港口與城市經濟發展的相互作用分析

殷越 江昶霆

[摘 要]文章以重慶市為例分析港口與城市經濟之間的相互作用關系。研究結合相關經濟指標，建立線性回歸模型和DEA效率評價模型，分析港口與經濟之間的作用效果，指出二者之間存在的協調性問題，并針對缺陷提出合理建議。研究認為，港口與城市是相互促進的關系，形成了輸入與產出的循環。但是兩者之間并沒有達到理想化協調發展，部分模塊存在效率低下的問題，應當給予改進，文章對城市的發展具有一定的借鑒意義。

[關鍵詞]港口；城市經濟；DEA；協調發展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.029

1 引 言

港口是城市相關產業的載體，是城市經濟得以發展的重要因素，不僅可以通過形成綜合交通運輸方式為城市物流提供便利，還可以通過臨港工業、商貿、旅游等多種行業達到“以港興市”的效果。重慶是“一帶一路”和長江經濟帶的連接點，轄區主要分布在長江沿線，具有獨特的開放優勢和區位優勢。重慶港是長江上游和西南地區重要的樞紐港口，是“一帶一路”倡議下的開放前沿，在“一帶一路”中發揮重要作用。

文章以港口與城市經濟的發展關系為切入點，探究重慶港口與區域經濟互相促進作用的機理。在以往的研究中，許多學者僅僅就港口和經濟之間的關系建立了簡單的線性回歸模型而沒有考慮模型存在的缺陷，因此研究針對這一問題提供了改進措施。

研究借用了Charnes等學者在1978年首先提出的數據包絡分析方法，通過建立港口與區域經濟的DEA效率分析模型，深層次分析港口與區域經濟之間的促進作用是否有效，從而為重慶港口經濟的發展提出合理的建議。

2 DEA模型概述

通過一般的線性檢驗我們可以確定城市經濟與港口顯著相關，但是回歸模型存在一定的缺陷，例如：由于方程是整體擬合的，不能確定每一個樣本都在方程的曲線上，因此可能存在無效的樣本點。因此，研究采用DEA模型中的CCR模型來評價城市經濟和港口之間的雙向推動作用是否有效。模型如公式（1）和（2）。

minθ（1）

s.t.∑pr=1λjxj+s-=θx0∑mi=1λjyj-s+=y0s-≥0，s+≥0，λj≥0，θ無約束（2）

若θ=1，且s-=0，s+=0，則DMUj0為DEA總體有效。

文章以社會經濟評價指標中的地區生產總值、固定資產投資總額、工業總產值、社會銷售品零售額和從業人員的數量為指標；以港口評價指標中的港口貨物吞吐量、主要港口碼頭泊位數、集裝箱吞吐量為指標，如表1所示。

從評價結果可以看出，重慶市在2011—2015年，分別以城市經濟和港口為輸入指標，另一個為輸出指標，有效系數均不全為1，但都位于（0.9，1），說明重慶市經濟和港口雖發展狀態良好，發展關系基本有效，但協調性未能達到最優。相比較兩種輸入（出）指標而言，經濟對港口的促進作用更有效。這是因為整體經濟的發展更容易影響港口的發展，而對經濟來說港口只起到單方面的作用，因此港口對經濟的有效作用率較低。

3 港口與城市經濟的作用機理

3.1 港口對城市經濟的作用機理

（1）港口是運輸業發展的重要支柱。重慶是依托長江和嘉陵江水運逐漸發展起來的商業性港口城市，相比于其他內陸城市而言，具有得天獨厚的地理優勢。川渝地區與外部的交往和經濟聯系是以重慶作為水陸交通樞紐，并通過長江水道實現的，由此助推了重慶港口經濟的快速發展，使重慶成為了四川地區的商業貿易中心、工業基地、金融中心。2015年重慶市水上運輸貨運量15040萬噸，占貨運量總額的14.48%，是鐵路運輸的8.01倍，說明水上運輸是重慶市運輸網絡的重要組成部分。

