城區公共停車場布局規劃的思考與探討

鄭綿龍

摘要：從現階段城區公共停車場布局中，存在比較普遍的額問題作為出發點，和對城區公共停車場布局規劃產生影響的各種因素相結合，提出了預測城區公共停車場需求的方法，并對公共停車場布局規劃期間，給出了具有參考價值的方法和原則。

關鍵詞：中心城區；公共停車場；布局規劃

我國機動車擁有數量，從進入到20世紀以來，就呈現出不斷增長的趨勢，造成大部分大中型城市停車問題日益嚴重，并且受到了諸多的關注。基于此針對公共停車場布局規劃方面，也開始有了越來越多深入的研究，同時研究領域也非常廣泛，主要涉及到有關政策的制度等各個方面。最近幾年來，在各個領域人士和部門的一共努力下，我國開始有了城區公共停車場的規劃，并逐漸完善了相關的建設制度，并且關于停車場規劃，以及建設規范等，我國政府部門還先后發布了一系列的規范和文件，而正是因為這些規范和文件的實施，才讓規劃和建設城區公共停車場的工作得到有效的推進。

一、當前城區停車場布局存在的問題

（一）城區停車設施未有充足的供給

不管是配建停車場，亦或者是公開停車場，城區的停車設施供給，在高峰停放指數均遠超過1.所停放的車輛，均明顯超貴其定泊位。隨著不斷增長的城區機動車保有量，這讓原本就已經非常緊張的中心城區，還需要再面臨停車資源的困境，應該給予中心城區的停車設置，充分的重視。

（二）不具備宏觀層面的停車管理政策和制度

現階段雖然部分城區，針對停車收費區域，進行了較為嚴格的設置，但是根本目的還是對停車的行為進行規范，讓交通擁堵的現象得到解決。但是并沒有全面，并且長時間針對全市范圍的公共車場等，實施相應的管理規劃和停車政策。根據上述中可知，在不是收費區域內，依舊有非常多的路內停車泊位，隨著不斷增加的交通量，如果路邊有過多的停車，就會嚴重的影響交通，因此如果僅僅依賴單一的收費政策，并不可以將混亂的停車秩序得到較好的解決。

（三）未有顯著的停車誘導信息

對于周邊情況不熟悉的駕駛員而言，因為停車指引標志等不是非常清楚，這讓其無法較為準確的掌握此區域的停車設施使用情況，還有其位置等，導致不必要的尋找停車位而繞行的情況發生。

二、影響城區停車場需求的因素

在停車場規劃當中，停車需求預測是非常重要的一個步驟，只有將區域的停車需求，非常準確地預測出來，才可以為以后停車場的布局規劃還有其規模，提供更為可靠的定量依據。可以對停車需求進行預測，但是又不可以進行預測，說其不可預測的主要因素，是因為停車設施的真實供給量，會引導并且對停車需求的發展進行限制；說其可測，主要是因為在對停車發展戰略進行制定后，和區域的用地性質等方面相結合，才可以對未來的停車需求進行預測。總體來講，一個數量區間，是平均一輛機動車需要配置的停車泊位，對機動車的保有量進行預測，是對停車需求進行預測的前提，因此，對機動車的保有量進行預測就顯得尤為的重要。

（一）交通發展戰略

事實上，居民出行的交通方式結構，很大程度上會受到交通發展戰略的影響，對于停車需求的干預作用比較強，比如對停車泊位的供給進行控制，并且嚴格收費制度等，其根本目的是對個體交通進行限制，進而將有限道路資源利用率得到顯著的提高，與此同時顯著降低停車的需求。

（二）利用土地和開發強度

對于土地開發而言，停車需求是其利用的主要函數，如果區位、土地使用功能不同，那其停車的吸引率，還有停車的特點也會有著明顯的不同。

（三）停放成本

停車成本不但包括貨幣成本，同時也包括非貨幣成本，停車成本會因為設施和地點的不同而發生變化，會對停車需求的分布產生影響。

三、公共停車場布局規劃的原則和布局方式

（一）布局規劃原則

第一，在戰略和策略上，對于公共停車場而言，應該將城市停車作為主要指導，在實現城市交通發展戰略目標上，要提供大力的支持，以便和交通需求管理目標還有管理措施等進行更好的適應。第二，在進行布局的規劃時，不單方面將滿足停車的需求作為主要的目標，還需要對社會經濟等要求進行全方位的考慮。第三，對于停車場泊位而言，公共停車場是對其進行配建的重要調節和補充，應該在活動中心等區域進行進行布置。在對公共停車場進行布局時，要特別加強對公共停車場布局原則的重視。

（二）規劃布局方式

因為城市中心區地價是非常高的，而且用地也非常緊張，對于公共停車場的位置，還有規模等，應該如何進行科學的確定，并且將停車場的利用效率得到顯著地提高，就顯得尤為的重要。按照城市的具體情況，在預測停車需求結果的基礎上，將多目標停車場區位模型得到有效的建立，通過對比多種方案，在備擇方案上實施優先排列順序，以便所選擇的方案是最好的，需要規劃主管部門，對所選擇的點位進行用地審查。

結束語：

作為一個系統的工程，停車場布局規劃在對停車問題進行解決時，需要全方位的綜合考慮，同時要從構筑長期穩定發展的道路交通體系，作為認識停車問題的出發點。對于停車的需求，如果沒有限制的提供停車設施來進行滿足，將會導致新一輪的動態和靜態交通需求，進而又重新陷入到一個死胡同中，走不出來；而如果未有較多的停車設施，又會對停車的需求產生過度的抑制，造成機動車在出行的過程中不是非常方便，對區域的吸引力產生不好的影響。為了讓城區道路交通變得更加的順暢，就需要將道路通行能力進行顯著的提高，需要和社會經濟的實際發展水平，以及區域的開發強度等方面相結合，然后更好的預測出以后停車的真實需求，在對規劃進行科學布置的前提下，才可以提出更行之有效的布局規劃措施，進而真正意義，起到對城區道路交通環境優化的效果。

參考文獻：

[1]李爽.關于大連中心城區停車場選址及策劃的思考[C]//2016中國城市規劃年會.2016.

[2]高鈥財，王玥，李明月，等.商業步行街地上停車場布局及規劃研究[J].文藝生活·下旬刊，2017（6）.

[3]郭春俠，楊遠祥.大城市商圈擬建公共停車場交通研究[J].城鄉規劃：城市地理學術版，2016（6）：93-98.