前期管理在電力項(xiàng)目建設(shè)中的價(jià)值研究

于榮麒

摘 要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，作為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和維持人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾Y源，電力行業(yè)也取得了較大的發(fā)展，電力工程建設(shè)的競爭也越來越激烈，所以提高電力工程的核心競爭力是目前各電力企業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，企業(yè)需要加大對電力項(xiàng)目建設(shè)的前期管理的投入力度，提高電力工程的質(zhì)量，減少投入成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而提升企業(yè)的核心競爭力，確保在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

關(guān)鍵詞：前期管理；電力項(xiàng)目；必要性；途徑

中圖分類號(hào)：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）14-0195-02

Abstract： Since the advent of the 21st century， the economic level of our country has been improved continuously. As an important resource to develop the national economy and maintain people's daily life， the electric power industry has also made great progress， and the competition of electric power engineering construction is becoming more and more fierce. Therefore， to improve the core competitiveness of power engineering is the focus of the current work of power enterprises. Therefore， enterprises need to increase the investment in the early management of electric power project construction， improve the quality of electric power project， reduce the input cost， improve the economic benefit， and thus enhance the core competitiveness of the enterprise. Ensure a place in the fierce market competition.

Keywords： prophase management； electric power project； necessity； approach

引言

在電力建設(shè)的項(xiàng)目管理中，前期管理的作用不容忽視，對于提高電力工程的質(zhì)量具有重要的意義。在電力建設(shè)前期管理工作中，需要根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，分析在工作中遇到的問題，并找到解決問題的方案，提高電力工程的管理水平。本文簡單介紹了電力項(xiàng)目建設(shè)的前期管理工作及其特點(diǎn)，對前期管理工作中遇到的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決策略，以提高電力工程建設(shè)水平。

1 電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理概述

在現(xiàn)代社會(huì)中，電力產(chǎn)品正在成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊环N商品，而商品的長效經(jīng)營是離不開經(jīng)銷商對用戶體驗(yàn)的重視的，怎樣才能給用戶創(chuàng)造更多的便利成為了我們必須要去研究的重要課題。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，建設(shè)管理工作同電力資源一樣受到了人們的廣泛關(guān)注，關(guān)于這方面的發(fā)展和研究也是逐漸走上了正軌。管理大致可以分成幾個(gè)部分，而文中提到的前期管理指的就是電力建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段完成但是沒有實(shí)際進(jìn)行施工的這段時(shí)間進(jìn)行的管理工作。前期管理工作質(zhì)量直接關(guān)系著后面一系列建設(shè)施工驗(yàn)收等方面的工作質(zhì)量。在這個(gè)階段中，我們需要做的工作非常復(fù)雜，除了要完成對電力項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析之外，還需要對施工方案中的一些細(xì)節(jié)之處進(jìn)行核查保證其準(zhǔn)確無誤。這些準(zhǔn)備工作能夠很好的避免實(shí)際施工中出現(xiàn)的一些不必要的錯(cuò)誤和麻煩，保證電力項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。除了前期管理之外，建設(shè)項(xiàng)目的中期管理也是十分重要的，一般來說在中期管理的過程中需要牢牢地把握住施工質(zhì)量和施工成本這兩個(gè)基本點(diǎn)，將安全生產(chǎn)作為一切工作的基礎(chǔ)需求。這三個(gè)原則必須要兼顧到并且都做好，才能保證電力項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量和施工效率，并且能夠利用更少的資金投入完成更加高質(zhì)量的建設(shè)。

