環渤海區域旅游一體化研究

摘 要：本文主要闡述了環渤海區域旅游一體化發展的優勢和障礙，重點論述了進一步加強環渤海區域一體化旅游的幾點策略，希望對環渤海區域旅游的研究和發展提供參考價值。

關鍵詞：環渤海；旅游；一體化

發展區域旅游一體化對不僅對區域經濟的發展具有重要的帶動作用，還可以創造出1加1大于2的價值，實現更大范圍和層次的發展。環渤海區域發展一體化旅游具有獨特的優勢，首先，環渤海區域地理位置優越，東臨韓國、日本，又包括我國的北京、天津、山東、遼寧、河北等經濟發達地區，交通便利，經濟基礎雄厚；其次，環渤海地區的旅游資源十分豐富，北京是國家首都，也是重要的歷史名城，此外還有泰山、避暑山莊等風景區以及大連、青島等沿海城市。雖然環渤海區域發展一體化旅游的優勢明顯，但在實際的發展過程中也面臨著一些阻礙，具體分析如下。

一、環渤海區域發展一體化旅游的主要障礙

（一）地方保護主義嚴重，一體化發展的觀念落后

與開放程度較高的南方相比，環渤海等北方地區的開放力度要弱一些，這是由一定的歷史因素和體制導致的。環渤海地區的保護主義意識較濃，社會經濟活動也帶有強烈的地方保護色彩，對外形成貿易壁壘，這就增加了區域合作的困難，并且在政府與社會的干涉下，行政色彩較濃，區域內的各經濟體過度追求自身利益的最大化，從而著眼于眼前，忽視了長遠發展和全局性發展。

（二）環渤海區域旅游一體化市場發展受限

關于環渤海區域旅游一體化發展市場主要面臨以下幾點問題：第一，區域市場的融合力度不足，造成這種現狀的原因主要是各行政區長期受傳統經濟思想的影響，對本地以外的市場主體有嚴格的限制，從而形成對本地區的保護主義，不僅使得各區域市場之間難以融合，甚至出現了區域市場相互排斥的現象，各利益主體為了最大程度地追求自身利益，就會采用一些不正當的競爭手段對其他市場主體進行排斥，這種排斥反應也阻礙了市場之間各要素的交流，很難促進區域化發展；第二，一體化區域旅游的宣傳不到位，環渤海各個地區之間缺乏有效的交流溝通，一方面使得彼此的旅游產品存在很大程度的相似，造成了資源環境的浪費，另一方面也使得各個地區“各自為政”，無法實現1加1大于2的價值。

（三）區域旅游缺乏一體化規劃，尚未形成合作機制

從當前區域旅游一體化發展的現狀來看，雖然也有為了促進一體化而進行的旅游協會等理念的共識，但缺乏統一的規劃，特別是環渤海各地區彼此割裂的現象比較嚴重，難以進行統一的旅游區域規劃，也未能建立有效的合作機制。

（四）基礎設施建設不完善

首先，所謂“要致富，先修路”，交通設施建設是發展旅游業的基礎，但根據環渤海地區的交通發展現狀來看，雖然整個區域在鐵路、公路和航空方面發展都比較迅速，但受地形等因素的制約，未能形成有機高效的交通圈，從而大大降了區域旅游的效率。其次，區域旅游通常會有一個旅游中心地，以此為中心向周圍輻射，但環渤海個區域之間自成一派，大致可分為山東半島、京津冀和遼東半島三部分，區域集約發展的效應不明顯，并且旅游資源產品的重復現象嚴重，造成資源的浪費。

二、加強環渤海區域旅游一體化的策略

（一）轉變旅游觀念

思想觀念對行為具有重要的指導作用，因此，要發展環渤海區域旅游一體化必須首先轉變傳統的旅游觀念，具體可以從以下幾個方面著手。第一，打破環渤海各行政區域界限，加強彼此間的溝通。雖然傳統的行政區域觀念根深蒂固，但為了實現區域一體化發展，就要破除一些舊思想；第二，樹立“大旅游”的觀念。各地區應加強合作，做到聯合投資、聯合開發、聯合培養、共同受益，同時，對整個環渤海地區進行旅游總體規劃，做到環渤海旅游建設統一性、整體性。

（二）實現和完善區域一體化的旅游市場

實現和完善區域一體化的旅游市場可以從以下三個方面著手：首先，打破行政規劃限制，既然是區域一體化發展就要將阻礙一體化發展的因素破除，各區域政府要從思想意識層面進行改革，加強區域合作；其次，加強信息交流，環渤海各地區應該建立統一的信息管理平臺，促進信息資源的整合，定期對旅游管理經驗、旅游經營管理水平、旅游市場狀況等旅游信息進行交流與溝通，保持旅游信息的通暢，增強旅游資源的利用水平，實現信息資源的共享。

（三）科學規劃區域旅游發展，建立有效的合作機制

對環渤海區域旅游一體化進行科學規劃，就要在個地區樹立大局意識、整體意識，破除“各自為政”的思想，并且明確各地區的職責，從而達到各行政區相互配合，有機統一于環渤海一體化旅游機制中。在建立合作機制方面，環渤海區域旅游一體化應按照“以政府為導向，以市場運作為主線，以民眾參與為依托”的思路，制定出行之有效的合作機制，保證區域旅游合作的順利進行。

（四）加強旅游一體化相關基礎設施的建設

首先，加強交通一體化建設，具體來說就是發展現代交通，提升黃渤海區域交通的網絡化和一體化水平，促進各地區旅游資源的有機統一發展；其次，發展環渤海區域一體化旅游中心，縱觀環渤海三大地區發展，尤以京津唐地區的經濟最為發達，因此，可以將該地區設置成環渤海區域旅游一體化中心，充分發揮中心旅游地的價值，帶動山東半島和遼東半島的旅游發展。

三、結語

綜上所述，環渤海區域發展一體化旅游是促進地區綜合發展的一項重要舉措，對于環渤海區域的可持續發展具有重要意義，需要環渤海各地方政府綜合考慮當前發展一體化旅游的優勢和不足，進而采取相關措施，共同促進旅游一體化的發展。

參考文獻

[1]郭樸，李少華，賈哲.關于區域旅游合作的研究——以環渤海地區為例[J].福建農業，2015.

[2]周鳳杰，張愛萍，馬楠.環渤海區域旅游空間分異研究[J].商業研究，2012.

[3]黃泓杰，李侃蔚.環渤海區域旅游一體化發展的優勢、瓶頸及對策[J].企業經濟，2010.

作者簡介

程博（1973.12—），女，遼寧沈陽人，中共朝陽市委黨校經濟學副教授，研究領域與方向：世界能源形勢與中國能源發展、區域新興產業發展。