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“一帶一路”是上合組織走出“政熱經冷”的重要契機

潘光 上海社會科學院國家高端智庫資深研究員（6月5日）

6月9日至10日，上海合作組織峰會將在青島舉行。自成立以來，上合組織在經濟合作方面取得了顯著進展，但與安全合作相比，經濟合作仍相對滯后。而 “一帶一路”將成為促進上合組織經濟合作深入發展的新動力，主要表現在以下三個方面。

第一，“一帶一路”適應世界和歐亞地區經濟發展的新形勢。前些年國際金融危機對世界經濟產生深刻影響，世界經濟出現了復蘇緩慢、總需求增長乏力等新態勢。在這種深度轉型階段，有關各國對上合組織框架內經濟合作寄予厚望，希望借此重振本國經濟。“一帶一路”適逢其時，適應世界和地區經濟發展變化的新態勢，有助于上合組織務實合作、抓住機遇、實現突破。第二，“一帶一路”倡議符合上合組織各國推動經濟合作轉型升級的需求。目前，上合組織在經濟合作層面仍存在實體經濟合作薄弱、資源合作比重過大等深層問題，亟待轉型升級。“一帶一路”是在經濟全球化進入新一輪發展的條件下，根據區域經濟合作已有基礎提出的合作新模式，符合上合組織經濟合作轉型升級的內在要求。第三，“一帶一路”倡議兼顧、融合上合組織各方的利益關切與合作訴求。上合組織各國的經濟實力和發展狀況有所不同，對經濟合作的利益訴求不盡一致。而“一帶一路”實際上正面回應這些合作訴求，旨在將上合組織國家的政治關系優勢、地緣毗鄰優勢、經濟互補優勢轉化為務實合作優勢與持續增長優勢，打造互利共贏的利益共同體。……