2 電力項(xiàng)目前期管理特點(diǎn)分析

第一，復(fù)雜多變性。電力項(xiàng)目建設(shè)前期工作中，涉及到很多這樣或者那樣的因素，如果不能進(jìn)行統(tǒng)籌管理，很容易導(dǎo)致施工過程中發(fā)生一些不必要的麻煩。近幾年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以用突飛猛進(jìn)來形容，電力工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，施工中的方方面面都有了更加復(fù)雜的注意事項(xiàng)。在這種情況下，進(jìn)行前期管理的時(shí)候必須要把握好各方面的因素。第二，突發(fā)性。電力項(xiàng)目的建設(shè)中，很多問題和事情都是無法預(yù)料的，進(jìn)行前期管理工作的時(shí)候，必須要對過去曾經(jīng)進(jìn)行過的類似的管理工作進(jìn)行分析，找到其中發(fā)生的一些問題并且引以為鑒防止重蹈覆轍。同時(shí)，電力項(xiàng)目前期管理工作還有不可確定性。也就是說，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)需要兼顧到許多工序，在落實(shí)的時(shí)候很多情況下都會(huì)發(fā)生預(yù)料以外的情況，而且管理人員很難發(fā)現(xiàn)一些細(xì)微之處存在的問題，對施工質(zhì)量是一種極差的影響。所以說，必須要在加大管理力度的同時(shí)對過去的案例進(jìn)行分析和探究，避免一些問題出現(xiàn)。

3 電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理的價(jià)值

第一，電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理工作能夠保證電網(wǎng)建設(shè)的成本在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)。進(jìn)行成本管理工作的時(shí)候，我們通常可以將其分成前期管理和中期管理兩個(gè)部分。進(jìn)行電力項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的過程中就應(yīng)該考慮到成本控制的問題，對電力項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的花費(fèi)有一個(gè)簡單的了解，而后對施工過程中可能出現(xiàn)的一些意外情況進(jìn)行分析，只有這樣才能確保進(jìn)行具體的施工的時(shí)候管理工作質(zhì)量和效率，確保成本控制工作順利完成。近幾年來，電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理受到了越來越多的關(guān)注和重視，在控制成本方面起到了極佳的作用。第二，有力的保證了電力項(xiàng)目的質(zhì)量。電力項(xiàng)目建設(shè)工作的質(zhì)量決定著其后很長時(shí)間內(nèi)的應(yīng)用質(zhì)量和應(yīng)用安全，也關(guān)系著建成的電力項(xiàng)目的使用年限，其能夠使用多長時(shí)間都取決于電力項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，因此盡最大努力保證電力項(xiàng)目質(zhì)量是我們必須要做的工作。

4 前期管理存在的主要問題

上文中我們提到了電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理的重要意義，但是從目前階段來看很多電力項(xiàng)目建設(shè)過程中的前期管理工作都不夠到位，工作內(nèi)容相對繁雜，除了其本身特有的瑣碎和復(fù)雜性之外，前期管理工作的不可預(yù)知性也是其原因之一。換句話來說，進(jìn)行電力項(xiàng)目建設(shè)的前期管理時(shí)，很多問題都不是預(yù)先能夠考慮到的，各種原因都可能成為突發(fā)事件的誘因。社會(huì)和時(shí)代的腳步在不斷地向前邁進(jìn)，工業(yè)化程度不斷提高的同時(shí)，越來越多的地區(qū)都對電力資源提出了更高的要求。在這種情況下電力部門必須要將前期管理工作作為整個(gè)電力項(xiàng)目施工的重點(diǎn)，給予足夠的重視，但是由于各種各樣的原因和問題，前期管理工作中仍舊存在著一些疏漏之處。前期管理工作中關(guān)于立項(xiàng)審批方面的工作內(nèi)容非常多，其中也有很多不容易注意到的細(xì)微之處可能成為管理工作質(zhì)量低下的原因。假如把這一系列的問題進(jìn)行總結(jié)我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我們國家的電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理工作的管理體系中存在著許多問題和誤差，這樣一來因?yàn)槿狈ν暾墓芾眢w系在實(shí)際的施工中就會(huì)面臨很多問題，臨時(shí)進(jìn)行處理和分析得出的結(jié)果無法保證施工質(zhì)量。

