學苑簡訊

北京：京籍無房家庭可在租住地入學

近日，北京市公布了2018年義務教育階段入學政策，讓很多年輕父母翹首以待的“京籍無房家庭可在租住地入學”成為今年政策的亮點。

今年北京市首次在“幼升小”的入學政策中規定，北京市戶籍的無房家庭長期在非戶籍所在區工作、居住，符合在同一區連續單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在該區接受義務教育。政策具體辦法由各區政府結合實際情況制定。

今年北京市繼續縮小特殊渠道的招生，“小升初”階段特長生招生與去年保持穩定，各區招收特長生比例仍要嚴格控制在本區初中招生計劃4%以內，并提前明確2019年全市將取消各類特長生招生。

往年，北京民辦學校的招生時間與公辦學校招生時間不同，客觀上增加了家長的焦慮。今年北京市明確規定，民辦學校與公辦學校同步招生，納入屬地區教委統一管理，以招收其審批機關所在區域內學生為主，不得招收不符合條件的學生在校就讀。

對社會反映強烈的校外培訓機構違規組織考試并掛鉤中小學招生入學的行為，北京市嚴肅查處校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，將培訓結果與中小學校招生入學掛鉤等行為。繼續要求各區使用全市統一的義務教育入學服務平臺，全程實時監控每一個學生入學流程。

針對學區房問題，今年北京市將繼續穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式，對房產、戶口具備條件且居住達到一定年限的老居民子女繼續實行原有單校劃片，不完全符合學校單校劃片入學的將實施多校劃片。由各區根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素制定相應辦法，繼續降低房產在入學中的權重。

廣州：貧困家庭幼兒優先入讀普惠園

近日，廣州市教育局發布的《關于做好幼兒園招生工作的通知（征求意見稿）》要求，適齡孤兒、城鎮低保家庭和建檔立卡經濟困難家庭適齡幼兒，依據家長申請優先入讀普惠性幼兒園。能堅持正常集體活動的適齡殘疾幼兒，可入普通幼兒園隨班就讀。殘疾程度較重的幼兒依據家長申請，到特殊教育機構接受學前教育。

《通知》明確，企業、事業單位和機關、團體、部隊設置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，應當積極創造條件向社會開放，招收附近居民子女入園。各區教育部門舉辦的公辦幼兒園面向社會招生比例不低于90%。

“幼兒園招生實行免試入園，不得采用測驗、口試或其他任何變相考試及審查成績的方式招生。”《通知》強調，招生嚴格執行相關政策，遵守工作流程，加大信息公開力度。

河北：公辦省級示范性高中公助生招生80%指標到校

日前，河北省向社會公布2018年初中畢業與升學考試和普通高中招生政策，明確今年將繼續在全省推行公辦省級示范性高中公助生招生，指標按照不低于80%的比例合理分配到區域內初中學校，并適當向薄弱初中、農村初中傾斜。

河北要求，義務教育階段學校不得違反規定提前結束初中畢業年級課程或擅自刪減非考試內容、亂編濫印各種形式的復習資料等；不得以任何理由拒絕學生參加中考；不得讓學生提前畢業離校；不得進行各種名目的區域性升學模擬考試。各地教育行政部門及學校不得以任何形式按中考成績給地區、學校、教師和學生排名或公布名次。公辦普通高中學校招生必須以中考成績及綜合素質評定結果為錄取依據，不得以任何理由單獨組織招生考試或依據競賽成績單獨錄取。

今年，河北將繼續按照國家和本省有關政策，對軍人子女等優撫對象、“四僑考生”（歸僑學生、歸僑子女、華僑在本省的子女和僑眷高級知識分子子女）等實行加分（或降分錄取）照顧。同時，河北專門提出，雄安新區三縣2018年中考考務工作保持原有體制不變，繼續在保定市教育局和保定市教育考試院指導下開展相關工作。

河南：藝術納入初中綜合素質評價

日前，河南省教育廳印發《河南省初中學生綜合素質評價實施辦法》。《辦法》規定，將藝術素養作為初中學生綜合素質評價的內容，重點記錄學生在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現出來的興趣特長，參加藝術團隊、藝術活動情況及成果，特別是在傳承中華優秀傳統文化方面的情況和成果。

河南省初中學生綜合素質評價內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面。河南還建立“河南省初中學生綜合素質評價電子化管理平臺”，為各級教育行政部門管理使用提供便利，為初中學校記錄評價信息、上傳事實材料和高一級學校招生錄取提供服務。

