我國綠色金融可持續發展的長效機制探索

王雯雯

【摘 要】文章通過對我國綠色金融可持續發展的定義和現狀分析，提出了其長效機制的新要求，最后給出了綠色金融可持續發展長效機制的基本措施。同時，結合我國綠色金融的發展制約點，面對種種影響發展的客觀因素，以當代大學生角度深刻剖析了如何更有效促進我國綠色金融可持續發展這一主題，并提出了相關建議，對當今資源型社會中金融的發展有很好的借鑒意義，這也將對我國經濟可持續發展過程中的相關工作起到一定的推動作用。

【關鍵詞】綠色金融；可持續發展；長效機制

我國經濟發展與世界經濟發展緊密相連，因此，就我國而言必須注重經濟的可持續發展。經濟可持續發展是一定離不開資源經濟的，而由于我國以實物形態為重點資源的片面意識，必然會對金融可持續發展起到制約作用，因此面對嚴峻的資源經濟形勢，我國必須把發展綠色金融可持續的長效機制作為促進國家經濟實力轉型和可持續發展的強有力手段。

一、我國綠色金融可持續發展的現狀與制約

（一）何謂綠色金融的可持續發展

近年來，我國發展的速度之快，深受世界高度關注。在我國經濟快速發展的過程當中，無形中也帶來了資源和環境的問題，比如身邊隨處可見的水資源污染、空氣質量問題等等，不斷對我國的經濟發展起到了不容忽視的制約作用。這就促使我國必須對綠色經濟可持續發展要有一定的重視心態，而金融作為經濟發展的核心，其可持續發展的長效機制才是真正實現社會主義市場經濟的衡量指標。

而對于綠色金融的定義，其實沒有標準的說明。就其本質來說，就是圍繞環境和資源可持續發展而存在的關于信貸、基金、保險的一種金融活動。其用來表明在經濟快速發展的同時，也要注重綠色環保的資源經濟，從而在兩者之間形成一種平衡感。此外，我國綠色金融的發展歷程短，措施極其缺乏，而根據金融研究所估計，未來我國融資需求巨大，但是我國能滿足的需求量只占比百分之十至十五，因此其形勢嚴峻，發展刻不容緩。

（二）綠色金融可持續發展現狀

目前我國對綠色金融可持續發展提出了相關的一系列措施，但都只是初步階段。不過從中國人民銀行的條例中和2007年的綠色信貸都能很大程度上首先提升人們對綠色金融的認知度。隨著綠色經濟的開展，我國也在政策制度、市場建設包括銀行金融項目產品有了更多的探索和完善，且有了初步成效。根據環保部數據庫顯示，就2006至2013年，國家出臺的環境經濟政策就多達383項，也足以可見國家對綠色金融可持續發展力度已逐步加大，相關政策制度也會更加趨于完善，金融相關的監管部門也對市場綠色經濟發展提供了新的導向，可見發展趨勢狀態良好。

此外，參與綠色金融主體趨向于更加多元化，包括國內一些金融機構也相繼開展了綠色金融服務項目。說到這點，興業銀行不得不提。其是最早涉足我國綠色金融發展的金融機構之一，也同時專門成立了環境金融部，甚至一些證券機構也在逐步向此方向靠近，有效促進了綠色化發展。其次，順應國家強有力的政策推動，我國證監會、銀監會及其中國人民銀行出臺了一系列有效的綠色信貸體系，其中依托互聯網和廣大群眾建立的綠色評價體系和監督體系，意義深遠。在我國綠色發展的長效機制中起到了強有力的推動作用，從而使我國綠色金融得到了極大的發展，但我們同時也要正視一些客觀存在的問題。

（三）分析當下綠色金融可持續發展制約因素

整體來說，我國綠色金融發展還是存在諸多問題的，且難以滿足建設生態文明社會主義的需求和發展，分析來看，主要從制度、產品理念和組織機構的制約來做以下說明。

1.缺乏激勵及約束相關制度

綠色金融雖然受到了國家的高度關注，也從不斷地完善體系對其逐步有了一定的保障。但不得不說，從整體來看，其各個領域并未有國家強制性的法律法規制度來做約束作用，比如入法的環境污染責任險也僅僅是鼓勵性規定，這就促使金融機構的企業開展綠色金融業務風險是不可控的，因此自然就造成金融機構從事綠色金融服務的積極性不高。就本質來說，相關未明確的責任義務包括可操作性的標準和規范的不完善等等都很大程度上造成各部門分工模糊，包括財稅政策的激勵政策，這些如果真的去完善，可能才會對綠色金融有一定的推動作用。

