城市環境保護中污水治理問題及應對措施分析

陳毅 戴少毅

摘 要：當前環境保護已經成為了當今世界共同關注的問題，水污染的防治則是環境保護的重要內容。而中國又是一個水資源比較貧乏的國家，因此水資源的保護，不僅關系到環境問題，更關系著國計民生以及社會經濟的發展。對城市環境保護中污水治理的問題進行了總結，提出了相應的措施，以便更好的做好城市環境保護中的污水處理工作。

關鍵詞：城市；環境保護；污水治理

1城市污水治理的重要意義

污水是造成城市環境破壞的主要因素之一，水資源污染的危害在一定程度上對人類的生存和發展造成了阻礙，得到了全世界的重視，對水污染進行處理以及水資源的保護工作已經成為全世界的首要任務。同時，水污染問題也是世界環保組織的日常工作之一。污水治理的最大意義在于緩解我國現階段水資源短缺的情況。由于水無法被創造，可以利用的淡水資源又非常有限，而農業、工業隨著經濟的發展，其水量需求不斷提升，所以，這一項具有現實意義的工作也是未來可持續發展的重要環節。

2城市環境保護中污水治理存在的問題

2.1體制建設問題

現代城市的快速發展，使得居民生活污水、各行業生產排放污水的總量持續增加。然而，較多已經建設完成的污水處理廠卻未能全面投入到實際應用中，甚至一些污水處理廠已經在一年前完成建設，但由于技術不過硬、資金不到位等問題，使之仍然不能正常運行。另外，用于收集污水的過濾網會引發負荷率較低的問題，影響系統功能的正常發揮。再者，一些污水處理廠建設形成的污水治理體系并不健全，未能形成專項的工作機制，導致城市環境保護過程中污水治理無法有效全面推進。

2.2運營管理問題

基于一些地方政府及污水處理部門對區域污水排放量掌握不清晰，欠缺整體認識、深入了解，因而在處理污水過程中較難制訂出科學合理的治理方案，選擇應用的設施系統往往存在偏差，不能實現科學的治理目標。另外，伴隨城市污水排放總量的持續增加，對治理污水的管理規模及運營制度提出了更嚴苛的標準與要求。由于污水治理存在較多不足，治理部門欠缺豐富的經驗，無法與時俱進地開展各項工作，進而影響了最終的治理效果。

2.3經費問題

當前，較多地方政府機構由于對城市環境保護工作重要性的認識不足，污水治理過程中沒有設立專項基金，使得城市環境保護中的污水治理欠缺充分的經費保障以及科學完備的硬件支撐。導致該問題的成因在于地方政府欠缺責任意識，沒有依照規定標準向大規模排放污水的單位及企業收取相關費用，或是制定的收費標準較低，無法確保處理污水的基本成本投入，導致財政收入不能滿足城市環境污水治理的相關需求。

3城市環境保護中的污水治理措施

3.1建立綜合治理機制

應結合當地環境保護工作的實際情況，將所有河流入海，廣泛收集生活中的污水處理問題，制定應急預案，及時向科學、快速反應應急水污染治理。與此同時，在城市污水治理工作中，要堅決秉承“防治結合”、“預防為主”的核心理念，在城市總體規劃設計中納入污水治理工作，建立健全城市污水治理管理機制，對于水資源污染現象保持“零容忍”的態度。此外，政府有關部門加強污水排放監管，督促他們及時采用先進的污水處理設備和污水處理技術，如果其污水處理項目不合格，做出糾正，整改不合格的，將責令關閉其生產。

3.2加強生產運營監管

地方政府生產經營機構必須加強監督，嚴格按照國家有關污水排放標準對重點企業實行嚴格監督和嚴格管理，加大對重點污染企業的打擊力度和處罰力度。對造成嚴重水污染的企業，必須嚴厲處罰，情節嚴重的。根據水污染排放標準和城市經濟發展的相關許可制度，協調污水處理之間的關系，鼓勵企業對污水的嚴格控制給予獎勵，對嚴重的不合格的企業，必須采取措施強制關閉。

3.3實行嚴格的環評制度

為嚴防新建項目可能對環境造成的污染，要認真貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》，凡是新、改、擴建項目必須嚴格執行建設項目環境影響評估。凡是新建項目，必須經環保部門先行環評，否則土地部門不予辦理土地征用手續，規劃、建設部門不予辦證，工商部門不予辦理執照。“四不批準”和“三不準確”的要求應在項目批準中嚴格執行。“四不”不符合環保產業政策項目組，超過當地環境容量和承載力，不符合項目集團的污染控制措施，不符合環境規劃和合理的產業布局。“三不”不允許國家禁止項目，不污染轉讓，落后技術，污染低，能源密集，項目效益不允許，以控制新污染源。

3.4確保飲用水安全

重要的是要確保各專門機構對地下水資源的開發利用有較強的監督和管理，防止多種管理和隨機鉆井的發生。妥善規劃和規范垃圾衛生填埋、醫療廢物和危險廢物處置，消除污染隱患。根據國家規定，在地下水源和地表水的取水口附近設置保護區，逐步消除各種污染源，使群眾能夠“飲用潔凈水”。

3.5拓展污水治理經費來源

城市污水處理的順利發展離不開充足的污水處理資金，地方政府必須采取各種措施擴大治理資金來源。一是加強城市污水處理的收入和支出管理。政府房屋及水務管理單位應增加污水處理費的征收，以確保污水處理的應用。為加強對污水和污泥處理企業運營的監管，對污水排放量遠遠超過工廠的指標數據，企業應增加城市污水處理的收集，以彌補污水處理的不足。第二，加強對城市污水處理費實施的宣傳和指導。加強污水處理政策宣傳解釋工作，及時響應社會關切，促進水污染防治，提高水環境質量，正確引導輿論，增強節約用水意識。第三，加強城市污水處理工作。供水企業應當實行收費公開展示制度。換發局應加強跟蹤、監督和檢查的執行，及時協調解決執行中存在的問題，依法進行違法定價行為，確保城市污水處理執行工作順利進行。

4結束語

通過研究可以看到，污水處理對于環境保護有重要意義。雖然在現階段的工作模式下，我國在污水處理的方式和水平方面仍然有不完善的地方，但隨著政府部門的重視，加大了對污水處理技術的投資和研究，輔以制度的約束和管理體系落實到位，未來的污水處理工作必然成為城市發展的重要一環，從而給人們提供良好的生活環境。

參考文獻：

[1]張麗君，郎文博.城市環境保護中的污水治理問題與對策[J].山東工業技術，2016（06）：38.

[2]馮煦涵，刁云飛.城市環境保護中污水治理的相關問題及對策探討[J].黑龍江環境通報，2016，40（01）：62-63.

作者簡介：

陳毅（1996.10.16-），性別，男，漢，職稱：學生，籍貫：重慶，專業：給排水科學與工程，身份證號：500235199610165479.

戴少毅（1996.10.7-），男，漢，職稱：學生，籍貫；福建，專業：給排水科學與工程，身份證號：350430199610070016.