對接“一帶一路”戰略的黑龍江對俄羅斯農產品貿易問題研究

王金 張宇

摘 要：黑龍江省在對俄農產品出口貿易中有其天然的地理優勢條件，在黑龍江省對俄貿易中，農產品出口貿易具有重要的戰略地位。在經濟全球化的形勢下，黑龍江省對俄農產品出口貿易面臨了更多的競爭和挑戰，同時這帶來的新的發展契機和增長潛力。立足新形勢，對接“一帶一路”的戰略政策，本文全面分析黑龍江對俄農產品出口貿易的發展現狀，基于當前激烈的國際競爭環境，深入分析了黑龍江省對俄農產品出口貿易中的明顯優勢和阻滯因素；結合黑龍江省對俄農產品貿易發展的現實情況，展望了黑龍江省對俄農產品出口貿易發展前景和面臨的機遇；探討了如何以俄羅斯對農產品的市場需求為基礎，進一步全面提升黑龍江省對俄農產品出口貿易發展空間的政策建議，以期推動對俄農產品出口貿易的快速發展。

關鍵詞：黑龍江；一帶一路；俄羅斯；農產品出口貿易；對策

一、“一帶一路”背景下黑龍江對俄農產品貿易的發展現狀

黑龍江省在對俄農產品出口貿易中有其天然的地理優勢條件，在黑龍江省對俄貿易中，農產品出口貿易具有重要的戰略地位。隨著改革開放的不斷深化，黑龍江省與俄羅斯建立并保持了良好的經貿伙伴關系，對俄農產品貿易始終保持著良好的發展勢頭，穩步發展但增速不大。

1.農產品貿易互補性優勢明顯

俄羅斯地理位置接近北極，是全球領土面積最大的國家，但是俄羅斯的農業可用耕地大量閑置，人均耕地面積排名靠后，難以滿足俄羅斯國內對農業生產和農產品供應的市場需求。受限于地理和歷史條件，俄羅斯農業經濟發展相對落后，生產方式較為原始，科技投入相對有限，經營管理模式粗放，遼闊的土地面積并沒有給俄羅斯帶來巨大的經濟效益。近些年，俄羅斯農業資源的消耗持續增加，但是農業產值卻連續下跌，導致國內市場供需關系進一步緊張，只能依賴加大國外農產品進口量。由于氣候寒冷，俄羅斯產出的農產品品種十分稀少國內果蔬產出量根本無法滿足市場需求。同時俄羅斯畜牧業總產量增幅緩慢，導致俄羅斯的肉類供應出現較大缺口。

黑龍江省一直被譽為中國“北大倉”，領土面積中以農耕地為主，約占3成，之后依次占農用地、園地、林地、牧草地和其他農業用地。黑龍江省屬于世界著名的三大黑土帶之一，土壤中的礦物質和有機質含量遠超其他地區，水利條件優越。黑龍江氣候條件較俄羅斯有巨大的優勢，農產品產出種類齊全，糧食總產量持續增加，除此之外黑龍江盛產各種水果蔬菜、甜菜、亞麻、烤煙等經濟作物；黑龍江省草原面積遼闊，草質量足質優，對畜牧業發展十分有利，肉類奶類產量也是逐年增加。目前黑龍江省農產品產量除滿足本省內部供應外，有足夠的余量可以銷往俄羅斯，彌補其農產品市場需求的空缺。除了上述優勢外黑龍江省現代集約型農業發展迅速，農產品生產加工機械及產品運輸車輛數連年攀升。

2.農產品貿易壁壘嚴重

近幾年黑龍江省對俄農產品出口貿易規模相對較小，出口貿易額增速略有下滑，俄方隱性貿易壁壘是農產品出口貿易受限的最大因素。俄羅斯加入WTO后，農產品的進口關稅壁壟逐漸降低，同時為了保護國內的農業發展，俄羅斯制定頒布了一系列較為復雜、茍刻的環保法規條款，進一步提高對入境農產品的市場準入標準，對產品質量要求不斷提高，入關質檢更加復雜、繁瑣，非關稅之外的各種隱性壁壟不斷增加，這在一定程度上會阻礙黑龍江省農產品出口擴大規模。

