水利工程河道治理存在的問題及管理

高萍

摘 要：伴隨著我國(guó)水利工程的不斷增多，我國(guó)的水利工程質(zhì)量成為了關(guān)鍵問題之一，同時(shí)除了水利工程的質(zhì)量之外，還有一項(xiàng)工作也是非常的重要，這項(xiàng)工作就是水利工程的河道治理工作。在我國(guó)的水利工程建設(shè)以及后續(xù)工作中，建筑的質(zhì)量以及后續(xù)的管理以及維護(hù)是兩項(xiàng)缺一不可的工作內(nèi)容。對(duì)于水利工程的河道進(jìn)行有效的治理能夠有效地提升水利工程的運(yùn)行質(zhì)量，能夠最大限度地保障水利工程發(fā)揮出最大的作用。本文主要針對(duì)水利工程河道治理過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述以及分析，希望通過本文的闡述以及分析能夠有效地提升我國(guó)水利工程河道治理，同時(shí)也為我國(guó)水利工程的有效運(yùn)行以及發(fā)揮出最大作用貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：水利工程 河道治理 存在的問題 管理 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）12（c）-0191-02

在我國(guó)的水利工程后續(xù)建設(shè)的過程中，河道的管理治理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜并且重要的工作內(nèi)容。做好水利工程中的河道治理工作能夠有效地提升水利工程的抗?jié)衬芰σ约胺篮槟芰Γ瑫r(shí)還能夠保障河道周邊人民群眾的人身以及財(cái)產(chǎn)安全，還能夠有效地提升水利工程的實(shí)際應(yīng)用效果，因此我國(guó)的相關(guān)部門對(duì)于河道的治理管理工作非常的重視，已經(jīng)開始針對(duì)河道的治理管理工作進(jìn)行部署以及監(jiān)督管理。雖然我國(guó)的河道治理工作取得了非常大的成績(jī)，但是在河道治理的過程中還是存在著一定的問題，這些問題的存在對(duì)于我國(guó)河道治理管理的效果有著非常大的影響，同時(shí)問題的存在也在很大程度上阻礙了我國(guó)河道治理工作的提升。河道治理工作存在的問題不僅僅影響著河道治理工作的時(shí)效性，同時(shí)還對(duì)我國(guó)河道生態(tài)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的干擾。因此我國(guó)在河道治理的過程中有著非常大的決心和投入，通過制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例以及 管理措施來針對(duì)目前水利工程中河道管理工作存在的問題進(jìn)行整改。下面進(jìn)行詳細(xì)的針對(duì)性分析。

1 在我國(guó)水利工程建設(shè)過程中河道治理管理工作的重要意義

作為我國(guó)人民生活以及生產(chǎn)不可或缺的生態(tài)資源，水資源一直受到了我國(guó)各個(gè)方面的重視以及保護(hù)。目前我國(guó)存在著嚴(yán)重的水資源分布不均勻的問題，因此有效地規(guī)劃我國(guó)水資源分布是我國(guó)的一項(xiàng)非常重要的水資源保護(hù)工作，也是我國(guó)水資源有效利用以及可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。因此我國(guó)的水利工程就是我國(guó)針對(duì)水資源進(jìn)行的一項(xiàng)針對(duì)性的建設(shè)工作，能夠有效地調(diào)整我國(guó)水資源的分布以及控制，能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源的有效均衡分布和可持續(xù)發(fā)展。但是目前我國(guó)的水利工程中的河道工程存在著非常嚴(yán)重的問題，河道的無序污染以及河道區(qū)域的不合理開發(fā)都在很大程度上造成了我國(guó)水利工程的后續(xù)管理工作的乏力。河道的污染問題還會(huì)對(duì)我國(guó)的水體造成嚴(yán)重的污染以及破壞，同時(shí)還會(huì)對(duì)我國(guó)的水資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，因此我國(guó)要有針對(duì)性地進(jìn)行河道治理管理的工作部署以及落實(shí)。我們?cè)趯?shí)際的河道治理工作進(jìn)行的過程中能夠通過一系列的治理措施來有效地發(fā)揮出河道治理的作用以及效用，同時(shí)最大限度上降低河道的污染，保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境，降低水資源的浪費(fèi)問題，保障水利工程的生態(tài)環(huán)境不受進(jìn)一步的破壞。因此我國(guó)的水利工程在進(jìn)行河道治理的過程中主要的作用有兩個(gè)。首先是能夠有效地保護(hù)河道進(jìn)一步的遭受破壞，其次是河道的針對(duì)性治理工作能夠最大限度地強(qiáng)化河道的調(diào)水功效。眾所周知，我國(guó)的水利工程主要承擔(dān)這種降低洪澇災(zāi)害的功能，保障我國(guó)人民的人身以及財(cái)產(chǎn)安全。因此一旦河道出現(xiàn)了破壞或者是管理不善問題就會(huì)造成非常大的影響，對(duì)河道的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及河道功能的有效體現(xiàn)存在非常大的障礙。因此我國(guó)的水利相關(guān)部門要進(jìn)一步采取措施進(jìn)行水利工程的河道治理。在河道治理的過程中要針對(duì)河道所在區(qū)域的實(shí)際情況以及水資源特點(diǎn)進(jìn)行治理和改造。采取科學(xué)有效并且完善的措施來進(jìn)行河道的治理。