據悉，綜合素質評價從2017年入學的初中一年級新生開始實施，評價材料將作為中招錄取的重要參考。初中學校要建立綜合素質評價結果公示制度、檢查制度、申訴與復議制度，確保學生檔案材料的真實、可信。河南將加強督導檢查，把綜合素質評價監督機制作為評價地方各級教育行政部門和學校工作的重要內容。

浙江：培養“雙學科”高中教師

日前，浙江省教育廳、省編辦等部門聯合發布《關于開展“雙學科”復合型高中教師培養試點工作的通知》，提出在部分高校開展“雙學科”復合型高中教師培養工作。

“雙學科”復合型高中教師培養針對應屆高中畢業生、在職高中教師和高校在校師范生三類培養對象，采用定向培養、脫產培訓培養和在校復合培養方式。

對于應屆高中畢業生，由試點高校根據定向培養實施辦法在招生章程（計劃）中明確該專業錄取要求和培養方案。畢業生在取得高中教師資格證書后，按照簽訂的定向就業協議，到具體任教學校，按規定簽訂事業單位聘用合同，服務期限為6年。

對于在職高中教師，采用在職脫產培訓培養的方式，在浙江師范大學、杭州師范大學分別開展地理、歷史兩個專業的試點，培訓培養學員原則上為當年新聘的高中教師和35周歲以下的在崗青年教師。學員入學前需與所在學校簽訂承擔多門學科課程教學的協議。

在校復合培養，即面向所有在校師范生開設輔修專業，鼓勵師范生通過輔修第二專業，達到復合型教師要求。同時，自2021年起要求各地在招聘高中教師計劃中拿出一定比例的招聘名額，專項用于招錄“雙學科”復合型師范生。

青海加強控輟保學提高義務教育鞏固水平

近日，青海省政府辦公廳印發通知，進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平，明確提出從今年起，青海將以縣為主，突出重點地區、重點學段，真正保障適齡兒童少年不因家貧而輟學、不因上學遠或上學難而輟學。到2020年，青海將實現全省各縣（市、區）九年義務教育鞏固率達到95%以上的目標。

青海將著重從依法控輟、質量控輟、扶貧控輟、保障控輟等四方面入手，加強控輟保學工作。綜合治理文化市場和校園周邊環境，禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所；禁止用人單位違法招用未滿16周歲的未成年人；統籌調配編內教師資源，有計劃地組織選派西寧、海東等地的優秀教師到青南邊遠地區支教；統籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學；繼續實施高校面向農牧區和貧困地區定向招生專項計劃，探索建立扶貧、藏區、生態保護專項招生計劃。加強學生失學輟學情況監測，主動開展勸返復學工作，真正保障適齡兒童少年接受義務教育的法定權利。

河北實施學前教育規范發展攻堅行動

日前，河北省教育廳決定實施學前教育規范發展攻堅行動。明確提出，年內將新建60所公辦園，改擴建140所公辦園。

河北確定本次攻堅行動的目標是“進一步擴大學前教育資源，提高普惠性學前教育覆蓋率，提升幼兒園教職工隊伍素質與辦園質量，加強民辦幼兒園辦園監管和保教質量”，以使全省城鄉入園難、入園貴問題得到有效解決。

根據計劃，河北將進一步加大學前教育扶貧力度，年內省財政將投入2448萬元，新建、改擴建55所深度貧困村幼兒園，改善現有48所深度貧困村幼兒園辦園條件。進一步完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，年內扶持企事業單位辦園、普惠性民辦園300所，惠及9萬多名幼兒。

同時，將加強學前教育教職工隊伍建設。年內將舉辦不少于300名省級骨干校長（園長）、幼兒園園長參加的任職、提高培訓班，組織15000多名幼兒教師參加國家級培訓，加強省內各幼兒園教師的園本教研和培訓活動。要建立民辦園信息公示、年檢和定期視導督查制度，做好無證園的排查、治理、扶持、規范工作。

此外，省教育廳將按照《幼兒園辦園行為督導評估辦法》要求，組織開展全省幼兒園規范辦園行為專項督導，并將幼兒園規范辦園行為納入責任區督學掛牌督導范圍，實施常態監測。

“形勢與政策”課納入高校思政課管理體系

日前，教育部印發《關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》，提出切實加強教學管理、充分保證規范開課、準確把握教學內容、規范建設教學資源、擇優遴選教師隊伍、創新設計教學方式等8個方面的內容，以切實保障“形勢與政策”課教學效果，讓學生真心喜愛、終身受益，把這門課真正打造成思想政治理論課的示范課。