（2）港口對經濟結構有重要影響。港口物流可以通過發揮港口的集散功能，吸引大量臨港加工業、港口關聯產業前來聚集，產生產業集群效應，進而形成規模經濟；同時，發揮關聯效應及資源整合效應，進一步細化分工，為城市各產業發揮自身優勢、創造良好的發展環境，吸引更多的企業進入集群區，從而不斷提高產業的整體競爭能力和城市經濟運行效率，推動經濟發展。

如今，港口的作用不再局限于人員和貨物的往來，更成為旅游業開發的對象。三峽旅游成為庫區重要財政來源，使港口對經濟呈現出較強的綜合效應。重慶市的旅游收入占國民生產總值的比重也在不斷增加，說明城市的經濟結構正在發生轉變。重慶依托美麗的自然風光建設的旅游項目也會吸引外商和游客，從而促進經濟的轉型升級。

（3）港口幫助解決城市經濟中的就業問題。港口經濟通過影響產業發展繼而影響勞動就業。港口經濟對經濟增長與產業發展發揮作用的同時，常常吸收大量的就業人員。根據調查，交通運輸業通常吸收5%～8%有工資收入的就業人口。港口每萬噸吞吐量創造GDP對地區就業的貢獻為26人。港口有效地提供了就業機會，增加了勞動者的收入。

3.2 城市經濟對港口的作用機理

重慶市在獲得更多發展機遇的同時，吸引了越來越多的商人前來投資，無論是工業、商貿，還是旅游服務業，都能夠為城市經濟的發展做出巨大的貢獻。吸納資金后城市將進一步改善基礎設施，增加基建投資，形成一個良好的輸入與產出循環。

4 兩者存在的問題和建議

港口與城市經濟互相促進的有效性的不足集中體現在：第一，工業經濟總量相對較弱。重慶市目前的工業體系不合理，汽車摩托車產業突出但是相應配套的工業體系還不完善。在產業結構中傳統工業占據較大的比重，而高新技術產業占據的比例較小，在經濟發展中的支撐力度不足。第二，物流運輸體系不完善，運輸效率有待提高。重慶市港口的交通運輸綜合性不強，各種運輸方式之間的聯系不夠緊密。第三，依托港口發展的旅游業管理不完善，部分旅游項目設施老舊，不利于長久發展。

（1）完善臨港工業體系。重慶應當把握國內外兩個市場，逐步升級產業鏈；建設臨港工業園區，發展支柱產業項目；支持汽車、摩托車制造以及信息產業等在港口的進一步布局，同時在發展造船業時，引進外資與先進技術和人才，最大幅度地增強臨港產業對城市發展的支撐力與推動力。

（2）完善物流體系。重慶港需要推動水道運輸體系建設，不斷強化重慶港口的貨運能力。同時進一步提高鐵路、公路、航空貨運專線等運輸能力，逐步搭建起現代化的多渠道運輸網絡，從而開拓擴大港口的影響范圍，積極發展現代物流業。此外，相關機構組建一個匯集多方面信息的物流平臺是至關重要的，以此保障信息暢通和組織效率。

（3）依托港口開發生態旅游產業。為此重慶市需要完善水上觀光設施、港口旅游產品等，著力打造新的長江國際旅游帶。在發展過程中，需要側重發展循環經濟，實現生態化產業發展。在發展新的旅游項目的同時，增加對旅游基礎設施的投資，提高硬件的水平。

5 結論和意義

文章利用相關經濟指標，采取建立效率分析模型的方法由淺入深地分析港口和經濟之間的關系，得出結論：①重慶港口為城市經濟之間形成了互利循環，分別達到了“以港興市”和提供資金支持從而完善基礎設施建設的效果；②港口與城市經濟的相互促進作用不完全有效，存在工業體系不完善、物流體系不健全、旅游業項目水平和服務質量待提高等方面的缺陷。長江流域沿途城市眾多，重慶港作為長江上游最大的內陸港，肩負著貫通東西、打通西南地區貨物運輸途徑的重任。在“一帶一路”倡議中，重慶作為絲綢之路的起點和“兩帶”建設的樞紐，具有極大的發展優勢。因此本文提出的建議具有一定的借鑒意義。

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