農(nóng)村人力資源管理淺析

朱麗蓉

當(dāng)前是知識經(jīng)濟(jì)時代，但在各種資源當(dāng)中，知識經(jīng)濟(jì)被放在首要地位。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中需要補充大量人力資源，尤以人才資源是最為珍貴的，同時這類資源也是最為豐富的。農(nóng)村的收入要想提升，發(fā)展要想進(jìn)步，一定要提升農(nóng)村人力資源管理。現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員年齡普遍較大，缺少所需知識。甘肅2609.95萬（2016年常住人口），農(nóng)村人力資源管理提升，更新及升級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新思維，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，較好地改善農(nóng)村勞動力水平及質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

1 農(nóng)村人力資源管理現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村人力資源嚴(yán)重流失，農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生斷層

優(yōu)質(zhì)的年青農(nóng)村勞動力流向城市，使得農(nóng)村老年人及兒童所占比例大，年青一代人員少，從中可見農(nóng)村人力資源嚴(yán)重流失。該勞動力年齡結(jié)果斷層使得土地生產(chǎn)效率偏低，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了許多留守兒童及老人，引發(fā)了這樣或那樣的社會問題。

1.2 龍頭品牌企業(yè)及有能力帶頭人缺乏

許多大城市在品牌競爭當(dāng)中趨于激烈，而農(nóng)村潛在市場未受到品牌企業(yè)的注意。現(xiàn)階段農(nóng)村消費水平比較低，知名品牌更傾向于城市競爭使得農(nóng)村缺少有活力的品牌企業(yè)。此外，在農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)當(dāng)中，“高端”人才匱乏，資金充裕的企業(yè)家不多，尖端技術(shù)的科技人員較少出現(xiàn)在農(nóng)村致富隊伍當(dāng)中，使得農(nóng)村致富項目舉步維艱。

1.3 新型農(nóng)民占比低

農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)中，多數(shù)屬于傳統(tǒng)農(nóng)民在現(xiàn)代社會發(fā)展當(dāng)中，特色種植、養(yǎng)殖均需要具備必要的專業(yè)技能。一些農(nóng)民外出學(xué)習(xí)，掌握了相關(guān)技術(shù)，同時在一些領(lǐng)域取得了較好的成效。而許多農(nóng)民在種植中還是采用傳統(tǒng)的經(jīng)驗、做法，生產(chǎn)效率偏低。如此，使得農(nóng)村土地使用效率不高，一些土地不能發(fā)揮自身價值，使得農(nóng)民收入變少，阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

1.4 農(nóng)村人力資源中后續(xù)力量欠缺，具備知識及能力的后備力量不足

經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展，更多的人接受到中高等教育，國民素質(zhì)顯著提升。而因為城鄉(xiāng)資源缺少平衡性，不具有公平的教育機(jī)會，大城市更具吸引潛力，許多畢業(yè)生選取一二線就業(yè)基本很少將農(nóng)村考慮在內(nèi)。即便是從農(nóng)村當(dāng)中培養(yǎng)而來的高材生，也希望自己到大城市工作，較少有回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的。因為缺少優(yōu)質(zhì)的人力資源供應(yīng)，農(nóng)村發(fā)展不容樂觀。

2 農(nóng)村人力資源管理現(xiàn)狀的解決

2.1 拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)村更具人力資源吸引力

將大量青壯年勞動力留在農(nóng)村，這需要促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更快發(fā)展，體現(xiàn)當(dāng)?shù)赜绊懥Γ尭嗟娜嗽诩议T口選擇就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)均能促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)在家門口就業(yè)，便會產(chǎn)生和在家門口打工同樣的經(jīng)濟(jì)效益，在就業(yè)同時兼顧家庭，如此，將許多青壯年人力資源留在了農(nóng)村，使留守老人及留守兒童的問題不復(fù)存在。

2.2 完善投資環(huán)境，吸引優(yōu)秀外來企業(yè)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家

