提升涉氨制冷本質安全

文·圖/王浩杰 張占庭

蒙牛乳業針對液氨制冷的重大風險，依據相關技術規范，開展了一系列的涉氨專項治理工作，從設施改善、管理提升、應急能力建設3個方面進行對標，取得了良好的效果。

物理隔離水幕系統

安全生產是企業發展的重要保障，一直以來，內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司（以下簡稱“蒙牛乳業”）高度重視安全生產，始終將安全生產作為企業生存與發展的基石和生命線，始終把涉氨專項治理作為安全生產的重點工作來抓，有計劃、抓重點、治隱患、促發展，使風險始終處于可控狀態。

根據國務院安委會《關于深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理》（安委〔2013〕 6號）的通知以及國務院安委辦、原國家安全監管總局、屬地安全監管部門關于開展涉氨治理的系列文件要求，蒙牛乳業各級領導高度重視，積極響應，親自部署，精心安排，依據GB 50016-2014《建筑設計防火規范》、GB 50072-2010《冷庫設計規范》、GB 28009-2011《冷庫安全規程》《涉氨制冷企業液氨使用專項治理技術指導書（試行）》（管四函〔2013〕28號）等相關技術規范，開展了一系列的涉氨專項治理工作，量身定做《蒙牛乳業液氨制冷安全管理工作方案》，按照公司整體規劃要求，從設施改善、管理提升、應急能力建設3個方面進行對標改善，把風險管控挺在安全隱患前面，把隱患排查挺在事故前面。

牢固樹立四種意識

蒙牛始終把員工生命安全放在第一位，將安全生產標準化、職業健康管理體系二者有效整合，形成具有蒙牛特色的五級檢索體系（即關鍵崗位日檢索、重點區域日檢索、管理層檢索、專業檢索、反驗證檢索），為公司戰略實現和安全業績的達成提供了有力的系統保障。蒙牛牢固樹立4種意識，落實企業主體責任。一是風險意識。安全生產是企業生存與發展的基礎。抓好安全生產工作，必須提高安全生產風險意識，做到預防為主。二是安全意識。《安全生產法》將“以人為本、安全發展”的科學理念莊嚴地寫入法律，明確了“生命至上”“發展決不能以犧牲生命為代價”的紅線。三是責任意識。安全生產責任制是安全生產工作的核心。必須堅持“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則。自上而下、層層落實安全生產責任制。四是法律意識。各級經理人帶頭學法、守法、用法，從自身做起，做好管理者的良好示范。

改善涉氨制冷系統設備設施

蒙牛集團在改善涉氨制冷系統設備設施中，一是將鑄鐵閥門全部更換成鑄鋼閥門，鑄鋼閥門韌性好，耐壓和耐溫性能高。二是改變管道閥門的連接方式，將法蘭連接改成焊接，減少泄漏點，降低了法蘭螺栓連接處容易發生泄漏的風險。三是采用氬電聯焊的焊接工藝，對焊口進行探傷檢測，安全等級不低于二級。四是將原有盤管式蒸發器改為氨分板換，減少液氨儲量。五是在液氨制冷車間配置7項應急設施，即便攜式氨泄漏測試儀、氨泄漏報警裝置、風向標、事故風機、應急噴淋裝置、儲罐圍堰、緊急泄氨池。實現氨泄漏報警器實時監控，一旦發生氨氣泄漏，氨泄漏報警器會發出報警信號，反饋給值班室，當達到設計報警參數時，按照設定程序分級啟動事故風機和噴淋系統，起到及時控制事態發展的作用，從而提升初始應急處置能力。六是借助中國安全生產科學研究院的專業技術能力，統一推動物理隔離水幕系統的推廣應用，圍繞車間內涉氨的速凍隧道及相關供液管路加裝物理隔離水幕裝置，一旦發生氨氣泄漏事故，氨氣報警探頭會自動聯動開啟聲光報警和隔離水幕裝置，約5～10 s即能夠在泄漏設備或管路四周形成水幕封閉，同時在上方形成水霧覆蓋，對汽化擴散的氨氣進行吸收稀釋，軟封閉隔離，有效防止氨氣大量泄漏和迅速擴散，為車間現場人員的疏散逃生提供寶貴的時間。也是貫徹《國務院安委會辦公室關于繼續深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理的通知》（安委辦〔2014〕10）號文件要求的重要舉措，一旦發生泄漏，水幕可阻止氨氣向周邊擴散，增加作業人員的疏散時間，從而預防重特大事故發生。

提升管理水平

主導起草企業內部液氨使用技術標準

依據國家涉氨制冷規范、標準要求，結合公司實際情況，主導制定中糧集團企業標準《中糧集團涉氨制冷企業液氨使用安全管理標準（試行）》，并于2013年12月發布實施。

編制應急預案范本

2017年6月，按照國家安全生產應急救援指揮中心和中糧集團整體部署，蒙牛集團承擔了乳制品行業應急預案范本編制的任務，本著科學精簡、管用好用的原則，對原應急預案結構進行了優化，對原預案內容進行了整合，同時新增了應急處置卡。優化后的預案文字由原來的13萬字精簡為5.8萬字，更加突出了預案及現場處置方案的實用性和可操作性，為全國輕工行業企業開展應急預案優化提供了范本。預案范本具有很強的操作性和示范性，體現了簡明、易記、好用、管用的特點，為企業提高應急預案質量、發揮應急預案作用提供了參考。

繪制制冷系統設備設施運行平面布局圖

蒙牛集團繪制了制冷系統設備設施運行平面布局圖，布局圖體現出各閥門、管道的具體位置及作用，在地面設置醒目的管道走向、介質、閥門運行狀態標識，便于日常操作和運行。設定運行參數，嚴于國家標準。

實現遠程聯動控制

通過遠程聯動控制，實現了遠程監控壓力、溫度、液位，實時報警。一旦發生氨氣泄漏，氨泄漏報警器會發出報警信號，反饋給值班室，按照設定程序分級啟動事故風機和噴淋系統，通過儲罐圍堰收集導入到緊急泄氨池，防止對環境造成污染。

推動應急演練常態化

應急是安全生產的最后一道防線，應急管理是衡量企業安全生產工作的重要指標，也是“大企業要負大責任”的具體體現。蒙牛集團在固化已有成果的基礎上，擴大推廣范圍，筑牢安全生產的防線。

結合安全生產管理的薄弱環節，通過安全生產脆弱性分析，組織非常態下的應急演練，如新員工在崗、節假日、夜間等特殊時段開展反驗證，提升初始應急能力和實戰能力。同時應用消防水炮新設備、LED顯示屏，全程視頻放映等新技術和理論與實戰相結合新形式，繪制3D應急疏散圖，更加醒目、直觀、便于查看。

強化應急演習的實戰性，時刻準備進入戰斗狀態，同時考慮與周邊企業、居民的聯動應急，提升初始應急實戰能力。通過改變防化服的結構，將空氣呼吸器內置式變為外置式，改變空氣呼吸器的放置形式，平放改為掛置；提升熟練操作程度，通過開展擂臺賽，提升穿戴防化服的速度，大大縮短了穿戴防化服的時間，為救援贏得了寶貴時間。通過演練達到檢驗初始應急能力，提供應急演練示范，形成演練教學案例的目的。

下一步，蒙牛集團仍將把涉氨制冷放在企業安全管理的首位，不斷深化涉氨專項治理工作成效，持續推動各項措施的落地，進一步夯實安全基礎，提升安全管理水平，推進涉氨治理的本質安全化管理。