5 加強(qiáng)前期管理的主要對策

（1）電力項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究。所謂的可行性研究也就做可行性分析，它的作用就是對預(yù)計(jì)建設(shè)的電力項(xiàng)目從技術(shù)的可行性以及投資的經(jīng)濟(jì)性兩方面進(jìn)行分析，從而保證電力項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目想要順利的進(jìn)行施工，就必須要具有可行性。在整個(gè)探索的時(shí)候的一些分析和處理，就是電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理的重點(diǎn)。電力建設(shè)項(xiàng)目可行性分析，就是以電力項(xiàng)目作為基礎(chǔ)，對其中一些因素進(jìn)行探索、評(píng)價(jià)等，把握住不同因素之間的關(guān)系以及互相的影響，以此為前提衡量電力建設(shè)項(xiàng)目的可行性。除此之外，還需要對項(xiàng)目建設(shè)資金的來源進(jìn)行分析，預(yù)計(jì)所需要的施工時(shí)間、探討人力資源的需求量等等，為實(shí)際的施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）電力建設(shè)項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)管控。電力建設(shè)項(xiàng)目和普通的建筑工程還是有所區(qū)別的，其往往具有更高的難度和復(fù)雜性，需要考慮的因素非常多。在進(jìn)行電力建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的時(shí)候，需要對建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行分析，一般來說這種建設(shè)上的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，往往只需要一個(gè)非常細(xì)微的誘因就會(huì)變成巨大的風(fēng)險(xiǎn)問題。電力建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)基本上是不可避免的，也是人力所不能估計(jì)的，一般都是突然發(fā)生人們很難反應(yīng)過來，造成了巨大的破壞問題。前期管理中的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣，其可變性非常強(qiáng)。所以想要確保電力建設(shè)項(xiàng)目的平穩(wěn)建設(shè)，避免一系列不必要的麻煩和問題，提升風(fēng)險(xiǎn)防控管理異常重要。（3）制定一個(gè)完善的管理體制。進(jìn)行電力項(xiàng)目建設(shè)的過程中，擁有一個(gè)完整合理的管理體系是非常重要的，管理體系的存在保障了前期管理工作的質(zhì)量。從現(xiàn)階段電力企業(yè)普遍管理體系不到位的狀態(tài)來看，電力企業(yè)必須要盡快的建立健全一個(gè)行之有效的具有可行性的管理方案，從而保證前期管理工作的順利平穩(wěn)完成。舉個(gè)例子來說，盡快落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任制就是前期管理中最重要的一部分，在實(shí)際工作中工作質(zhì)量高的工作人員需要提供一定的正面激勵(lì)，反過來對于那些工作差強(qiáng)人意的工作人員就需要把懲罰落實(shí)下去。（4）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。在電力工程的施工過程中，管理人員的專業(yè)素質(zhì)對前期管理工作的開展具有重要的作用。所以，電力企業(yè)要注重管理人才的培養(yǎng)，定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，從而提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，保證電力工程的施工質(zhì)量和效率。另外，在招聘管理人員的過程中，需要認(rèn)真對其專業(yè)技能進(jìn)行考察，引進(jìn)一些有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作，確保他們能夠適應(yīng)前期管理工作。（5）嚴(yán)格遵循法律規(guī)范和要求。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)的前期管理工作中，受到資源環(huán)境等客觀因素的限制，同時(shí)對管理人員沒有進(jìn)行規(guī)范化的管理，導(dǎo)致在前期管理工作中出現(xiàn)了很多的問題。針對這種情況，國家加大了對電力建設(shè)項(xiàng)目工程的考核力度，并且推出了外觀的法律法規(guī)，保證在電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期的合理性與規(guī)范性。在實(shí)際工作中，有時(shí)會(huì)遇到在建設(shè)中需要占用居民的土地，需要先與居民商量好拆遷的賠償問題，協(xié)商好之后才能繼續(xù)進(jìn)行，防止在日后施工中出現(xiàn)糾紛和問題。另外，電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作也需要考慮到對土地、林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響，爭取將其影響降到最低，以保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

6 結(jié)束語

總而言之，我們要重視電力工程項(xiàng)目建設(shè)的前期管理工作，根據(jù)其中存在的不足和問題，對以后的施工做出調(diào)整，首先需要對電力項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行研究，加強(qiáng)對前期管理的風(fēng)險(xiǎn)管控，制定出完善的管理體系，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，保證前期管理工作的順利開展，從而提高電力工程的施工質(zhì)量。

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