題，二是對外來社會人員的安全及校園體育設施的安全問題，學校體育場館開放后，進入學校體育場館的社會成員綜合素質參差不齊，很容易導致外來人員引發校園暴力，廣大師生人身財產安全得不到有效保障。體育運動都具有一定的危險性，運動中的意外傷害事件發生時，許多高校由于缺乏一套完善的應對事件的有效措施，具體事件責任化分不明確，難以得到有效的處理，學校為此付出的代價是慘痛的。

2.政府資金等保障不到位

基于安全考慮，無論平時還是節假日，只要學校場館開放，體育場館的建設和養護都需要經常性投入大筆的資金。開放后場館的損耗、體育設施的維護、管理人員工資等，這些舉措，勢必需要大量的資金投入，而這項資金的來源成為了學校負擔。

3.缺乏專業管理人才

我國高校體育場館主要是為了保障體育教學訓練活動的正常開展，服務對象和內容相對比較簡單；對外開放以后社會大眾的需求更為豐富要求也更高，器材設備使用率提高，加快了器材設備的維修更換速度，對場館管理者也提出了更高要求，目前高校場館的管理人員大都是體育教師或后勤人員兼任，場館專業管理人員不足，結構不合理，專業知識匱乏，管理水平偏低，缺乏管理經驗，對市場走訪調查能力較差，不能根據市場的需求來對場館資源做出進行合理調整，且場館經營理念比較落后，影響了場館的正常運行。

三、高校體育場館對外開放過程中應采取的措施和建議

1.建立安全責任保障機制

重點解決安全保障問題，預防為主。如設立使用標示；配有科學健身輔導人員。嚴格遵守開放管理制度。實行投保制度。加快立法進程。以此保障學校和消費者的全體利益。

2.解決維護和經費問題

政府要加大學校場館設施建設與開放的經費投入，政府應積極協調有關部門通過投資、冠名、合伙制、體彩基金、捐贈等形式來參與高校體育場館建設和開放工作，充分發揮其在資金、技術、項目、運營、評估等方面的優勢。鼓勵社會力量通過競標等方式對學校體育場館開放進行市場化、專業化運營。以此引進更先進的健身器材，保證體育場館設施的不斷更新完善，使高校體育場館開放得以持續發展。

四、完善用人機制

培養或引進體育場館專業管理人才，建立高素質管理專業化團隊是高校體育場館對外開放，更好的服務社會實施創新運營的人才基礎。隨著高校體育場館對外開放的不斷深入擴展，應有目的的培養一批場館管理專業化團隊，在此基礎上，還要主動引進高素質、通體育、懂經營、善管理的專業人才和服務一線的工作人員。使高校體育場館管理水平得到全面提升，場館對外開放才能得以持續發展。

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