遠程教育：一種平民教育的新形式

【摘 要】優質教育資源是稀缺的，人們在追逐優質教育資源的過程中，迫使教育分化，學校教育逐漸發展成為精英教育。隨著生產力的發展及社會財富的分化，平民大眾要求獲得教育資源。經過精英群體和平民大眾的博弈，遠程教育這種折中教育形態得以誕生。信息技術的進步推動了遠程教育走向開放教育，而建立在“資源+服務”模式上的MOOCs體系，更是平民教育發展的高潮。中國的遠程教育與世界遠程教育類似，也經歷了上述發展過程，目前正走向大眾化和個性化。

【關鍵詞】遠程教育；平民教育；精英教育；開放教育；慕課

【中圖分類號】G72；G434 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2018）04-0020-04

【收稿日期】2017-07-05

【基金項目】2014年湖北省教育廳人文社會科學課題“大學生群體認同與親社會行為的關系”，課題編號為14G349；湖北工程學院大學發展與改革研究中心2014年度開放項目“我國高等教育起點公平的研究”，課題編號為HGFGZX2014K03

【作者簡介】旭紅（1984—），女（蒙古族），武漢人，博士，講師，研究方向為遠程教育、幼兒教育。 客觀看，空間的距離可以淡化人們的內心與情感，時間的距離可以使得人們容易忘記過去，包括知識和經驗。教學活動本應該是無距離的，師生之間的互動應該是面對面的，在同一時空中進行教學活動本應該就是任何教育的基本形態。在面對面的教學環境里，學習者個體能夠最大限度地獲取知識和信息，教育者也能夠最大限度地傳播知識、信息與經驗。而教學也是一個情感交流的互動過程，在面對面的情況下師生情感的交流有助于推進知識、信息的傳播與接收，能夠提升教學效果和效率。既如此，那人們為何會選擇無法進行面對面的遠程教育？畢竟遠程的交互可能容易導致知識、信息甚至情感的丟失，其根本原因就在于平民化、民間化的教育需求，平民化的教育需求要求打破面對面精英化的學校教育，保證人們在最大范圍內獲取知識和信息。

一、追逐優質教育資源導致教育分化

遠程教育作為一種跨越時空的遠距離教育，這個概念是在近代才誕生的。古代并沒有這樣的概念，但并不意味著沒有這種教育現象。如中國歷史上孔子的施教方式，大部分學生并非是孔子親自傳授的，而是由其傳授給身邊的學生，再由身邊的學生傳遞給更多的學習者，這實際上就有點類似于遠程教育，孔子身邊的學生是知識傳播的中介。就孔子和大多數弟子的關系而言，其并非是面對面的教與學。那么，孔子的大部分弟子為何會接受這樣學習方式？因為孔子本人就是稀缺教育資源，人們愿意在通過中介學生的交互中獲取這樣優質的教育信息，孔子通過弟子再傳弟子來施教，實現了孔子思想和知識最大限度的傳播。由此可見，遠程教育方式的存在是人們對優質教育資源追逐的一種表達，也是優質教育資源共享的一種方式。換言之，如果沒有優質教育資源的存在，遠程教育方式就失去了存在的根基。

當然，從邏輯或理論上看，任何的優質教育資源均應該是屬于平民大眾的。但實際上任何的優質教育資源均是分散的，當社會出現分層或有階級的時候，財富的不均衡，就容易使得原本屬于大眾的優質教育資源被壟斷，壟斷在部分享受財富的人手中，于是學校就形成了。學校的出現是精英教育和民間教育的分野，在古代，學校是為統治者服務的，集中了社會的優質教育資源。而民間大眾對知識有巨大需求，但難以進入學校學習。比如中國古代的太學就是如此。學校教育就變成了精英教育，用其優質的資源為統治者培養人才。學校的知識傳播方式同樣是由教師決定的，教師是教與學的中心，通過一定的禮儀、程序向學生傳播。在優質教育資源被集中在學校的同時，民間對教育的需求自然就是通過家傳或私授的方式來實現的，但這種知識并非是來自于優質教育資源，更多的是一種技能、生存知識的傳播。[1]教育資源被壟斷，在某種程度上加深了階層的固化。盡管中國古代通過科舉制度，試圖想改變這種固化體制，但實際上更加促進了優質教育資源向官方手中轉移，畢竟科舉是培養官方治國人才的。可見，學校教育最初就是對優質教育資源壟斷的教育，也是人們追逐優質教育資源的結果。