2 在我國(guó)水利工程建設(shè)過程中河道治理管理工作存在的具體重要問題

2.1 在我國(guó)的河道治理管理工作進(jìn)行的過程中存在著不明確的責(zé)任劃分問題

由于我國(guó)的河道治理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，因此在河道治理的過程中需要多個(gè)部門進(jìn)行有效的配合以及合作，目前很多的河道治理工作都是由多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)行并且負(fù)責(zé)。但是在這一過程中針對(duì)河道治理的相關(guān)責(zé)任問題并沒有明確的規(guī)定以及劃分，這樣的情況造成的結(jié)果就是很多的河道治理部門存在嚴(yán)重的工作交叉現(xiàn)象，同時(shí)由于每一個(gè)部門的相關(guān)工作人員對(duì)于河道整理的規(guī)章制度在理解上有一定的偏差，這樣就會(huì)造成在河道治理工作進(jìn)行的過程中，為了保障本部門利益而進(jìn)行責(zé)任推諉以及推脫的情況。同時(shí)在河道治理協(xié)同作業(yè)的過程中，由于存在明顯的默契程度不足、配合效果不佳的問題，這樣就會(huì)造成在責(zé)任劃分的時(shí)候，責(zé)任分工得不到有效的落實(shí)，很大程度上降低了河道治理工作的工作效率。在我國(guó)河道治理的過程中，很多的河道污染是由于污水的超標(biāo)排放以及生活垃圾隨意丟棄造成的，這些屬于人為的因素造成的河道污染，同時(shí)除了人為因素造成的河道污染，還存在著由于水體生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了變化造成的河道污染。因此在河道治理的過程中由于沒有完善的工作執(zhí)行責(zé)任制度，就會(huì)造成河道治理過程中的相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到相關(guān)責(zé)任人身上，這樣也會(huì)導(dǎo)致在河道治理的過程中相互之間的配合工作得不到有效的銜接，造成嚴(yán)重的管理失位問題。上述問題是我國(guó)水利工程河道治理工作中存在的一個(gè)主要問題。這些問題的出現(xiàn)會(huì)造成嚴(yán)重的工作效率以及工作效能低下的問題出現(xiàn)，很多河道污染問題得不到妥善的處理，或者可以說是由于相關(guān)部門的推諉出現(xiàn)沒有處理的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都是我國(guó)河道治理工作不明確的責(zé)任劃分造成的，需要我國(guó)的相關(guān)部門給予足夠的重視。

2.2 在我國(guó)的河道治理管理工作進(jìn)行的過程中存在著非常嚴(yán)重并且普遍的不合理開發(fā)以及占用河道的問題

城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快使得一些地區(qū)原有的河道區(qū)域也被列入了開發(fā)范圍之內(nèi)，隨著部分城鎮(zhèn)地區(qū)人口的增加，城區(qū)內(nèi)住房建設(shè)壓力也相應(yīng)加大，一些政府部門則將河道周邊區(qū)域作為了開發(fā)用地加以利用，也因此占用了部分河灘、護(hù)岸用地，擠占了河道工程建設(shè)的空間，盡管在開發(fā)過程中開發(fā)商也會(huì)承諾進(jìn)行河道保護(hù)工程的建設(shè)，但由于重視不足，以及施工水平限制，導(dǎo)致所建設(shè)的河道工程質(zhì)量達(dá)不到防控洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)，增加河道管理中的安全隱患。而一些處于非城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域的河道，由于管理不到位，圍河造田的現(xiàn)象也十分普遍，耕作活動(dòng)在一定程度上對(duì)河道區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，加速了河流沼澤化，生產(chǎn)生活排污也加劇了河流水體污染的問題，給河道管理工作帶來了較大的難度。

3 在我國(guó)水利工程建設(shè)的過程中針對(duì)河道管理工作存在的問題采取的主要管理優(yōu)化措施

首先，在我國(guó)河道管理治理的過程中要針對(duì)責(zé)任劃分存在的不明確問題進(jìn)行優(yōu)化以及調(diào)整，不斷地落實(shí)責(zé)任管理機(jī)制，不斷地強(qiáng)化河道治理工作過程中的責(zé)任執(zhí)行力。其次，在我國(guó)河道管理治理的過程中要對(duì)河道周邊的有效占用區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)以及管理，最大限度地保障河道管理工作的科學(xué)性。

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