借雄安契機 打造綠色生態文安

張娟 宋利霞 黃寶坤

位于九河下梢京南水鄉的文安縣，于西漢初年置縣，取“崇尚文禮、治國安邦”之寓意而得名。這里森林環繞、綠樹成蔭，這里生機盎然、鐘靈毓秀，2006年、2013年先后被評為全國綠化模范縣和省級園林縣城，2017年4月1日，隨著雄安新區的開始建立，文安縣與之相毗鄰，借著雄安發展契機，一個新時代幸福美麗新文安正展現在人們面前，煥發出迷人的風采與神韻。

1 超前謀劃 明確任務

根據與北京、天津、雄安新區林業發展一張圖、生態保護一張網、生態建設一盤棋的整體布局，以“綠化大提升、創建森林城”為核心，以“廊滄高速綠化改造提升”、“新防洪圈外拓綠化”和“世紀大道生態走廊建設”為重點，立足區位，全域布局，加大投入，創新機制，強力推動，進一步加快增林擴綠、改善生態環境步伐，提高全縣造林綠化整體水平。按照這一思路，為搶抓造林時機，利用年前年后兩個多月的時間文安縣對全縣宜林地土壤、立地條件、適宜種植樹種進行摸底調查，統一規劃。做到早動員、早準備、早行動，落實造林地塊、租地流轉、與綠化公司、造林大戶簽訂合同、落實苗木等前期準備工作，每一項都實行精細化準備，精細化管理。打造生態廊道工程、規模化造林工程、交節點綠化工程、村莊綠化工程、園區綠化工程、農田林網工程，全縣100畝以上造林落實地塊以鄉鎮為單位全部上ArcGIS圖。

2 領導重視 全面開展

文安縣委、縣政府高度重視今春植樹造林工作，布控全域、加大投入，縝密組織、強力推動。召開全縣三級干部大會，對造林工作進行再安排、再部署、再動員。 縣委、政府主要領導和分管副縣長多次召開調度會并實地巡查，對地塊落實、苗木采購、栽植情況等重點環節以及廊道綠化、擴綠提升等重點工程進行督導檢查。同時，實行縣四套班子領導分包鄉鎮責任制，壓實工作責任，保障造林工作扎實推進。

3 突出重點 打造精品

廊滄高速、新防洪圈、世紀大道是文安縣重點打造的三大廊道綠化工程。通過建點、增厚、精補、強管等措施，把廊滄高速綠化帶建成多樹種、多色彩、高低錯落的森林生態景觀帶；新防洪圈再外拓不低于300米，達到600米以上綠化寬度，打造環城精品綠廊；世紀大道全長10公里，計劃投資7500萬元，以國槐、法桐為主，搭配新疆楊、白蠟、金針槐等樹種，兩側輔以建設騎行漫道、休閑娛樂等人性化設施，打造集市樹、市花（國槐、月季）景觀、苗圃撫育于一體的郊野公園。

城區擴綠提升工程重點實施曙光道綠化、民安路綠化、環城水系公園綠化，種植白蠟、銀杏、法桐、五角楓、油松、碧桃等樹種，構建季相變化、景觀豐富、森林環抱的城市生態圈。同時，對毗鄰雄安新區的村莊、道路、農地、水系全部進行高標準設計，努力實現與雄安新區林業發展一張圖的整體布局。

精品工程的典型示范作用，將帶動造林工作點、線、面整體推進，迅速提升全縣生態建設水平，并成功對接環京津地區的綠化格局。

4 創新機制 嚴格獎懲

機制新、嚴獎懲是近年文安縣造林綠化工作的又一亮點。首先，文安縣通過不斷創新土地流轉方式，實施反租倒包、政府租地按市政園林工程標準實施等造林機制，在加大市場化運作，引進專業化種植模式的同時，積極鼓勵承包大面積土地，發展成方連片的規模化造林，使造林綠化再現新活力。目前已有河南文豫千安、廊坊綠康農業種植有限公司等22家企業大戶參與種植合作。全縣共種植100畝以上地塊49677畝。其中，千畝以上7塊，500至1000畝23塊，100畝至500畝119塊。其次，通過加大投入力度、實行階梯補貼政策、嚴格落實獎懲帶動了全縣的造林積極性。今年縣財政撥款8000余萬元，用于廊道綠化、城區擴綠提升等重點工程。對完成任務前三名及成活率達90%以上的獎勵20萬元；對達到綠美村莊示范標準的經驗收合格后，給予5萬元獎勵；對未完成造林任務和成活率不達標的，除扣回綠化補助資金外，由主要負責同志向縣委、縣政府做出書面檢查，明確整改方案，并在下一植樹季節自費完成全部補植補造任務。

5 夯實基礎 鞏固成效

文安縣從高站位規劃、精細化準備、精準實統計、全方位服務、高標準種植、全過程監管等六方面著手，對全縣造林綠化地塊在栽植前、中、后實行動態監管。全縣百畝以上地塊，植樹造林前、植樹中、植樹后專人負責定位拍照，并對應每個造林設計小班全部上ArcGIS圖。對新植苗木澆水、扶正、涂白進行全程監管，確保新造林早成活、早成林、早成景。

與此同時，文安縣不斷加大宣傳力度，努力營造弘揚森林文化、創建生態文明的良好氛圍，尊重自然的生態文明理念在人們心中生根發芽，近年，全縣人民綠化美化家園意識明顯增強，沒有出現 “種樹不見樹”的現象，全名參與造林綠化的積極性也空前高漲，借雄安發展契機，文安林業發展將會出現一個前所未有的發展勢頭。

（作者單位：065800河北省文安縣林業局）