二、民間大眾的教育需求沖擊著精英教育

生產力與生產關系運動是社會發展的動力源頭，新的生產力的出現必然會打破社會的固有秩序，也會引起生產效率的變化，如此就會逐漸使得社會財富的分配發生了變動。這種變動沖擊著社會結構及傳統秩序，使得各種被精英階層壟斷的資源得以不同程度的釋放，在社會中重新分配。無疑，在近代社會，對傳統社會秩序及社會結構推動最大的就是工業革命，工業革命解放了生產力，釋放了社會效率，大規模的機器大生產推動了市場的擴大，也推動了財富在民間社會的聚集，民間形成了一股強大的資本力量。民間財富力量的壯大，就要求打破傳統的資源和秩序壟斷，民間對知識、自由的渴望在日漸高漲，以精英化為主導的學校教育秩序開始受到平民大眾需求的沖擊。

無疑，這種沖擊是全方位的，有外在的表現也有內在的推動。在工業革命之后，英國誕生了一批市民大學。這類大學形式的出現實際上就是對精英教育的沖擊，是市民自治后對教育需求的結果。在歐洲中世紀，其大學是為封建領主和國王服務的，身份和等級是入學的前提，平民是無法進入大學學習的。但隨著財富的分化，平民有實力將某些城市從領主手中購買過來，形成了早期的自治城市，是按照民主體制進行管理的。為了培養自治城市所需的人才，創立了市民大學。歐洲的市民大學有三種建立方式：一種是由學生發起成立的，學生來聘請教師進行教學的大學；第二種是教師發起成立的，教師自治主導的大學模式；第三種是管理者發起成立的，由管理者聘請教師并招收學生形成的大學模式。平民大眾對教育的需求，使得傳統的學校精英教育受到了沖擊，社會發展方向的扁平化，使得精英學校不得不開放其招生大門，平民大眾開始進入正軌學校學習。[2]

由于資本的操作性，學校的精英教育開始解體，逐漸形成了一種標準化的教育形態，如同工廠的生產車間一樣，學生和教師只是車間的零件，教育過程、程序方式、考核模式均是標準化的，這就是現代學校教育的誕生。現代學校教育盡管是標準化教育形式，但第一次使得平民大眾享受到優質教育資源，仍是一種巨大的社會進步。

三、遠程教育是精英教育和平民教育博弈的結果 盡管平民教育對學校精英教育造成了沖擊，但真正的優質教育資源還是掌握在少部分學校手中。盡管大學實施了大班制的授課方式，但對于廣大民眾而言，其過高的門檻還是一種限制。擴大平民大眾的受教育權不僅僅是個教育問題，也是政治問題。于是，政府開始推動學校向世俗方向轉變，民眾也開始自己組建教育資源向社會傳播，使得更多的人有機會接受教育。比如英國最早的市民大學——倫敦大學，在1849年就創立校外函授學院，為無法進入倫敦大學學習的學生提供教育，這被視為是近代遠程教育的發端。如此，遠程教育就以這種校外函授的形式進入了平民大眾的視野中。但這種方式很快遭到了學校精英階層的反對，認為學校盲目擴大其教育覆蓋面，在無法實施師生面對面教育的情況下，會導致校外函授教育質量的下降，進而會影響到學校聲譽。但無論如何，這是平民大眾爭取優質教育權的一種抗爭方式，至少使得很多無法進入精英學校的人獲得了教育的機會。

隨著技術的發展，逐漸產生了遠程教育的概念，也擴大了遠程教育師生交互的方式。廣播電視的出現，使得第一代的函授教育進入了第二代的電大教育，使得遠程教育與平民大眾的聯系更為緊密，也為平民大眾接受較好的教育資源提供了一個平臺。于是，更多的學者開始參與到廣播電視教育的研究中來，從不同的角度來論證和分析其合理性及其發展方向，提出了廣播電視大學教育的基本要素。無疑，這種理論研究提升了廣播電視教育發展的空間。今天，網絡的快速發展，在線教育得到了大規模的擴張，一種全新的形式，突進了平民大眾教育，豐富了教育形態。在事實上，很多研究者開始看到廣播電視教育和在線教育發展的形勢，綜合這些教育形態其最好的名稱就是遠程教育。[3]

四、開放教育的發展是教育平民化的高潮

開放教育運動在現代發展的最為典型的例子就是英國開放大學的成立，這實際上也是民眾長期斗爭的結果。在上世紀60年代中期，工黨在競選中提出，要努力向民眾開放英國的優質教育資源。工黨的競選綱領幫助他們贏得了大選的勝利。1969年工黨政府為了兌現承諾，提出了四個開放性辦學思想，即教育對象全面開放、教育場所全面開放、教育方法全面開放和教育思想的全面開放。這種開放式的辦學理念，促進了終身教育理論和全面學習理論的發展。