3.農產品貿易品牌優勢較低

目前黑龍江省的農業發展模式較為傳統，對俄出口的農產品總體上以原字號產品為主，低檔偏次、加工程度低。黑龍江省對俄出口的農產品出口種類數量較多，但是變化不大，而且商品品牌化程度低，品種混雜，無法滿足俄羅斯農產品市場的個性化需求，只能依賴增加農產品的產量來擴大農產品出口貿易規模，新型農產品的加工和出口形不成規模經濟效益。黑龍江省對新型農產品的培育種植科研和資金投入都較少，對優秀農業科研人才的吸引力也布局優勢，高端農業科研試驗基地數目少，規模小。農產品加工企業的技術水平低，資金投入少，綠色生產和加工的技術和管理存在一些漏洞，無污染無公害的綠色有機產品在出口農產品中占的比例較小，農產品附加生產價值低，名優品牌少，這些將是制約俄農產品出口貿易的大規模發展的因素。

二、“一帶一路”戰略下黑龍江對俄農產品貿易發展的前景分析

1.地理位置優勢將得到充分體現

隨著中俄戰略合作伙伴關系的不斷加深，黑龍江省建立了更多對俄的開放口岸。這些口岸運輸方式和體系全面發展，陸海聯運、江海聯運和貨物跨境運輸互相結合補充，開辟了運輸體系的立體化格局，這對提高黑龍江省農產品輸往俄羅斯市場的批量效益提升顯著。隨著俄羅斯經濟的恢復，市場需求量增加，黑龍江省會進一步加大對俄農產品貿易，這種地理位置優勢將會發揮更大的作用。

2.農產品貿易的互補式特征更加凸顯

黑龍江與俄經濟結構具有互補式特征，俄羅斯總體偏重重工業，短期內農業占比不會有大的增幅，糧食產量也極不穩定，滿足國內供給存在問題，相對來說黑龍江是農業大省，把農產品輸往俄羅斯，進口產力不足的其他商品，達成經貿合作的互補優勢。黑龍江省的自然地理條件和勞動力條件都是黑龍江的農業發展的鋪墊。而俄羅斯典型的地廣人稀，青年人員又不熱心于農業生產，城市對其吸引力更強，加上人口增長過于緩慢，勞動力成為了限制其農業發展的重要因素。

3.良好的合作基礎得到持續鞏固

俄羅斯和中國維持了長期的友好貿易伙伴關系，設立了諸多有利于發展國家間政治經濟關系機構，同時建立了中俄科學技術研究與合作中心，橋接邊境口岸和遠東地區的市場網使，為中俄兩國經濟貿易不斷發展創造了良好的時機。俄羅斯入世后對大多數農產品進口實行關稅減讓，黑龍江目前對俄出口的主要產品種類也在其列。俄入世有利于改善雙邊貿易和投資環境，使得對俄農產品貿易環境越來越自由化和透明化，俄羅斯市場將更加開放和公平，不僅能夠提升雙邊區域經貿合作的質量，還可以通過世貿組織在解決貿易糾紛，減少貿易摩擦，保證貿易雙方的合法利益。

三、對接“一帶一路”戰略的黑龍江對俄農產品貿易的對策建議

1.逐步推進對俄農產品貿易的深度合作

在市場需求主導產業發展的形勢下，黑龍江省農產品出口企業根據市場調節雙邊貿易，充分了解俄方消費的需求偏好，以對方的需求導向為原則，結合自身優勢，有針對性地調整出口結構，實現資源的優化配置。黑龍江省農產品出口企業必須將品牌經營作為一項長久發展規劃，通過加大對無污染、無公害農產品的技術投入，發展綠色、有機農產品及其深加工產業，加強農業質量監測體系建設，保證產品質量安全，樹立黑龍江省綠色農產品的品牌和形象，提升其國際認知度，爭取在俄羅斯市場占據長期的優勢地位。

