加拿大公共圖書館特色數據庫調查研究及啟示

于 琳 居曉軒

（國家圖書館，北京 100081）

公共圖書館擔負著為科學研究服務和為大眾服務的雙重任務，在促進國家經濟、科學、文化、教育事業的發展，提高全民族科學文化水平方面起著重要的作用。[1]一個國家公共圖書館事業的發展與繁榮，不僅反映了一國的經濟文化綜合水平，同時也能反過來促進國家經濟的持續健康發展，產業結構轉型，促進人民科學文化水平和自身素質的提高，是增強一國文化軟實力的重要方法。作為地區文化中心的公共圖書館，擔負著弘揚地域特色，傳承當地歷史文化的重要職責。這就要求公共圖書館有意識地將當地的自然資源、人文資源、社會資源、信息資源等獨有的資源收集起來，形成具有地域特色的文化信息資源。然而，信息時代，僅僅將這些擁有地域特色的文化信息資源收集起來是不夠的，公共圖書館還需對其進行數字化建設、組織、加工、利用、宣傳，充分發揮其弘揚當地特色，提高當地居民文化水平的作用。

特色數據庫是指根據本館館藏特色、地方特色，長期面向特定服務對象而集中收集各類文獻建立的信息資源數據庫。[2]公共圖書館建立特色數據庫，不僅可以為地區社會提供智力支持，同時也為實現信息資源共享奠定了基礎，因此，我國政府一直大力支持公共圖書館特色數據庫的建設。然而，在建設公共圖書館特色數據庫的過程中，一些問題也逐漸顯現出來。加拿大公共圖書館在特色數據庫建設方面有很多值得借鑒之處，為此，筆者試圖總結加拿大公共圖書館在地方特色資源數據庫建設方面的特點，探索加拿大公共圖書館特色數據庫的建設對我國公共圖書館地方特色資源數據庫建設的啟示。

1 研究方法及樣本選擇

1.1 研究方法

筆者的研究方法主要采取網絡調查法和文獻調查法。通過網絡調查法對所選樣本圖書館的網站進行瀏覽和閱讀來獲得與公共圖書館特色數據庫建設數量、組織框架、內容主題、呈現形式等相關的數據和信息。通過文獻調查法來全面系統地調查和收集國內外有關公共圖書館特色數據庫建設的相關文獻，了解本研究的現狀。使用統計分析法，對所選加拿大公共圖書館特色數據庫建設的數量、類型等做深入細致的統計分析，得出結論及啟示。

1.2 樣本選擇

筆者通過訪問加拿大城市圖書館委員會網站得到《2015加拿大公共圖書館統計情況》[3]，并根據各公共圖書館所在城市的人口數量（潛在讀者數量）進行排名，最終選出前10名作為樣本（見表1）。

表1 加拿大10所公共圖書館所在城市人口數量排名

2 加拿大公共圖書館特色數據庫現狀分析

2.1 加拿大公共圖書館特色數據庫數量分析

經調查，10所加拿大公共圖書館共建有特色數據庫102個，平均每所公共圖書館擁有10.2個，各個圖書館特色數據庫數量詳見表2。從表2可以看出，公共圖書館特色數據庫的數量分配并不均勻。最多的多倫多公共圖書館有51個，而最少的公共圖書館沒有建設特色數據庫。

表2 加拿大10所公共圖書館特色數據庫數量統計

2.2 加拿大公共圖書館特色數據庫來源分析

通過調研，加拿大公共圖書館特色數據庫的內容來源主要有兩種：

（1）館際合作和對外購買建設特色數據庫。這是加拿大公共圖書館特色數據庫的主要來源。加拿大公共圖書館大部分都購買了全國性館際合作共建數據庫，數據庫內容也很廣泛，如北美地區鳥類、早期加拿大在線等。

（2）對館藏特色文獻進行數字化。將館藏中具有特色的紙質文獻（如圖書、期刊、報紙等）或多媒體資料（如音像資料等）進行數字化加工整理，這是特色數據庫最主要的資源收集方式。[4]如多倫多公共圖書館的加拿大戲院記錄、溫哥華公共圖書館的當地歷史等。

2.3 加拿大公共圖書館特色數據庫主題分析

通過對加拿大公共圖書館特色數據庫名稱及特色數據庫相關介紹得出，10所公共圖書館建設的102個特色數據庫涉及的主題如表3所示。

表3 加拿大10所公共圖書館特色數據庫主題分布

（1）開設地域特色數據庫有8所圖書館，占被調查公共圖書館總數的比例為80%。地域特色資源數據庫是以反映特定地域和歷史傳統文化，或與地方政治、經濟和文化發展密切相關的獨特資源為對象而構建的數據庫。[5]