2.綠色金融產品創新不足

要發展綠色金融，就要依托相關的金融產品。而現階段，我國綠色金融還主要是以綠色信貸為主，這種間接的融資方式其實很大程度上限制了融資業務的發展，導致其他業務相對缺乏和落后，從而導致綠色金融市場發展嚴重不均衡。國內普遍對綠色保險定義較國外狹窄一些，大大限制了綠色保險業務的拓展，比如碳建設的滯后，也讓我國成為了碳交易產業鏈最低端，這都是金融產品缺乏創新導致市場機制的不良效應。

3.金融組織機構程度不高

目前的金融組織機構明顯處于嚴重缺乏階段。在全球存在83家赤道原則的金融機構，但我國只有一家以興業銀行為主的赤道銀行。大多金融機構缺乏相關的實踐經驗，沒有深入到綠色金融的相關業務中。同時，我們也必須明確，開展綠色金融工作專業度高，需要階段性的專業性服務機構，且能同時掌握綠色金融的專業人才。我國目前在這一方面嚴重缺失，因此金融可持續發展長效機制受到了長期制約，市場停滯不前。

二、我國綠色金融可持續發展的長效機制要求

要想促進我國綠色金融可持續發展，必須根據以上制約因素做出政策制度上的改變。經濟市場社會，國家之間的競爭也愈加激烈，我國經濟快速發展的同時，對綠色金融應提出一系列要求。比如環境保護和綠色金融服務項目的加大拓展，綠色銀行的推廣和實施，包括對綠色金融工作項目中，所需求人才的培養都需要有很明確的要求和實施辦法。同時，制訂相關的可操作性規范， 從根本上逐步推進綠色金融經濟的可持續發展，且逐步達到一種長效機制[1]。

三、綠色金融可持續發展長效機制的實施辦法

（一）建立綠色金融制度，形成有效運行機制

首先面對我國出現的綠色金融問題，要明確其本質就是機制問題。從長遠來看，我國綠色金融市場不規范會導致后續難以維持，因此建議從我國國情出發，結合發達國家金融經驗，充分通過政策和制度引導市場，趨于綠色金融和市場形成一種平衡關系。因此，首先在綠色金融制度上，我國政策制度要加以完善，比如通過改善綠色金融產品的創新、金融產品的實施和規范流程、法律相關保障包括公眾監管制度等等，加強規則的制約作用。當然通過間接的激勵政策，綜合起來才更有利于金融機構企業不再停滯不前，激勵金融市場重新充滿活力。

（二）建立良性金融市場機制，保障市場長效活躍

加強我國綠色金融可持續發展的長效機制，不僅要通過外部建立綠色金融制度來做基礎，更重要的是要逐步去形成一個能長久活躍的金融市場。具體可從綠色金融組織機構體系和金融產品創新來進行長期保障。

要完善綠色金融組織機構體系，就要不斷去擴大參與者主體。在現今主要以赤道原則運營的唯一一家金融銀行，即興業銀行中，其組織機構體系并不完整。因此我國首先應鼓勵現有銀行進一步綠化調整，對內部體系和業務經營做出規范和優化。其次，借鑒別國設立綠色銀行。可采取美國州級銀行資金投入方式，通過財政資金、社費和社會資本等構成的體系中，因地制宜且多元化切入綠色銀行的發展點，加快其重點領域的發展。最后，從創新金融機構產品入手，形成強大的經濟效應，促進綠色金融理念的長遠發展[2]。

（三）培育綠色金融中介服務機構，加強金融理念認知

在任何金融活動的項目服務中，大量的金融知識性人才不可或缺。通過培養綠色金融中介服務機構，積極傳播綠色金融理念，包括國家會出臺的一系列金融制度體系和規范化標準，這類人才對金融市場是一定具有深遠化推動意義的。其服務機構也包括金融產品的項目類別、綠色資產評估、金融信息咨詢服務等多方面評估機構，將有效提升公眾對金融市場領域的理念認知，從而看到綠色金融的可持續發展前景，進而推動綠色金融的長效機制，推動國家經濟均衡化發展。

四、結束語

綜上所述，我國綠色金融可持續發展長效機制的道路舉步維艱，不僅需要政府多方位的政策引導，更需要全社會的共同努力。其實現的過程當中，是一個多元化因素在影響的過程，但就我國國情來說，其長效機制的建立也刻不容緩。隨著我國經濟發展進入一個新的特殊時期，希望通過本文中幾項建議、國家的政策扶持、綠色金融產品的創新和組織體系等的完善和建立，對經濟發展有很好的推動作用，并形成長效機制。

【參考文獻】

[1]馬駿.論構建中國綠色金融體系[J].金融論壇，2015（24）：100-102.

[2]董昕.綠色金融現存問題及體系構建[J].當代經濟管理，2015（9）：13-14.