我國城鄉教育差異及對策

尹清明

摘要：教育是一個地區公民素質養成的過程，也是這個地區的建設發展的手段，因此教育是一個地區的發展之本。近幾年城區和農村地區都特別熱衷于教育。但學校教育已經無法滿足孩子的這種教育需求，尤其是農村地區相對落后的教育資源和教育觀念。為了改造薄弱學校和促進教育均衡發展成為各國的教育戰略計劃之一。我國也開始重視城區孩子與農村孩子的教育差異，通過各種措施來拉近城鄉孩子的知識文化素質水平。

關鍵詞：農村教育;城市教育;差異;對策

我國的城鄉差異問題是一個既古老又現實的問題，隨著近些年來的社會發展，這一問題已引發一系列社會問題，在一定程度影響了我國社會現代化的進程。城鄉教育差異是城鄉差異的一個重要內容，而教育中的文化再生產是造成我國城鄉二元結構更隱蔽的文化因素。作為一名農村小學教師，我對城鄉教育的差異有較為清楚的了解，對此進行了一些思考，也找到了一些解決城鄉教育差異的對策。

一、當前我國城鄉教育差異的表現

（一）家庭教育觀念差異

學校教育不是教育的開始，也不是教育的結束。城鄉家庭教育差異是導致城鄉教育差異的不可忽視的因素。城鄉家庭教育的差異主要體現在對教育重視程度和教育方法上的差異。

父母忘記了他們在孩子心目中的地位——父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學校。父母的生活習慣、行為方式，思想態度對孩子的影響很大。當下許多父母不能做孩子的好榜樣。正是因為家長的示范作用和教育觀念出了問題，才造成孩子對是非觀念沒有判斷能力。還有，在農村，許多家長外出打工，把子女交給了老人。這些老人一方面要維持自己的基本生活，另一方面他們的個人文化素質低。孩子們在這樣的環境中成長，他們怎么能用知識改變命運呢？

（二）師資力量的差距

1.教師隊伍的隱性缺編

百年大計教育為本，教育大計教師為本，近些年來，雖然在農村地區出現了一些所謂的教師超編現象，但實際上我國農村地區教師資源的短缺是不爭的事實，特別是偏遠農村真正用于教學人員出現嚴重的缺編。落后的教學設施，艱苦的教學條件，同工不同酬的待遇，甚至有些地方拖欠教師工資等原因造成農村優秀教師逐漸減少，紛紛向城市或者發達地區流動，致使農村教育師資在數量和質量上不能適應農村教育事業的發展，形成教師的隱形缺編。

2.教非所學，學科結構的失調

教師良好的專業素質是保障教育教學質量的基礎，由于教師的缺編和專業教師的缺乏，導致農村教師“教非所學”的現象非常普遍。我們可以從教師的學歷結構、職稱結構、所學專業與任教學科、骨干教師狀況和教研教改情況進行分析。

（1）從學歷的起點看：農村學校的教師第一學歷以中專為主，而城市基本上是重點師范大學的大專及本科畢業生。所以農村學校教師學歷起點普遍偏低是導致城鄉教學質量差異的主要原因之一。

（2）、從教師隊伍的職稱結構上看：城市中小學教師的職稱結構相對合理;但農村中小學教師在評職稱方面比城市困難。因此，職稱難評在一定程度上影響教師的工作積極性。

（3）、從教師所學專業與所教學科的差異上看：農村學校教師所學的專業與任教學科不一致的情況還占一定比例。而城市學校這種現象非常少見。所學專業與所教學科不符也是影響農村學校教學質量的主要原因之一。

（4）、骨干教師狀況：農村學校基本上不存在特級教師、學科帶頭人、正教授級高級教師等;而城市幾乎每所學校都有10多個特級教師，他們可以帶動全校的教科研工作，促進學校的健康發展。

（（三）教學設施的不同

在城區學校，由于政府投資力度大，教育設施可謂接近完美，多媒體、科技樓、以及各類教學器材、實驗器材相比于農村學校都算齊全，甚至于農村學校望塵莫及的遠程教育，根據一些地區的調查情況來看，遠程教育既縮小了城鄉教育的差別;，也給農村學校帶來了發展的生機和活力;而且還對農村學校提高教育質量將起到無法估量的作用;給廣大農村孩子帶來了福音。由此看來，上面所說的這些差距都是造成農村與城市孩子教育差異的外在因素。國家以及政府部門都應該看清這樣的情況，并及時采取一定的措施改變這種現狀。

（四）資料缺乏帶來的差距

教育公平既是統籌城鄉發展的重要內容，又是統籌城鄉發展的基本保證。然而，在當前城鄉統籌發展的過程中，我們所面臨的最大障礙之一便是教育資源分布不均衡，教育起點不公、過程不公，最終導致教育結果不公。要實現城鄉統籌發展，首先要考慮如何實現城鄉教育公平。這就應該有當地政府部門撥款投資于學校各類學習資料與書籍，增加學生的廣度。

二、解決城鄉教育差異的對策

（一）改變農村家長傳統教育觀

增強農村家長的素質，提高農村家庭教育水平。首先，促進農村家長不斷學習，更新農村家長教育觀念。與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關系。其次，大力優化家庭教育外部環境。消除封建文化殘余，建設社會主義新型農村。

加強家校之間的溝通與城鄉互動。農村學校要通過家長學校、家長會等方式，促進家長轉變教育觀念，促進家校兩方教育力量配合協調;做好城鄉家長互動。

（二）加大對農村地區的教育投入

首先，是要解決農村教育投入問題。要加大農村義務教育等公共服務在地方政府績效考核中所占的比重，樹立正確的政績觀，推動地方政府加大義務教育上的投入。

當然，很重要的一點就是要把教育的評估標準從單一的以量為中心轉向全方位以質為中心，過于關注量的指標，更加注重學習質量，是大限度的促進教育公平。

（三）加強教師隊伍建設，提高教師素質

一方面，要提高農村地區教師收入，解決工資拖欠和工資過低的問題，切實貫徹落實農村教師醫療保險等權利的政策，提高農村教師的社會地位，不斷提高教師收入，增加農村教師數量。

另一方面，加強對農村教師的職業培訓，提高教師的教學水平和職業道德，加強師德教育，使每一位教師具有現代教育思想和時代的教育理念。

（四）教育資源配置的傾斜性

構建和諧社會，縮小城鄉差距，實行對農村教育的傾斜性政策，修正過去一“城市為中心”的政策取向，增加對農民地區的教育資金投入總量，改善農村學校的硬件設施，加大農村教育資源的投入，為農村學校發展提供資金和物質保障。

參考文獻：

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