《意見》明確，要將“形勢與政策”課納入思想政治理論課管理體系，設置“形勢與政策”課教研室，將“形勢與政策”課納入學校教學計劃。本、專科學生在校學習期間開課不斷線，本科每學期不低于8學時，共計2學分；專科每學期不低于8學時，共計1學分。

《意見》對教學內容和資源建設提出明確要求，提出教學內容要引導學生正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命。由教育部組織力量、協調資源加強“全國高校思想政治理論課教師網絡集體備課平臺”建設。

《意見》還突出強調要擇優遴選教師隊伍，實行“形勢與政策”課特聘教授制度、邀請黨政領導干部上講臺、完善教學評議、探索教師退出機制等。

浙江嘉興：“紅船精神”進校園

為深入學習貫徹習近平總書記南湖重要講話精神，傳承紅色基因，日前，浙江省嘉興市教育局在全市教育系統開展“紅船精神”進校園工作，推進“紅船精神”在廣大中小學校落地生根。

實施紅船領航工程，嘉興開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，使“紅船精神”融入到各基層黨組織的各項工作中。打造以“紅船精神”為引領的紅船先鋒基層黨組織，開展以“紅船精神”學習踐行為主基調的黨建特色品牌創建活動。

該市將踐行“紅船精神”作為全市教育系統好黨員的重要標準。將“弘揚‘紅船精神’，重走一大路”活動納入黨員教師教育必修課，在全市教師培訓和校長培訓中加大對“紅船精神”的宣講。在全市教育系統廣大教職工中開展“紅船育人先鋒”“紅船德育標兵”“最美教師”等評選表彰活動，全面實施紅船先鋒工程。

據了解，為確保“紅船精神”教育進課堂，嘉興將實施紅船育人工程，編制構建以“紅船精神”為主題的地方課程、校本課程和拓展課程體系。組織編寫“紅船精神”專題教育教材。嘉興要求各學校安排以“紅船精神”為主題的課程課時，并在中小學拓展課程中安排一定的課時量。

此外，嘉興要求各學校充分挖掘地方紅色教育資源，將南湖、紅船、南湖革命紀念館等場所列為紅色德育社會實踐基地，并將推動“紅船精神”進校園工作融入到文明校園創建工作的指標體系和考核評估。

四川：初中95%以上生源由就近入學方式確定

四川省教育廳近日就2018年普通中小學招生入學工作提出具體要求，再次明確所有公辦義務教育學校（含普通高中的初中部）劃片招生，小學生源均由就近入學方式確定，初中95%以上生源由就近入學方式確定。

據了解，今年四川在保障教育公平上打出了“組合拳”。要求民辦學校要與公辦學校同步招生，民辦義務教育學校招生計劃30%以上名額在報名學生中由隨機派位方式確定；在落實義務教育免試就近入學方面，要求各地要根據實際積極穩妥實行單校劃片或多校劃片；堅決執行免試入學，要求各級教育行政部門和所有公、民辦義務教育學校均不得在起始年級預留學位，并通過中高年級增班轉學等形式從其他學校選拔學生。

四川明確，民辦義務教育學校招生計劃30%以上名額在報名學生中由隨機派位方式確定后，剩余名額可采取面談等方式確定。嚴禁在學生完成小學畢業考試和初中學業水平考試前自行組織招生考試和錄取新生，嚴禁將未完成九年義務教育的學生提前送到高一級學校就讀，嚴禁任何學校以任何形式剝奪初中畢業學生參加中考和錄取的機會及權利。

上海：每年投億元建高校馬院

記者日前從在上海交通大學舉行的新時代·新思政：思政課教學質量年回顧與展望研討會上獲悉，上海加強高校馬克思主義學院建設，堅持全覆蓋式支持、分層式指導、清單式管理、協同式發展，每年投入經費超過1億元。

上海支持復旦大學、華東師范大學建設全國重點馬院，每年每校投入300萬元，為15所上海高校示范馬克思主義學院建設每年每校投入200萬元。開展馬克思主義學院內涵提升項目，對10所左右條件較好的馬克思主義學院重點培育，每年每校投入50萬元；對其他35所高校側重規范化建設，每年每校投入20萬元。建設過程中對每所高校都列出任務清單，使馬克思主義學院建設項目可考核，工作績效可量化。

上海還設立4家馬克思主義高峰學科，各投入500萬元，強化馬克思主義理論學科建設對教學的支撐作用。今后將每年投入500萬元，設立“馬克思主義理論中國化系列重大研究項目”，著力加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋。