專利保險的功能、缺陷與中國的制度建構探析

龐鑫

[摘 要]近些年我國對外貿易快速發展，我國企業在拓展海外市場的同時也面臨著接踵而至的專利侵權控訴，直接打擊我國產業在國際市場的競爭力。通過建立專利保險制度可以減輕我國企業專利訴訟費用的負擔，將更多資金用在產品開發與市場拓展上。文章中詳細分析專利保險的功能與缺陷，并給出我國建構專利保險制度的措施，充分發揮專利保險的作用。

[關鍵詞]專利保險；功能缺陷；制度建構

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.047

現代企業經營過程中專利權發揮著重要作用，給企業帶來顯著的經濟效益與競爭優勢。但受到各方面因素影響，我國部分企業并不重視專利權保護，一旦遇到專利訴訟便手足無措，缺乏應對措施。通過專利保險可以分擔風險、降低企業經濟負擔、具有現實意義。文章就此展開論述。

1 專利保險功能的分析

專利風險分散的主要手段就是專利保險，專利保險還涵蓋以下功能與內容。

1.1 給予資金支持

提供資金支持企業擁有平等條件公平參與專利訴訟過程，保證自身合法權益。避免企業將大量資金投入到專利訴訟中，可以將資金用于其他投資、產品開發、市場拓展及發展上。

1.2 分擔訴訟風險

正常情況下，專利訴訟的風險都特別大，主要因為專利訴訟牽扯到法律技巧、技術理論和管理方式等多項內容，導致其復雜性極高，而且最終的判決結果存在很大的不明確性。特別是在當前的科技領域中，專利訴訟官司的成敗有時候直接影響到企業的正常生產和未來發展。由保險公司分擔專利訴訟風險，也是一種有效的風險管理方法。

1.3 保證企業利益

大部分企業資金有限、規模偏小，當遇到大型企業利用專利訴訟威脅時，為了企業生存不得不簽署一些不平等條約，希望通過和解渡過難關。而專利保險則可以給企業增加有利的籌碼，有資本、實力與大型企業進行專利訴訟。

1.4 其他功能分析

專利保險可以全面保護企業重要的專利權資產，并將可能面臨的風險分攤給保險企業，自己可以將資金用于產品開發與市場拓展；專利保險可以使企業有效管理預算支持；降低專利訴訟對企業利潤的沖擊，避免侵權者瓜分市場。

2 我國專利保險現狀與不足

就目前來說，我國專利保險制度推行中存在一些障礙，接下來從不同角度展開分析。

2.1 企業角度分析

（1）企業自身存在問題。近些年國際性企業興起對我國企業的專利侵權訴訟，讓我國很多企業煩不勝煩，但這也體現出專利權的重要性。可是依然有一些企業覺得專利保險費用昂貴，本著能省則省的理念不愿意參保；或是覺得專利訴訟過于耗費資源，傾向于利用其他方式解決問題，不用投保，無法有效運用專利保險。

（2）專利保險費用過高。即便企業意識到專利權的重要性，但高昂的保費也讓很多企業卻步不前。覺得如果將保費用于企業運營，將會獲得更加客觀的利潤。專利保險受到風險評估、風險規避等因素影響，保費一直居高不下，這也是行業拓展緩慢的主要原因。考慮到我國中小企業占據大頭，較高的保費自身無法承擔，因此如何解決這個問題具有現實意義。

2.2 保險企業角度

基于保險企業角度，傳統財產保險業務已經得到最大限度開發，如果繼續開發這種險種，將會造成保險效益降低的局面。分析專利保險市場可以發現，整個行業處于尚未開發的局面，大量專利權人都是保險業者可以挖掘的客戶，預期收益可以比擬現有的成熟險種，因此專利保險市場對保險從業者有著較大吸引，但也面臨新的問題。

