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“一帶一路”是上合組織走出“政熱經(jīng)冷”的重要契機(jī)

潘光 上海社會(huì)科學(xué)院國家高端智庫資深研究員（6月5日）

6月9日至10日，上海合作組織峰會(huì)將在青島舉行。自成立以來，上合組織在經(jīng)濟(jì)合作方面取得了顯著進(jìn)展，但與安全合作相比，經(jīng)濟(jì)合作仍相對(duì)滯后。而 “一帶一路”將成為促進(jìn)上合組織經(jīng)濟(jì)合作深入發(fā)展的新動(dòng)力，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，“一帶一路”適應(yīng)世界和歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。前些年國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇緩慢、總需求增長乏力等新態(tài)勢(shì)。在這種深度轉(zhuǎn)型階段，有關(guān)各國對(duì)上合組織框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作寄予厚望，希望借此重振本國經(jīng)濟(jì)。“一帶一路”適逢其時(shí)，適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新態(tài)勢(shì)，有助于上合組織務(wù)實(shí)合作、抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)突破。第二，“一帶一路”倡議符合上合組織各國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。目前，上合組織在經(jīng)濟(jì)合作層面仍存在實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作薄弱、資源合作比重過大等深層問題，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。“一帶一路”是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新一輪發(fā)展的條件下，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已有基礎(chǔ)提出的合作新模式，符合上合組織經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。第三，“一帶一路”倡議兼顧、融合上合組織各方的利益關(guān)切與合作訴求。上合組織各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?fàn)顩r有所不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)合作的利益訴求不盡一致。而“一帶一路”實(shí)際上正面回應(yīng)這些合作訴求，旨在將上合組織國家的政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)、地緣毗鄰優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作優(yōu)勢(shì)與持續(xù)增長優(yōu)勢(shì)，打造互利共贏的利益共同體。……