河北省金融產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展狀況研究

【摘要】金融產(chǎn)業(yè)集聚是社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，是金融產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長的強大推動力。它指的是金融機構本體、為其提供服務的其他產(chǎn)業(yè)以及有關監(jiān)管部門在特定區(qū)域的集中，并通過利益關系進行相互競爭與合作的產(chǎn)業(yè)群體。本文對河北省金融產(chǎn)業(yè)集聚狀況進行實證考察，揭示其存在的問題，并提出推動金融產(chǎn)業(yè)集聚的相應對策。

【關鍵詞】金融產(chǎn)業(yè)集聚 河北省 優(yōu)化

一、金融產(chǎn)業(yè)集聚概述

金融產(chǎn)業(yè)集聚的研究從國外興起，Powell（1951）指出了倫敦銀行業(yè)金融機構集中發(fā)展的現(xiàn)象[1]，他最先提出這一概念；之后Kindleberger（1974）研究了金融市場集聚的主要原因，即局部信息與地區(qū)不同導致產(chǎn)業(yè)集聚；Pandilt等（2001）以英國金融服務業(yè)為例分析了產(chǎn)業(yè)集群對金融機構的動態(tài)影響。目前，國內學者對于金融方面的產(chǎn)業(yè)集聚研究比較有限，饒余慶（1997）認為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度后，金融產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象是必然趨勢；連建輝等（2005）分析了金融企業(yè)集群的經(jīng)濟性質、效率邊界及優(yōu)勢[2]；之后許多學者又對金融產(chǎn)業(yè)集聚提出不同的定義。

綜上，本文認為金融產(chǎn)業(yè)集聚指的是一個龐大的空間結構，它是金融機構本體、為其提供服務的其他產(chǎn)業(yè)以及監(jiān)管部門在特定區(qū)域的集中，并通過利益關系進行相互競爭與合作的產(chǎn)業(yè)群體。它的內涵特征主要包括以下幾個方面：首先是空間性，不同地區(qū)的金融資源質量是有差異的，這就導致了金融資源在區(qū)域間的流動，從而形成一個內部之間和對外之間相互作用的金融運行系統(tǒng)。可按空間集聚程度分為緊密型集群、次緊集群、衛(wèi)星型集群三類。二是動態(tài)性，集聚是一個從初步形成到迅速發(fā)展為穩(wěn)定金融集聚區(qū)，再到這個集聚區(qū)可以發(fā)生對外金融溢出的一個動態(tài)過程，每一個階段都會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，使金融發(fā)展水平和效率不斷提高。三是層次性，由于各地金融狀況非均衡，具有區(qū)域性顯著的特征，這在客觀上導致了金融產(chǎn)業(yè)集聚的層次性。按費希層次可分為微觀金融產(chǎn)業(yè)內部各行業(yè)間、中觀本國不同產(chǎn)業(yè)之間、宏觀各國產(chǎn)業(yè)之間的三個層次的對接。和其他產(chǎn)業(yè)集聚類似，金融產(chǎn)業(yè)集聚構成的復雜網(wǎng)絡也會帶來很多良性效應，如金融交易的集中可以提高交易效率，提高市場流動性，降低融資成本與風險，增加信息外溢和經(jīng)驗學習效應。

二、河北省金融產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展狀況

從總體上來看，河北省經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，但其金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國范圍內比較靠后。2016年河北省金融業(yè)增加值為1731.23億元，GDP為32070.45億元，金融業(yè)增加值僅占GDP的5.4%，表示河北省的經(jīng)濟增長貢獻率很低，且低于全國平均水平8.2%。河北省的金融發(fā)展與北京、上海、廣州等發(fā)達城市相比存在差距，說明需要提高對河北省金融行業(yè)的重視，日益重要的金融業(yè)需與其他行業(yè)協(xié)調發(fā)展。

河北省金融產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，人們對金融產(chǎn)業(yè)集聚的認知度不高。許多有關金融集聚測度方法的文獻都證實過河北省的金融集聚水平尚有很大發(fā)展空間。長期以來，人們總是把金融業(yè)作為社會發(fā)展的一個輔助服務行業(yè)，沒有將由金融機構本體、為其提供服務的其他產(chǎn)業(yè)以及監(jiān)管部門所構成是金融系統(tǒng)作為重點規(guī)劃項目。政府尚未將金融產(chǎn)業(yè)集聚程度納入金融機構考核的指標評價體系。