（1）難以全面計算專利權價值。專利權價值是專利執行保險的基礎，只有正確衡量專利權價值才能避免出現超額保險或不足額保險。我國企業普遍存在傾向利用私下和解方式解決專利紛爭，保險業者無法了解專利權的實際價值，造成專利價值評價不客觀的情況。

（2）專利保險的費用居高不下。雖然美國專利保險發展較為完善，但其保費也存在過高的情況。歐盟的專利保險也從這點出發，給出很多完善措施，但保費依舊居高不下。中小企業作為我國企業的主體部分，本身資金規模有限，因此降低專利保險費用已成為急需解決的現實問題。

2.3 政府政策因素

保險企業開發新的險種既需要想法，又需要得到資金支持，整個開發過程需要耗費大量時間與金錢。但新的產品本身缺乏保護，行業從業者很容易進行模仿，造成商機喪失，這也是大部分保險企業不愿意投入巨額資金開發產品的原因。

政府應該采取有效措施解決這個問題，保護新產品，鼓勵行業從業者不斷創新，提高產品的市場競爭力。與此同時，政府應該組織保險行業共同建設保險咨詢網絡平臺。如果可以搭建一個咨詢平臺，可以提高主管機關的審查效率與質量，也能促進保險商品品質與創新。

3 中國專利保險制度的建構措施分析

3.1 企業角度分析

企業自身要對專利的附加價值有一個全面了解，明白專利權帶來的風險，做好專利權保護與無形資產的風險管理工作，制定完善的專利權策略，保護企業合法權益。同時改變專利侵權訴訟的錯誤看法，雖然專利侵權訴訟要花費大量資金，卻可以捍衛自身權益。

同時，企業要全面衡量專利權存在的各類法律風險，并詳細開展市場分析、產品分析等，在此基礎上選擇最為合適的專利保險。這樣充分發揮專利保險的作用，當遇到專利權訴訟時可以及時分擔企業面臨的風險與壓力。

3.2 保險企業分析

降低專利保險的費用。一般情況下，專利的風險評估費用極其高昂，但專利訴訟發生的概率卻存在較大的不確定性，當專利保險投保人數量顯著增加時，保險公司的處理效率會明顯降低，需要全面評估每個專利的風險。考慮到這些問題，部分學生提出這樣一個想法：專利評估時間可以延長至訴訟程序發起前。這種方式雖然能夠降低保險成本，對投保人來說降低投保費用，但當發生侵權事故時，會對被保險人的權利和處理效率帶來嚴重影響和阻礙。因此該方法是否使用還有待相關部門進行進一步地探討和商榷。為了有效避免部分大型企業故意拖延訴訟時間與進度的情況出現，并以這種方式威脅中小企業，可以設置專門的訴訟終端裁決機制+專利保險制度（強制性），如可以推行強制仲裁制度，保證中小企業在專利訴訟過程中與大型企業處于平等地位，保證最終結果的公平性。

3.3 政府政策方面

（1）營造良好的市場環境。為了降低新保險商品保障度不足出現的從業者創新意愿降低，可以采取有效的新保險商品保護措施，如給予一些新的保險商品一定時間的專賣保護。通過這種方式強化新保險商品保障力度，促進行業健康發展。

（2）提高保險商品審查效率。主管機關應扮演積極輔導與管理者的角色，降低審查限制，以加速新保險商品的上市為主要目標。通過各種行之有效的措施，大幅度提高政府對保險商品的審查效率，大幅度縮短審查所需時間，一定程度激發保險企業開發新商品的積極性。

4 結 論

總之，隨著科學技術進步與無形資產價值體現，我國推行專利保險具有較大空間，雖然與國外相比我國專利保險制度起步較晚，但正可以利用這一點吸取國外經驗，構建出一套完整的專利保險制度。文章中詳細分析專利保險的功能及現行制度的缺陷，給出健全中國專利保險制度的措施，推動我國專利保險行業健康、穩定發展。

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