1970年，聯合國教科文組織正式將終身教育理論向世界普及推廣。這種開放式的教育觀念也開始在教育體系內部產生了各種新的理論形態，特別是隨著教育大眾化的發展，各種開放教育支持性理論得以發展，如行為主義、建構主義、社會交互主義等。這些新的教育理論形態反映出社會大眾對教育需求的一種變遷方式，換言之，教與學的關系開始發生改變。教育自從精英化發展到平民化，學生作為教育的主體第一次被納入到討論的范疇，開放教育開始以學生為教育根基，提出了以學生為中心的教育模式。以學生為中心的開放式教育模式，改變了人類歷史上教師主導的教育過程，學生可以在教與學的過程中發表自己的看法，提出自己的見解。教師在教學過程中不再是以自己的知識、經驗或權力為主導，而在教學過程中必須要尊重學生的意愿和想法，教育的內容與方式不能脫離學生的思維。無疑，以學生為中心的教育模式，改變了教師的身份，也改變了教師的地位，更是改變了知識的傳播方式，這無疑是平民化教育運動發展的勝利。自此，教育產品的個性化，學生需求的個性化得以發展，提高了教育效果和針對性，從而能夠在最低的教育成本下保持教育能夠滿足學生的需求，進而穩固了遠程教育的群眾根基，因而使得遠程教育邁向了遠程開放教育。

五、MOOCs是遠程教育平民化發展的新形式 無疑，互聯網的出現改變了世界，改變人們的生活和生產方式。借助于網絡的發展，教育的形態更加多元化，師生之間的溝通關系也在發生變化。社會的扁平化，使得個性在教育面前成為主題。互聯網的發展，促使平民成為社會主體力量，其以強大的沖擊力和開放力打破了社會階層的固化，使得各類社會資源能夠在更加開放的范圍內共享。社會的改變迫使教育體制改變，迫使教育回應社會的變化和需求，人們對優質的教育資源有更多的共享需求，使得教育生態全新化和平民化。

面對網絡歷史洪流，教育界開始做出反應。進入新世紀之后，世界名校開始推動其優質教育資源在全球范圍內的共享。2001年美國麻省理工學院率先啟動MOOCs課程，免費在網上開設其主導課程，至今已經有近200門課程實現了全球共享。此后，像哈佛、耶魯、牛津，包括中國的清華、北大也開始推出其MOOCs體系和開放課程計劃。如今，MOOCs體系已經成為全球最大的開放性課程體系。MOOCs的出現符合遠程開放教育發展的所有規律，具備了遠程開放教育的所有要素，使得平民教育真正到來，其完全打破了有入學門檻的教育體制，改變了人們對教育的看法。

MOOCs的成功具備了兩個要素：一是名師，各個著名大學推出原本只是屬于課程的名師來主導MOOCs課程，能夠大大吸引學生；二是技術平臺，在線平臺的無門檻注冊，使得任何地方的學生能夠通過MOOCs視頻感受如同在課堂上接受名師的教學。MOOCs在技術和體制上的進步和開放，推動了傳統精英教育格局的根本改變。但是，這種開放式的教育形態目前只是停留在課程開放上，其必須遵循“三不”原則，不提供文憑證書、不提供學習輔導、不提供課程輔助材料。[4]盡管“三不”原則還是對精英教育的堅守，但互聯網的發展徹底推進個體意識的覺醒，使得人們不再對名校、優質教育單相留戀，而是更加覺得教育服務效應比優質教育資源效益更重要。如此，遠程教育的發展就逐漸用服務取代了資源，通過“服務+資源”的全新模式來打破教育精英對資源和服務的壟斷，真正推進遠程教育的平民化。

六、中國遠程教育的平民化發展

在全球遠程教育平民化的發展浪潮中，中國的遠程教育也不能置身于事外，實際上中國遠程教育的發展也是技術進步和平民運動推進的結果。中國遠程教育也是發端于函授教育，1951年東北師大和人民大學是最早推進函授教育的學校。1959年，哈爾濱師大是最早推進廣播電視教育的高校。1960年，中國第一所廣播電視大學——北京廣播電視大學成立，同年的四月份，上海廣播電視大學成立，由此開創了中國廣播電視大學發展體系。在“文革”期間，函授教育、電大教育處于停辦狀態，整個教育體系沒有發展。

