劉入兵：審議工作時常委會組成人員不愿發言怎么辦

江蘇省連云港市贛榆區人大常委會研究室劉入兵撰文說，實踐中，人大常委會聽取和審議政府及法院、檢察院有關工作報告時，政府及法院、檢察院領導高度重視，報告工作內容翔實，態度誠懇。但是在審議工作時，有的人大常委會組成人員或者列席會議的人大代表，不愿意發言。究其原因，要么是準備不足，怕說不到點子上；要么感覺與被審議單位熟悉，擔心談了不足，被審議單位不高興，熟人不高興。因此常委會組成人員發言時，好話說得多，不足談得少，存在著人云亦云的情況。審議工作時常委會組成人員不愿意發言造成的結果是審議質量不高，流于形式，被審議的單位存在的問題找得不準，對于改進被審議單位的工作十分不利。尤其是在縣區一級，人大常委會組成人員在審議工作時不愿意發言的情況比較普遍，應該引起重視。文章認為要解決好審議工作時常委會組成人員不愿意發言的情況，人大常委會組成人員要認真對被審議單位的開展工作調研，要深入一線，全面了解真實情況，準確掌握第一手資料，特別是對被審議單位工作中存在的突出問題要摸清、找準，做到心中有數。常委會組成人員可以在審議前準備一個發言提綱，對照發言提綱作一些解釋和說明，發言時不回避矛盾，敢于發表自己的主張和見解。審議前可以和相關人員共同探討，多聽聽相關的專業人員的建議，不提那些假大空實現不了的建議。當然，被審議的單位也要虛心接受常委會組成人員提出的意見建議，有則改之，無則加勉，從工作的大局出發，不扣帽子，認真做好工作。