論農業技術推廣體系的發展現狀與改革措施

亢鳳英

隨著基層農業技術推廣機構改革與建設的不斷深入，全國基層農業技術推廣機構體系正在逐步得到完善和發展。基層農業技術推廣體系是我國實施科教興農戰略的重要載體，是發展現代農業的重要支撐。

1 農業技術推廣體系的發展現狀

1.1 政府主導農業技術推廣

我國農業推廣體系是政府對農業進行支持的重要組成部分。 黨和政府非常重視加強農業技術推廣體系的建設，現在已經建成種植業、林業、畜牧、水產、水利、農機化、經營管理七大專業技術推廣網絡， 形成自上而下的垂直的我國農業技術推廣體系。盡管如此，我國農業技術推廣體系的發展仍然存在部分問題。農村的農業技術推廣體系，發展遇到阻礙，使得農業技術推廣體系的發展問題成為國家和社會憂患的是民生問題，對于這個問題國家政府部門工作人員以及社會人士還有農民都應該為解決這個農業技術推廣體系的民生問題而做出相應的努力。如此一來，政府農業部門工作人員以及農民就可以集中注意力的發展農業，從而逐步縮小城鄉貧富差距，最終全面建成小康社會。

現今，我國政府過多地干預甚至主導農村的農業技術推廣工作，導致農民們失去了對先進的農業技術學習的積極性和熱情，從而引起農業技術推廣工作無法繼續進行。在政府主導農業技術推廣工作下，政府不能將農業技術推廣這一工作細分化，導致政府各部職能劃分不準確。從而導致農業技術推廣工作無法正常進行。

1.2 政府財政資金緊缺

政府對于農業扶持下撥給農村的財政資金不足以支持農業技術推廣工作的開展和進行，就可能會使得農業技術推廣工作遇到問題。資金不到位，工作無法進行。對此，政府應該向上級政府報告資金短缺問題，以期國家財政部門撥款扶持農村的農業技術推廣工作的順利進行。

1.3 技術人員素質不足

現在農業技術推廣體系的發展遭遇阻礙，一方面是農業技術人員的素質不足而導致的，農村的人們大多普遍教育程度低下，對于農業技術不甚了解，所以也就不愿意接受現代農業技術的推廣從而產生排斥態度。正因為如此，農業技術推廣的工作人員可能會農民們失去耐心，因而不愿意教授給他們先進的農業技術，導致農業技術推廣體系發展的停滯不前。

2 農業技術推廣體系現狀的改革措施

2.1 明確政府職能范圍

在知道農業技術推廣體系發展不足是由于政府職能不明確之后，政府工作人員應該有所反思變采取一定的措施解決相關問題。例如，政府與農業部門商討農業技術推廣工作的細分規劃，并且按部門和職能劃分工作范圍，避免出現農業技術推廣工作無人負責和多人搶著負責的情況，明確政府各部門的職能作用劃分工作負責區域，確保農業技術推廣一切工作都在制度的監督下進行，以期農業技術推廣工作的順利開展和進行。如此一來，不僅農業技術的推廣體系得到應有的發展，而且可以使得政府人員逐步提高自身工作的明確性和負責的認真度。作為農業技術推廣體系的工作者，必須各司其職，以發展的眼光看待推廣發展過程中出現的問題，在以科學發展觀為指導原則的情況下積極的順應現代社會發展的趨勢，將農業技術推廣到我國各個農村地區，為我國的農業發展創造更多的價值、造福人民。

2.2 發展經濟 加大撥款額度

自古以來，我國就是一個農業大國，并且作為世界第二大經濟體，在經濟發展如此迅猛的21世紀，一個國家的農業生產力也是國家綜合實力的客觀體現。黨和國家要堅定地以科學發展觀為理論指導內容，要一直堅持以經濟發展為重點，大力發展生產力，不斷解放生產力，以期不斷提高我國經濟發展的速度，并且不斷增強我國的綜合國力，提高我國在國際上的經濟地位，增加我國在國家級事務中的話語權，讓我國堅定地屹立在世界民族之林中。這樣以后，國家財政部門才有可能下撥更多地款項來支持農業的發展，農業部門才可以借此資金發展農業技術方面的人才，才可以有力地促進農業技術推廣工作的順利開展。同時，大力發展農業生產有利于增強我國的經濟實力。

2.3 提高技術人員的素質

為實現農業現代化，農業技術發展中的相關知識必須得到廣泛的推廣。農業技術推廣的工作人員應該在提高自身思想道德素質的前提下，堅持與政府扶持政策相結合自力更生、精心組織、科學規劃、扎實穩當地推進農業技術體系改革。例如，政府可以加強對農業技術推廣的工作人員的素質教育，促使他們對農民產生足夠的耐心，以便更好更高效的推廣農業技術，更有力的發展農村經濟。政府還可以組織農民參加農業技術的培訓班，轉變他們固守傳統農業生產模式的觀念，逐步地讓他們接受先進的農業生產技術，并且運用到現實農業生產中，從而推動我國農業技術推廣工作的更深次的進行。由此不斷縮小我國的城鄉貧富差距，逐步提高人民生活水平，早日實現全面建成小康社會的目標，最終實現中華民族偉大復興的中國夢。

農業技術推廣體系的完善和改革是實現農業現代化的必然舉措。農業是國民經濟的基礎，加強農業技術推廣體系的改革，可以為實現農業現代化打好基礎，有利于實現科學技術與農業更有效的結合，保障農業的快速、穩定和長期發展，可以不斷縮小城鄉貧富差距，構建現代化中國特色社會主義富強民主文明和諧的社會主義社會，國家政府部門必須要積極地查尋問題的原因并且積極地解決問題，這樣才能推進農業技術推廣體系的更深入的發展進步。

（作者單位：011500內蒙古呼和浩特市和林格爾縣農牧業局經營管理站）