2.提高出口農產品的質量

提高黑龍江省農產品的質量安全是提高貿易發展的根本。黑龍江省應以國際農產品質量安全標準體系為基準，從生產源頭到加工出口，每一個環節都要制定細化的農產品成分監測方案，確保農產品的質量安全。要想在市場競爭中占據有利地位，必須做到產品符合國際標準，綠色無公害。出口數量不應該作為黑龍江省農產品出口企業的關注重點，產品的質量和品牌效應才是關鍵，提高農產品的科技含量和附加價值，擴大對俄農產品出口的規模和效益。

3.完善農產品出口貿易政策支持體系

黑龍江省政府應該建立、健全完善的政策支持體系，在農產品出口貿易的財政補貼、資金周轉、信息技術、保險等方面給予企業眾多支持，充分調動企業的生產積極性，為其創造優越的競爭條件。在農業生產方面，政府應督促加強雙邊的合作與交流，采取科學有效的財政政策作為核心政策，輔以其他政策，為本省農產品出口貿易增長創造良好的外部條件，增強企業的國際競爭力。

4.培養農產品貿易專業型人才

要想挖掘對俄出口農產品的發展潛力，應重點培養專業型農業生產技術創新人才分階段、分層次、分專業，并形成農業科研方面的綜合型優秀人才團隊，還要加大貿易人才的培養力度。在設置學科專業和實踐課程時以根據國際市場對專業人才和崗位的需求為準，為實現對俄出口農產品的境外對接輸出更多高素質人才。

5.開辟產品市場營銷渠道

黑龍江省農產品對俄農產品出口企業首先應將重點放在綠色和有機高端農產品的生產、出口與營銷上，樹立產品品牌形象，營銷策略注重品牌特色，同時在包裝銷售上下功夫，滿足市場購買者中的特色需求。其次在國際市場營銷中采用差異化定價措施對產品進行銷售定位，不能只打價格戰，要通過精細的綠色包裝和個性設計等提升產品的特色化形象和競爭優勢。再次緊跟市場需求變化，做好農產品品質分類，開辟俄羅斯不同檔次農產品的銷售渠道，滿足不同消費目標群體的需求偏好。最后在信息高速發展的現代，應充分利用現代科技手段加大對農產品的廣告宣傳力度，提升黑龍江農產品的知名度。利用網絡平臺拓展產品外銷市場的交易方式，擴大黑龍江省農產品的品牌特色的影響力。

6.完善農產品產業鏈和第三方物流模式

為了縮短農產品運輸時間，保證運輸過程中的質量保鮮，應該不斷提高第三方物流企業的發展。黑龍江省物流行業除了在硬件上不斷完善農產品大物流基礎設施的建設，還應該注重相應軟件設施的應用和提升，實現智能化、電子化、信息化的等先進運輸模式，提高農產品的運輸效率，同時有助于降低黑龍江省農產品的出口成本，為對俄農產品出口貿易做出貢獻。

7.抓住“一帶一路”的戰略發展機遇

“中歐班列”是“一帶一路”陸上戰略實施的堅實基礎，隨著中歐班列的開通，以后對俄農產品貿易將拓展到更遠的歐洲市場，不再局限于遠東地區。“一帶一路”戰略的深化為黑龍江對俄農產品貿易提供了新的發展機遇和契機，中俄農業合作的將會不斷加強，推動雙邊貿易發生明顯進步，實現中俄雙方農產品貿易的雙贏。

四、結論

黑龍江省在對俄農產品出口貿易上具有很多優勢，地理優勢及產業結構的互補，都為對俄農產品出口貿易奠定了基礎。本文全面分析黑龍江對俄農產品出口貿易的發展現狀，基于當前激烈的國際競爭環境，深入分析了黑龍江省對俄農產品出口貿易中的明顯優勢和阻滯因素；結合黑龍江省對俄農產品貿易發展的現實情況，展望“一帶一路”戰略不斷深化的局勢下，黑龍江省對俄農產品出口貿易發展前景和面臨的機遇；探討了如何以俄羅斯對農產品的市場需求為基礎，進一步全面提升黑龍江省對俄農產品出口貿易發展空間的政策建議，以期推動對俄農產品出口貿易的快速發展。

參考文獻：

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作者簡介：通訊作者：張宇（1983.01- ），女，黑龍江省鶴崗市人，碩士，講師，研究方向：經濟學