河北省金融產(chǎn)業(yè)結構尚不合理，金融體系不健全，經(jīng)濟效益低。在金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內金融機構較多，但為其提供服務的其他有形、無形企業(yè)較少，且大多金融機構仍處于傳統(tǒng)低端狀態(tài)，金融資源在經(jīng)濟社會中的配置不合理，金融環(huán)境不具有系統(tǒng)性。2016年河北省金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員32.17萬人，人均創(chuàng)造金融業(yè)增加值為53.82萬元，而全國金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員為665.2萬人，全國人均創(chuàng)造金融業(yè)增加值為91.88萬元，說明河北省金融產(chǎn)業(yè)勞動利用率較低，金融業(yè)者多是從事低效業(yè)務，資本浪費嚴重，需要引進人才，創(chuàng)新金融設施。

三、推動河北省金融產(chǎn)業(yè)集聚的政策建議

為推動河北省金融產(chǎn)業(yè)集聚，我們需要不斷借鑒國內外金融產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)驗，并結合當?shù)亟鹑跇I(yè)實況，在政府的約束與監(jiān)督下促進金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（一）提高對于產(chǎn)業(yè)集聚問題的關注度

河北省金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展處于落后狀態(tài)，政府應充分認識到金融產(chǎn)業(yè)集聚在當今產(chǎn)業(yè)體系中的重要地位，及時制定鼓勵政策、優(yōu)惠政策引導金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，如對重點金融集群項目給予稅收、地租等方面的優(yōu)惠。在利用本地人口眾多、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、成本優(yōu)勢的同時，利用好環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢增進金融資源交流，承接經(jīng)濟輻射。

（二）優(yōu)化金融集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，構建互補的金融體系

金融集聚區(qū)中不僅包括金融機構本體，還應包括為金融行業(yè)提供軟硬件支持的有形、無形產(chǎn)業(yè)[3]，如金融專用機器、票據(jù)、財務顧問、會計師等。為優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)結構，使金融機構本體具有多元化，我們需改善銀行制度，發(fā)揮銀行業(yè)在金融機構中的領頭羊作用，增建法人總部機構，擴大城市商業(yè)銀行規(guī)模，加快省屬法人保險公司、新型農(nóng)村信用社等的籌建。為優(yōu)化金融集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，我們還需要協(xié)調發(fā)展金融輔助行業(yè)，引進新型金融設備，充實金融后臺服務基地。另一方面，由于金融集聚區(qū)具有同區(qū)域金融資源質量相近的特征，這會導致各機構提供重復資源，增加了金融機構運轉成本，缺少相互競爭優(yōu)化的機會。為避免此問題，我們需要重新整合金融組織體系，構建高效復雜網(wǎng)絡，促進信息、資源流通。

（三）進行金融創(chuàng)新，引進創(chuàng)新型人才

其中金融創(chuàng)新是包含金融產(chǎn)品、金融制度、金融機構、金融市場在內的創(chuàng)新。具體是指引進新型金融衍生品、金融工具和金融業(yè)務以實現(xiàn)融資模式多元化，推進金融制度透明化、國際化、市場化改革，吸引外資戰(zhàn)略投資者和國內金融機構的后臺服務部門，汲取經(jīng)驗助力河北省金融業(yè)發(fā)展。另一方面，對于人力資源要不斷引進高質量金融人才，建立獎懲機制嚴格考核人才，制定期進行人員培訓，組織對外學習交流。

（四）加大對金融行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴防金融風險

隨著金融產(chǎn)業(yè)各種創(chuàng)新、虛擬金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，金融風險也隨之加劇，而安全的環(huán)境是金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本保障。因此，為保證金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展，政府有關部門及社會組織應加大對金融行業(yè)的監(jiān)管和考核力度。政府管理部門應協(xié)調執(zhí)法部門共同建立風險預警機制和處置體系，引力打擊金融違法行為。金融產(chǎn)業(yè)自律組織從軟力量角度提高各金融機構自主防范風險的意識。

參考文獻

[1]張良.河北省金融集聚對經(jīng)濟增長影響的實證研究[D].新疆：新疆財經(jīng)大學.2015：1～47.

[2]林江鵬，黃永明.金融產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——兼論金融中心建設[J].金融理論與實踐.2008（6）：49～54.

[3]鄭乙歌，鄭九歌.金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究——以河北省為例[J].河北經(jīng)貿(mào)大學學報.2011（3）：64～68.

作者簡介：盛思琦（1997-），女，河北石家莊，漢族，河北大學本科生，經(jīng)濟統(tǒng)計學專業(yè)。