（2）開設生活服務特色數據庫有4所公共圖書館，占被調查公共圖書館總數的比例為40%。主要包括與公民生活相關的知識和信息。

（3）開設本館特藏特色數據庫有3個，占被調查公共圖書館總數的比例為30%。主要涉及館藏古籍、手稿、傳記以及其他館內特色資源。

（4）此外，開設其他主題數據庫的圖書館數量雖然不多，但是豐富了特色數據庫的總體類型。

2.4 加拿大公共圖書館特色數據庫類型分析

調研范圍內的加拿大公共圖書館特色數據庫的資源類型主要有圖片、文章、動畫書、視頻、地圖、有聲書等。圖片和文章是加拿大公共圖書館特色數據庫的主要類型，雖然動畫書、有聲書、視頻等類型所占比例不大，但豐富了特色數據庫的類型，并且在服務特殊人群上發揮著巨大的作用。

3 加拿大公共圖書館特色數據庫特點分析

3.1 館際合作和外購數據庫為主，自建數據庫為輔

加拿大大多數公共圖書館都加入或購買了全國性館際合作共建數據庫，數據庫內容涵蓋范圍很廣泛，如生物：北美地區鳥類（Birds of North Ameri?ca）；歷史：早期加拿大在線（Early Canadian Online）；健康：健康與保健資源中心（Health&Wellness Re?source Center）；工作：工作與生涯加速器（Job&Ca?reer Accelerator）；學習：學習速遞（Learning Ex?press）；生活：全數據在線（Alldata Online汽車維修與保養數據庫）等。同時，一些公共圖書館會直接向數據庫商購買成熟的特色資源庫，這些數據庫主題涉及廣泛，內容詳實，標準統一，直接購買后接入無需本館獨立建設。如Hoopla、3M Cloud Library，Freegal Music，Naxos Music Library，Zinio Online Magazines等。此外，反映本館特藏或地域特色的特色數據庫，因為資源的獨特性一般由圖書館自建而成。

3.2 主題豐富新穎，呈現形式多樣

通過對加拿大公共圖書館特色數據庫的分析發現，相對于我國省級公共圖書館特色資源建設，加拿大公共圖書館特色數據庫的突出特點是主題更加廣泛，加拿大公共圖書館特色數據庫的主題內容主要包含：地域特色、外界捐獻、本館特藏、當地歷史、自然風光、社會風俗、當地建筑、生活服務等幾個方面。其中，當地建筑、社會風俗和生活服務是比較新穎的內容。比如溫哥華公共館的技術移民信息中心（Skilled Immigrant Info Centre）數據庫，該數據庫是一個完備的，內容詳實的，基于技術移民主題的資料庫。[6]而埃德蒙頓公共圖書館的信息文檔（Info File）數據庫[7]，是該館信息服務部門將日常服務中遇到的常見問題、特殊問題和困難問題以主題詞的形式錄入數據庫中形成主題詞列表供讀者瀏覽搜索，這些主題詞頁面包含了信息服務部門對這個關鍵詞相關信息的集合，有網頁鏈接，有參考書目等多種形式，內容涉及從歷史文化到生活服務各個方面，非常豐富。

同時，加拿大公共圖書館特色數據庫的內容呈現形式也非常多樣。除了常見的文章、圖片、視頻之外，有聲書、動畫書是顯著的特色，尤其是動畫書。動畫書的呈現形式多樣，比如多倫多公共圖書館就是運用網頁技術[8]，在網頁上做出能動的效果；而漢密爾頓公共圖書館則是直接用Flash的形式呈現。另外，動畫書的內容豐富，對少年兒童學前教育有著很好的輔助作用，以漢密爾頓公共圖書館為例，其動畫書不僅配有動畫，而且每點擊一下還可以向后讀一個句子，寓教于樂，使少年兒童在讀書的同時不知不覺地提高了識字能力。

3.3 版權使用指示清晰，訪問權限劃分明確

首先，特色數據庫網頁的版權屬于圖書館，由于圖書館不是獨立法人，所以版權屬于公共圖書館的所有者——當地市政府。

其次，特色數據庫的內容版權，以視頻和圖片為例。視頻如由圖書館采集和拍攝，所有權屬于圖書館；視頻并非由圖書館采集和拍攝，那么圖書館已經與視頻的拍攝者取得了使用協議，若其他人想要使用需聯系圖書館。圖片的問題非常復雜，根據WILEY公司出版的Lesley Ellen Harris所寫的《加拿大版權法（Canadian Copyright Law，the 4th Edition）》一書中的敘述，現行加拿大版權法對照片規定是，照片的版權屬于其創造者，掃描件的版權屬于原件。具體情況如下：（1）對于所有在1949年以前被創造的照片，其版權為大眾所有，這些照片的版權期限是被創造后的50年，所以已經過期。（2）1949年以后被創造的照片中，如果其版權所有者為一個攝影師，或者一個有主要所有人的公司（意味著股東人數很少），那么這個照片的版權屬于這個所有者，直到這個所有者去世50年之后才為公眾所有。（3）1949-1961年間被創造的照片中，如果其版權所有者為一個沒有主要所有人的公司（公司股東人數很多），那么這張照片的版權現在屬于公眾了，因為它的版權保護期限是它被創造的50年內。（4）1962年以后被創造的照片，無論其版權屬于公司還是個人，它的版權將在它的所有者去世50年后過期，然后它就屬于公眾了。