中國遠程教育真正的發展是在改革開放以后，十年“文革”積壓了人們對知識的太多渴求，大批荒廢了學業的年輕人迫切需要接受教育。但優質的教育資源是有限的，無法回應年輕人對知識的渴求。1977年英國首相希思訪問中國，提及到英國開放教育模式，引起了鄧小平的興趣和強烈關注。于是，在鄧小平的力推下，借鑒英國開放大學模式的中國廣播電視大學教育體系開始全面誕生和運作。改革開放后，電大教育的發展很好地解決了年輕人的知識不足問題，解決了教育資源缺失的問題，改變了很多人的命運。但是這種情況在80年代中期開始出現變化，電大的廣播電視課程對學習者的吸引力開始下降，一方面是知青回城的浪潮已經過去，同時傳統的高等院校開始恢復元氣，學習者有了更多的選擇。此時，電大為了提升其課程吸引力，開始走向面授，推進面授和廣播電視教學的結合。同時，普通高校為了鞏固自己的競爭力，也開始質疑電大的教學方式和教學質量。1986年，隨著深圳特區、海南特區的發展，經濟體制改革引發了人們意識形態的沖擊。當時的國家教委為了平息人們的意識形態論爭，開始關閉了電大的無門檻開放性課程，對電大也采取了統一招生、統一考試的政策。自此電大系統也開始走向了封閉式的辦學道路，平民化教育運動在中國第一次受挫。這種情況一直持續到1992年，鄧小平南巡講話之后，結束了人們的意識形態爭辯，中國開始建立社會主義市場經濟體制，電大也開始將其主要力量集中于基層，培養適應地方經濟社會發展的應用性人才，建立了縣級電大系統，真正確立了電大系統平民化教育模式。

1990年，中國經濟開始向市場體制轉軌，國企改制，大量工人下崗，1990年后，互聯網開始進入中國，在這樣的背景下，1998年全國政協會議上，有委員們提出建立遠程開放教育體系，受到了中共中央、國務院的重視，經教育部研究之后，正式提出了現代遠程教育試點工程。當年12月，清華、北郵、浙大、湖大四所大學作為試點高校開始實施網絡遠程教育，1999年，中央電大也被教育部批準開展人才培養模式試點和開放教育試點工作，截至今天已經有68所大學被批準為試點院校。為了更好地共享優質資源，全國的電大系統與各地知名大學合作，推出了一大批開放教育本專科專業，迫使電大開始信息技術教育轉型。特別是2014年，國務院放寬了網絡教育的審批權限，電大系統、社會辦學機構在信息化轉型中急劇擴張。這在一定程度上造成了教育的空心化，教育質量受到批評的聲音從未停止過。

近些年來，隨著互聯網的發展和深化，人們對教育資源的共享問題不僅僅是要滿足，而是要追求共享優質教育資源帶來的感受問題。MOOCs的興起改變了這種模式，推進了一種全新的服務。建立在優質教育資源上的教育形態大規模出現，如泛在學習、移動學習、翻轉課堂逐漸成為新的教育生態。[5]遠程教育需要再次轉型，突出學習者的個性，突出服務的質量，保持優質教育資源和服務模式的融合，提升學習者的感受。中央電大和上海等5所地方電大轉向開放大學就是證明，拉開了中國遠程教育走向服務、回歸民眾的序幕，提升了教育個性化、服務型與優質教育資源相結合的效應。

無疑，遠程教育就是在平民運動的沖擊下，使優質的教育資源回歸社會和大眾，為每個社會個體爭取自己的終身教育夢想而產生和發展的。遠程教育因平民運動使得教育資源平民化，也使得教育形式平民化，宣告了社會大眾對教育權的主導性。因此，遠程教育是平民教育發展的一種新形式。

【參考文獻】

[1]孫玉秋，何先平，馮建中，等.教師不再壟斷知識傳播的背景下大學數學教與學[J].教育教學論壇，2014（10）：60—61.

[2]楊東平.平民教育的流變和當代發展[J].清華大學教育研究，2008（3）：8—13.

[3]丁興富.“遠距離教育”和“遠程教育”辨析[J].中國遠程教育，1999（1）：20—24.

[4]顧小清，胡藝齡，蔡慧英.MOOCs的本土化訴求及其應對[J].遠程教育雜志，2013（5）：3—11.

[5]王繼新，張屹.遠程教育原理與技術[M].北京：北京大學出版社，2013：5—8.

Distance Education： A New Form of Civilian Education

XU Hong1，2

（1.College of Education and Psychology， Hubei Institute of Engineering， Xiaogan 432000；

2.Huazhong Normal University， Wuhan 430070， China）

【Abstract】Quality education resources are scarce. In the process of peoples pursuit of quality education resources， forcing the differentiation of education， school education gradually developed into elite education. With the development of productive forces and the division of social wealth， civilians demand access to educational resources. Through the elite groups and the common people of the game， the compromise education of distance education was born. The progress of information technology has promoted the distance education to open education. And the establishment of “resource+service” model MOOCs system is the climax of civic education development. Chinas distance education development law and the development of the world's distance education is similar. It also experienced the development process， and is moving towards the popular and personalized development.

【Key words】distance education； civic education； elite education； open education； MOOCs