對外承包工程融資模式的選擇及重點關注的問題

周德宇 吳予語

摘要：隨著“走出去”戰略的實施，許多國內企業通過將工程與融資相結合走出國門，拓展了公司的業務，取得了一定的成績。隨著“一帶一路”不斷實施，為國際工程承包商提供更加優良的發展環境。本文主要分析了對外承包工程的主要融資選擇以及承包商應當重點關注的問題，為企業選擇以及談判時提供一定的參考。

關鍵詞：對外承包工程；融資模式

近些年來，隨著國策“一帶一路”的實施，帶資承包受到了中國政府和國外業主的重視，而國際帶資承包的主要形式有項目融資和出口信貸。現如今，國內越來越多的企業在“一帶一路”戰略的引領下，選擇走出國門實現更高的發展。但是不同國家的經濟發展狀況差異較大，一些國家抵御投資風險的能及較差，其中存在很大的不確定因素，因此，企業選擇何種融資方式顯得至關重要，企業要要有充分的分析認知能力，保證項目能夠成功融資，能夠規避項目執行階段中的各種不可控因素。

一、企業的融資現狀

1、融資方式單一

就國內目前的建筑施工企業來說，建筑施工企業的經營周期較長，投資回報時間較長，需要大量資金來維持運轉，因此需要多種融資方式來使企業運行。但實際情況下，大多是的建筑施工企業的融資方式大都是選擇銀行貸款的方式。但是建筑施工企業需要大量的資金，且運營風險較大，建筑工程中涉及很多科技性很高的專業，有不可復制和單次性的特點。因此在建筑工程存在較高的不穩定性和復雜性，所以選擇通過向銀行貸款來融資的效果并不理想。而民間融資的風險更大，因此可以看出我國施工企業的融資方式還是比較單一。

2、融資成本太高

在建筑施工企業中，一般選擇抵押貸款或者擔保貸款來向銀行進行貸款融資，但是建筑施工企業要在其中支付高昂的貸款中介費用，例如有擔保費、貸款評估費等等，這就更加加劇了企業貸款融資的成本。另外，建筑施工企業想要得到除銀行貸款外的其他融資，大多選擇向民間融資或向民間借助高利貸，民間借高利貸的成本更加高于銀行貸款，這就為建筑施工企業增加企業的融資成本，長此以往，不利于建筑施工企業的發展。

二、融資模式選擇

1、出口信貸

出口信貸主要包括出口買方信貸和出口賣方信貸。工程承包中的出口賣方信貸指的是本國承包商向本國銀行申請融資貸款，并且銀行可以為業主提供延期付款，從而幫助國內的承包商得到工程。出口賣方信貸的貸款融資是由國內的融資銀行和承包商雙方簽署的，在項目的建設期間，國內的融資銀行根據工程項目的進展進度向承包商提供貸款。在項目建成之后，業主可以延期支付本息，承包商之后再向國內的銀行償還本息。除此之外，工程承包中的出口買方信貸指的是國內的融資銀行為國外的工程業主提供貸款，之國內的承包商得到承包權。其中的貸款協議是由國外的業主或者國外的借款人和國內的融資銀行簽署，因此，對國內承包商而言，出口買方信貸是一項風險更低的融資方式。

2、項目融資

項目融資指的是貸款人向一些特定的承包工程項目提供融資，項目融資一般用于一些大型的基礎設施投資項目，尤其是由政府扶持或者具有社會保障性質的項目。即使沒有政府的擔保以及基礎建設項目的投資較大、投資回報時間長，但在政府的扶持下，基礎設施項目建成后擁有長期穩定的收入回報，因此建設項目所需的還款可以有一定的保障。與出口信貸融資相比較，項目融資的結構更加復雜，融資的條件也更加苛刻。例如，工程項目的發起人必須將自身的股權抵押給貸款人，并且也要將保險權益轉移給貸款人，將自身的固定資產等都要抵押給貸款人來確保項目融資的安全。

三、融資需要重點關注的問題

1、提高項目融資的風險能力

（1）為項目前期的工作做好準備

在建設項目設計階段中，設計人員的設計可能出現規劃不夠深度、設計項目內容不夠全面、遺漏重要的邊界條件、沒有合理選擇設計參數等情況，上述的現象都可能對工程存在影響。另外，一些設計部門過高重視技術，一味追求高標準、高技術，都使得工程的造價存在安全風險。為了合理控制在建設項目設計階段中出現的風險因素，設計人員需要從經濟、技術、信息管理和合同等多個方面對項目進行合理設計規劃和管理，對項目的經濟進行分析、技術進行比較等手段來管理項目設計階段中存在的風險因素。

（2）提高項目的運營能力

在建設項目的施工階段之后，承包商要把關整個工程項目的質量、重視工程款的支付情況、開展工程驗收工作等等。承包商要定期聘請專業人員來對項目進行設計，承包商的管理者也要及時了解項目的設計和運營情況，如若項目的工程款沒能及時到賬，承包商有權暫停項目的施工，并書面告知業主盡快支付項目款。其中值得注意的時是，承包商應當重視書面通知的行為，這可以為日后可能出現的法律糾紛和索賠提供證據。

2、營造良好的融資環境

（1）不斷完善對外融資的相關法律

不斷完善相關的法律法規可以合理地為承包商分配風險，要在相關的規定中明確政府在對外承包工程的角色定位，并要在相關法律中明確表明并規定出融資中可能出現的糾紛和糾紛的解決方法，建造一套完善的法律體系。

（2）加強保障力度

我國政府要制定出適合我國國情的投資保障制度，在政府支持保障下，可以有效降低融資的風險，政府可以將承包商、銀行、保險公司、以及相關的企業進行捆綁式輸出，這樣一來不僅可以提高我國承包商在海外企業中的競爭力，而且可以有效降低融資風險。

結語

綜上所述，我國的對外承包工程進行融資時還存在著一定的困難。因此，承包商應當明確對外承包工程融資的重要性，從實際情況出發選擇適合項目的融資模式，最大程度的規避融資風險，提高我國承包商的競爭力。

參考文獻：

[1]李錚.國際工程承包與海外投資業務融資[M]，北京：中國人民大學出版社，2013

[2]張宏德。出口延付合同再融資保險在 EPC 項目中的應用[J].國際經濟合作，2017

作者簡介：周德宇（1995.03—）籍貫：四川省彭州市。