良好的投資環(huán)境為吸引企業(yè)投資做足了準(zhǔn)備。讓農(nóng)民形成良好的“互利雙贏”理念，在農(nóng)村營造良好的投資環(huán)境，避免一些村民強(qiáng)制承包投資工程，阻礙其他企業(yè)的正常運行。且本地企業(yè)在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面，更有活力，需強(qiáng)化扶持及培訓(xùn)，增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家數(shù)量。強(qiáng)化黨在企業(yè)家隊伍中的領(lǐng)導(dǎo)地位，深化黨建工作“全覆蓋”，切實凸顯黨的優(yōu)勢，與群眾保持聯(lián)系，為企業(yè)家成長和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，更好凸顯企業(yè)家作用。每年組織優(yōu)秀企業(yè)家到國外培訓(xùn)考察、實訓(xùn)研修，參加高校組織舉辦的高級研修班。從政策上支持民企業(yè)技術(shù)人員申報職稱。鼓勵企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，培養(yǎng)農(nóng)村新一代企業(yè)家，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

2.3 特色培訓(xùn)與典型帶動相結(jié)合，培育諸多新型農(nóng)民

培訓(xùn)可提升農(nóng)民技能水準(zhǔn)，為新型農(nóng)民的培育奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)上，邀請專家學(xué)者傳授知識及技能。各地區(qū)均有自身特色，考慮到所在地的地域及產(chǎn)業(yè)特征，長期培訓(xùn)結(jié)合短期培訓(xùn)，組織開展具體的培訓(xùn)。通過座談討論、到戶咨詢，學(xué)員根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)需求，學(xué)校給予針對性的培訓(xùn)菜單，實現(xiàn)培訓(xùn)課程和農(nóng)民需求對接，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，實現(xiàn)全村共同富裕。

如當(dāng)?shù)靥O果種植形成一定規(guī)模之后，需要強(qiáng)化蘋果種植方面的培訓(xùn)，以培訓(xùn)的形式使蘋果種植戶保持一定數(shù)量，逐步拓寬當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模，如此，便于生成集群及洼地的效應(yīng)。如果蘋果種植達(dá)到一定規(guī)模之后，便可向制造業(yè)與旅游業(yè)進(jìn)軍，讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)步入一個良性循環(huán)當(dāng)中。

2.4 利用教育補充農(nóng)村發(fā)展后備軍，讓農(nóng)村下一代產(chǎn)生良好家鄉(xiāng)歸屬感

農(nóng)村發(fā)展離不開各種優(yōu)秀的人才，各院校培養(yǎng)的學(xué)生均是推動農(nóng)村發(fā)展的重要力量。現(xiàn)階段年輕人涌向城市，不回歸農(nóng)村，主要是農(nóng)村就業(yè)機(jī)會少，弱化了對家鄉(xiāng)的感情。加強(qiáng)這部分和家庭的溝通，為他們在當(dāng)?shù)靥峁┝己玫木蜆I(yè)機(jī)會。尤其為進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村學(xué)生提供扶持資金給予創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，使他們具有創(chuàng)業(yè)資金的支持。不斷為農(nóng)村注入新鮮血液，促使農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。

如組織開焊的“傳承南海精神，才華貢獻(xiàn)社會”為主題的南海企業(yè)魅力，整體流程從策劃到推廣再到落地，突出本土特色，覆蓋了許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如精密加工、3D打印。針對性地選取優(yōu)秀學(xué)生參與到社會調(diào)研當(dāng)中，本次進(jìn)名企活動讓許多畢業(yè)生堅定了自己的想法。希望借助本次傳遞，讓學(xué)生了解更多新興信息，拓寬他們視野、積累經(jīng)驗積累培養(yǎng)興趣。讓學(xué)生切身感受到南海企業(yè)的魅力，認(rèn)識南海企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的新技術(shù)、新趨勢，學(xué)習(xí)項目運行的知識，獲得強(qiáng)烈家鄉(xiāng)歸屬感構(gòu)建南海人才高地，吸引更多的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人力資源管理水平的提升在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面意義突出。在典型示范帶動、優(yōu)化投資環(huán)境等一些措施實施下，激勵，開發(fā)，保持工作，補充農(nóng)村人力資源，將這部分力量轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢資源，切實運用人的優(yōu)勢促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動起來，提供充足的智力支持，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民真正富起來，服務(wù)實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（作者單位：730913甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）