美朝外交“肢體語言”背后

克里斯托弗·希爾

前美國東亞助理國務(wù)卿，丹佛大學(xué)全球交往校長首席顧問兼外交實(shí)踐學(xué)教授，著有《前哨》一書

2005年，在我擔(dān)任朝鮮核計劃六方會談的美方首席談判代表時，拿到了針對當(dāng)時的首次會晤——也就是由中方主辦、朝鮮代表參加的一次宴會所下達(dá)的指示：如果宴會期間有人舉杯祝酒（在中國宴會上這種情況非常常見），我不能參與。顯然，他們希望我坐在那兒，交叉雙臂，冷眼旁觀，不碰酒杯，直到所有人將酒杯放回到桌上為止。后來，當(dāng)我首次訪問朝鮮時，我接到指示，不要對主人露出微笑。他們希望我一直怒目而視。

唐納德·特朗普顯然修改了這些指示。事實(shí)上，隨著對金正恩領(lǐng)導(dǎo)能力無休止的贊美、他對金正恩手下一位將軍拙劣的即興敬禮，以及他對朝鮮所有事物（尤其是關(guān)于海濱房產(chǎn)開發(fā)潛力）的認(rèn)可，特朗普已經(jīng)撕掉了美國的所有偽裝，放棄推動更廣泛的價值觀。

1995年9月，在波斯尼亞戰(zhàn)爭最后一個月，由助理國務(wù)卿理查德·霍爾布魯克率領(lǐng)的美國和平談判代表團(tuán)抱著與斯洛博丹·米洛舍維奇舉行會談的目的抵達(dá)貝爾格萊德。米洛舍維奇稱，他不能強(qiáng)迫波斯尼亞塞族撤出重武器，并解除對薩拉熱窩長達(dá)四年的血腥封鎖。他要求霍爾布魯克與波斯尼亞塞族領(lǐng)導(dǎo)人卡拉季奇和姆拉迪奇會面，這兩位塞族領(lǐng)袖后來都被裁定犯有戰(zhàn)爭罪。霍爾布魯克詢問他們在哪里。“就在那邊的別墅，”米洛舍維奇回答，“要不要我打電話給他們？”

霍爾布魯克匆忙召集我們這些代表進(jìn)行討論。“我們應(yīng)當(dāng)見他們嗎？”他問我。“如果見他們，我們要不要和他們握手？”想想數(shù)十萬薩拉熱窩人——其中許多人遭到謀殺，還有不少人因為持續(xù)的圍困而瀕臨饑餓，我回答說，“握個手，之后早完事早回國。”我們同他們握了手。對薩拉熱窩的圍困第二天就得到了解除。

無論握手是否有所助益，但握拳的談判幾乎不可能成功。副總統(tǒng)邁克·彭斯原定在今年的平昌冬奧會上會見朝鮮代表團(tuán)。也許為了要在國內(nèi)鞏固支持，彭斯在會面前傳達(dá)了當(dāng)時非常強(qiáng)硬的談話要點(diǎn)。朝鮮人立刻取消了會晤，就像在問，如果這樣還有什么必要會談？

在參與六方會談期間，我盡量避免抨擊朝鮮。我知道往往每隔一周我就要重新和他們見面，雖然示強(qiáng)或許能在華盛頓對我有所幫助，但它在談判前線卻起不到任何作用，而我的工作是通過談判說服朝鮮棄核。在電視脫口秀上大放厥詞和與朝鮮人面對面談判是完全不同的。直接外交是為達(dá)到嚴(yán)肅目的而采用的嚴(yán)肅手段。隔得老遠(yuǎn)擺擺姿態(tài)不包括在這當(dāng)中。

有時很難理解肢體語言。身為美國駐伊拉克大使，我從華盛頓接到的指示很少考慮到對產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)任。我被告知我的職責(zé)包括幫助伊拉克反對派推翻當(dāng)時的總理努里·馬利基。美國官員沉醉于華盛頓會議室中極度狂熱的強(qiáng)硬表象，就像高中運(yùn)動員在大賽前狠敲更衣柜。但當(dāng)他們真的上場與馬利基會面，他們沒有給馬利基任何理由相信他們考慮了他的利益。

而我會坐在會議室里看馬利基盯著我，想知道我為什么之前警告他美國政府會對他的專制統(tǒng)治失去耐心以及南此帶來的可怕后果。此外，華盛頓派來的人表達(dá)太過微妙細(xì)致，馬利基可能需要一臺解碼裝置才能理解他們想表述的真實(shí)含義。

任何外交官必須在代表國家進(jìn)行的談判中明確目的，也就是說對預(yù)期結(jié)果和實(shí)現(xiàn)結(jié)果的最佳方式有著清醒的認(rèn)識。在新加坡，核心問題是朝核問題。其他問題其實(shí)都是無關(guān)緊要的。

時間會證明朝鮮人是否會回饋特朗普所表達(dá)的關(guān)愛。金正恩幾乎沒有做出任何讓步，就史上第一次讓一位美國總統(tǒng)當(dāng)面承認(rèn)朝鮮對美韓聯(lián)合軍演的憂慮，這一結(jié)果也許讓金正恩也感到吃驚——其實(shí)朝鮮人心里清楚，美韓軍演屬于防御性質(zhì)。這個讓步實(shí)在太大了。從更廣義的角度講，必須設(shè)計一套涵蓋所有直接相關(guān)方的和平及安全框架——包括韓國、日本、俄羅斯和中國。

同樣，朝鮮幾乎世界最糟的人權(quán)紀(jì)錄必須在未來某個時間被提及——也許就像我在六方會談中所表述的那樣，要納入最終的美朝外交關(guān)系中。但目前，朝核問題必須處在談判議程的首要位置。

特朗普的對朝方法能否成功將取決于新加坡峰會之后的外交努力——這項任務(wù)已經(jīng)交到了國務(wù)卿麥克·蓬佩奧的手里。