鄉(xiāng)村振興的路徑探析

摘 要：黨的十九大根據(jù)我國國情提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決農(nóng)村閑置土地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民就業(yè)的需要；縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要；是全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展要充分發(fā)揮政府和市場的作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品市場競爭力；大力發(fā)展科技，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；重要性；必要性 ；路徑

1 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的的重要性和必要性分析

1.1 解決農(nóng)村閑置土地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民就業(yè)的需要

隨著城市化進程的推進和外出打工熱潮持續(xù)升溫，農(nóng)村土地大量閑置，造成了大量土地資源的浪費。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游正是解決這個問題的根本之策。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一方面可以優(yōu)化土地資源的使用，盡可能地發(fā)揮土地的價值，另一方面又可以發(fā)展實現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅持以人民為中心和堅持在發(fā)展中保障和改善民生的基本方略。就業(yè)是最大的民生，也是人民收入水平不斷提高的根本保障。因此，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。按照新時代我國社會主要矛盾的特點，更加注重實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游可以促進農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活，增強農(nóng)民的獲得感和幸福感。

1.2 縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要

習(xí)近平總書記指出，全面小康，一個也不能少。協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣，要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。雖然黨中央一直把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的豐收，農(nóng)民收入的增加，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然是我國最大的發(fā)展不平衡。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游正是解決我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的客觀需要。它一方面可以使農(nóng)民土地得到合理利用，實現(xiàn)土地的增值，增強土地給農(nóng)民的生存供給；另一方面，可以促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，使農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，農(nóng)民分得的經(jīng)濟發(fā)展紅利增多，生活質(zhì)量得到提高，進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的平衡發(fā)展。以四川武勝“白坪—飛龍”新農(nóng)村建設(shè)為例，示范區(qū)農(nóng)民人均純收入從2012年的不到8000元提升到2015年的16060元，同比增長20%，高于全縣平均水平39.8%。

1.3 是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要

經(jīng)過多年的艱苦奮斗，我國的小康水平越來越高，尤其是黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成小康社會更是取得重大進展，如今我們國家非常接近實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，這是值得可喜慶幸的一面，同時我們也必須清醒的認(rèn)識到全面建成小康社會仍面臨一些短板弱項，例如貧困問題，生態(tài)環(huán)境問題。2017年全國還有3000萬左右農(nóng)村貧困人口，其中一部分還處于深度貧困狀態(tài)。另外，大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，垃圾圍城圍村現(xiàn)象嚴(yán)重。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游正是解決這些問題的現(xiàn)實的需要。它的實施本來就有利于幫助農(nóng)民因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)創(chuàng)收。再者，休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游本身就是一種環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，遵循了自然的發(fā)展規(guī)律，利于人與自然的和諧相處。只有這些短板弱項問題真正切實解決好了，那我國才真算取得全面建成小康社會的偉大勝利，真正為中國特色總?cè)蝿?wù)、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村振興的具體路徑

2.1 充分發(fā)揮政府和市場的作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

政府“有形手”和市場“無形手”相互配合可以有效的促進資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。政府要提供政策、資金、技術(shù)的支持，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展。武勝“白坪—飛龍”新農(nóng)村建設(shè)主要依靠政府的主導(dǎo)行為和市場的主體來推動。武勝縣由于位于西部地區(qū)，市場主體發(fā)育不足，普遍實力比較弱，因而武勝縣政府在白坪-飛龍示范區(qū)的起步階段，直接作為主要參與者與運動員上場。在發(fā)展推進過程中，武勝縣政府比較明確地界定了自己的身份，找到自己的代言人，有效發(fā)揮了自身作用并且在適當(dāng)?shù)臅r候退出。從融資方式上可以看出，武勝縣政府首先將300畝縣城國有存量土地給農(nóng)投公司作為抵押物，向銀行融資7500萬，再向社會BT融資2.7億多元。通過銀行貸款、融資租賃等，共籌集資金3.5億元，隨后又通過掛鉤籌資、經(jīng)營增資、招商引資的方式獲得大量的資金。既體現(xiàn)政府的主導(dǎo)作用，又充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

2.2 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

小農(nóng)經(jīng)濟走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必然趨勢，鄉(xiāng)村發(fā)展必須順應(yīng)這一趨勢。首先，農(nóng)業(yè)要進行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一直以來，中國始終是小農(nóng)經(jīng)濟占主導(dǎo)，小農(nóng)經(jīng)濟強調(diào)自給自足，致使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益低下。鄉(xiāng)村要想發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，實現(xiàn)由個體家庭獨自經(jīng)營向集體產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。武勝 “白坪—飛龍”新農(nóng)村建設(shè)實踐充分證明了這一道理。武勝通過統(tǒng)籌規(guī)劃，進行規(guī)模化生產(chǎn)，重點打造萬畝標(biāo)準(zhǔn)的田橙園、蔬菜園、花木園和優(yōu)質(zhì)糧油基地，實現(xiàn)收入的倍數(shù)增加。其次，推進農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。武勝“白坪—飛龍”新農(nóng)村建設(shè)始終圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建立農(nóng)產(chǎn)品的加工園，開拓田橙、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油等農(nóng)副產(chǎn)品的分級包裝、冷藏、物流、倉儲等業(yè)務(wù)，拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，增添了農(nóng)產(chǎn)品價值，提高了收益。

2.3 因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品的市場競爭力

鄉(xiāng)村發(fā)展要因地制宜，打造特色品牌，避免“同質(zhì)”競爭。具體來說，鄉(xiāng)村要根據(jù)自身資源，包括地形、水、熱量、土壤、交通、文化資源等，制定切實可行的發(fā)展方案，充分展現(xiàn)本土性、特色性。武勝“白坪—飛龍”在自然條件方面，位處四川盆地，亞熱帶，降水充沛，熱量充足，土壤偏酸性；在人文條件方面，紅色資源和傳統(tǒng)特色文化資源豐富。武勝縣從自身條件出發(fā)，充分挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游觀光項目。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，規(guī)模發(fā)展甜橙園3萬畝、標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園15萬畝、標(biāo)準(zhǔn)花木園5000畝，以及“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地2萬畝，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場22個、農(nóng)產(chǎn)品加工中心2個。在特色旅游方面，設(shè)有弘揚紅色文化的紅巖精神的展覽館、展示當(dāng)?shù)靥厣幕膹埣以鹤又窠z畫簾展館、歷史悠久的三溪鎮(zhèn)爛朝門等，讓旅游者在白坪—飛龍既能感受濃濃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣息又能感受深厚的歷史底蘊。武勝“白坪—飛龍”的發(fā)展既體現(xiàn)了的原真性與獨特性，又凸顯特色，避免了同質(zhì)競爭。

總之，鄉(xiāng)村發(fā)展一項長期系統(tǒng)工程，必將面臨各種困難與挑戰(zhàn)，但只要凝聚各方之力，持之以恒，不斷攻堅克難，最終定能不負(fù)眾望，取得巨大成果。

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作者簡介

劉正容（1993-），女，四川宜賓人，西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為馬克思主義基本原理。