第三，對于數據庫商提供的數據庫和電子資源，由于圖書館并沒有版權只有使用權，一般會要求持有圖書館借閱卡的注冊用戶登錄訪問。對于直接連接向外部網站的數字資源，版權由外部網站所有。

4 加拿大公共圖書館特色數據庫建設對我國的啟示

4.1 加強館際合作，外購自建結合

公共圖書館可以采取館際合作建設數據庫的方式，緩解圖書館的人員和資金壓力。合作建庫，共同使用，這樣既降低了單個圖書館建庫的費用壓力，同時也提高了特色數據庫質量。

對于一些常用的電子資源，公共圖書館沒有必要獨立電子化，可以直接向數據庫商購買成熟的數據庫，或者向其他已經建成特色數據庫的圖書館提出共享需求；對于市場上沒有的資源內容，擁有特色館藏的公共圖書館應充分利用地域特色文化信息資源獨立開展特色數據庫的建設，進而充分發揮館藏價值，弘揚當地特色，為讀者提供更豐富的資源和服務。

總之，建設特色數據庫的目的，不是為建而建，而是為了服務于讀者對館藏資源的需求和利用。因此不管是館際合作建庫、外購數據庫還是自建數據庫，只要能夠提供高質量的資源內容，方便讀者更好地利用和使用資源信息，都可以成為公共圖書館資源建設的方法。

4.2 豐富內容主題，面向更廣人群

目前我國公共圖書館特色數據庫建設的內容主要局限于地域特色、歷史文化特色和學科特色。然而加拿大公共圖書館特色數據庫內容包含主題非常廣泛，不僅包含傳統意義上的知識分享，還包括極具現實意義的技能培訓，比如免費技術移民，如何找工作，如何修車，查詢本地信息等與人們生活息息相關的內容，這些特色數據庫的內容可以更好地發揮公共圖書館服務讀者的作用。

另外，從加拿大公共圖書館的調查研究情況來看，特色數據庫建設不僅要面向成年人，同時也要面向少年兒童。建設一些識字認字的有聲動畫書，為學齡前兒童教育提供支持，從而提高全社會的文化水平，也是公共圖書館服務于當地居民和社區的形式之一。

4.3 提高版權意識，防止侵權事件

特色數據庫建設過程中涉及的資料多、人員多、形式復雜，稍不注意就有可能侵犯作品所有者的權益。通過對加拿大公共圖書館特色數據庫的建設現狀調查發現，加拿大公共圖書館在自建特色數據庫過程中特別注意版權問題，為防止侵權事件發生，主要采取以下方式：（1）建庫前，對所有參與人員進行知識產權法培訓，提高版權意識；（2）建庫過程中，對使用的作品版權進行詳細審查；（3）建庫后，對其中作品的版權進行標識，限定其利用范圍；（4）在版權不清楚的情況下，采用特殊手段如降低分辨率或寧可不用。

事實上，注意版權不僅能為公共圖書館避免不必要的損失，甚至可以帶來收益，對于圖書館擁有版權的作品，圖書館可以開發其商業用途。這樣，特色數據庫不僅能為公眾帶來知識，還能成為公共圖書館最好的廣告。

5 結語

由于條件的限制，筆者對加拿大公共圖書館特色數據庫的研究還存在缺陷，但是通過上述統計和分析不難發現，加拿大公共圖書館特色數據庫建設有自己的特點和優勢。結合我國公共圖書館的實際情況，加拿大公共圖書館在特色數據庫建設中的一些做法值得我們去學習。加強館際合作，建設特色數據庫，豐富特色數據庫主題內容，提高版權意識，是我國公共圖書館在特色數據庫建設方面應該努力的方向。

[1]吳慰慈.圖書館學基礎[M].北京:高等教育出版社，2004.

[2]王嫚茹.東北地區高校圖書館特色數據庫建設現狀的調查與分析[J].圖書館學研究，2010（12）:59-65.

[3]2015 Canadian Public Library Statistics[EB/OL].[2017-12-31].http://www.culc.ca/kpis/.

[4]吳高，韋楠華.特色數據庫著作權侵權風險及對策研究[J].圖書館，2014（2）:118-120.

[5]李怡梅，等.發揮共享工程網絡優勢加快信息資源建設步伐[J].圖書館，2011（1）:135-137.

[6]Skilled Immigrant Info Centre[EB/OL].[2017-12-31].http://www.vpl.ca/find/.

[7]Info File[EB/OL].[2017-12-31].https://www.epl.ca/

[8]Home:Toronto Public Library[EB/OL].[2017-12-31].http://www.Torontopubliclibrary.ca