宮昌永
【摘 要】礦山在用設(shè)備的安全生產(chǎn)檢測檢驗關(guān)系到礦山安全、職工安危和社會穩(wěn)定。但目前我國的礦山在用設(shè)備的安全生產(chǎn)檢測檢驗工作還存在管理規(guī)范不健全、管理內(nèi)容不全面、監(jiān)督機制尚未建立、礦山企業(yè)意識不強、監(jiān)測機構(gòu)能力有待提高等問題。如何采取措施來逐步完善是一個值得國家及社會各層面去思考的問題。作者通過對工作實踐中遇到問題的分析,進行總結(jié),提出解決方案建議。
【關(guān)鍵詞】礦山在用設(shè)備;安全生產(chǎn);檢測檢驗
礦山在用設(shè)備不僅是生產(chǎn)設(shè)備,而且是關(guān)系到安全的關(guān)鍵設(shè)備。安全就是家庭幸福和社會穩(wěn)定,安全就是企業(yè)的生產(chǎn)力,只有保證了礦山在用設(shè)備的正常運作,才能保證礦山的安全生產(chǎn),進而才能確保生產(chǎn)盈利,確保家庭幸福和社會穩(wěn)定。而檢測檢驗工作可為設(shè)備使用保駕護航,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,確保礦山安全和職工安危,具有重要的地位。
一、礦山在用設(shè)備組成及檢測檢驗方法
礦山在用設(shè)備包括采掘設(shè)備、提升運輸、排水運輸、通風(fēng)運輸、壓氣運輸、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等各類生產(chǎn)設(shè)備及配套輔助設(shè)備、儀器。設(shè)備分類可涵蓋機械設(shè)備、動力設(shè)備、電子設(shè)備等,組成復(fù)雜,數(shù)量眾多。
由于每類設(shè)備的原理不同、構(gòu)成不同,因此檢測檢驗方法也不同,主要包括電氣性能檢測、機械性能檢測、無損檢測等。
二、國家規(guī)定
與礦山企業(yè)安全相關(guān)的國家法律、規(guī)定主要包括:
①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,對原安全生產(chǎn)法進行修改后,自2014年12月1日起施行。
②《中華人民共和國礦山安全法》是為了保障礦山生產(chǎn)的安全,防止出現(xiàn)礦山事故,確保礦山財產(chǎn)和職工的人身安全,促進采礦業(yè)的發(fā)展而制定的法律。根據(jù)2009年8月27日中華人民共和國主席令第18號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》修正自公布之日起施行。
③《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標準化工作的通知》安監(jiān)總管一〔2017〕33號
④《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)
⑤《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ/T 2050-2016)
三、現(xiàn)狀問題及對策
1.礦山在用安全設(shè)備檢測檢驗規(guī)范不完善、不適用
檢測檢驗的技術(shù)依據(jù)是相關(guān)國家規(guī)范、規(guī)定等。目前,我國礦山在用設(shè)備檢測檢驗的技術(shù)規(guī)范尚不健全,難以滿足需要。也存在已發(fā)布規(guī)范與實踐不相匹配等情況,如:檢驗標準要求繁多,不知重點,無法把握;某些檢驗項目為毀壞性檢驗,適用性不強;某些檢驗需在實驗室條件,與設(shè)備實際適用環(huán)境不符等情況[1]。
2.礦山在用設(shè)備的強制檢測檢驗范圍目前還比較窄
目前國家要求強制進行安全檢測檢驗的設(shè)備覆蓋面較小,僅集中在主要設(shè)備上。而大量的輔助配套設(shè)備,如排水運輸、通風(fēng)運輸、壓氣運輸設(shè)備卻尚未開展強制性安全檢測檢驗,這就給礦山企業(yè)安全生產(chǎn)留下隱患。
3.檢測檢驗占用時間,影響生產(chǎn)
礦山在用設(shè)備由于具有體形龐大,構(gòu)成復(fù)雜,重量較大等特點,并由于需協(xié)同生產(chǎn),故拆解送檢的可能性較小,均采用在位檢測檢驗,不僅降低了生產(chǎn)時間,并需與生產(chǎn)計劃提前溝通,帶來諸多不便。
礦山企業(yè)應(yīng)建立健全和科學(xué)的管理制度,通過制度來對設(shè)備管理做到有章可循,且嚴格貫徹執(zhí)行。做好安全檢測檢驗計劃,及時與檢測單位協(xié)調(diào)安排,節(jié)約檢測檢驗時間,將對生產(chǎn)的影響降至最低。
檢驗單位應(yīng)加強管理,總結(jié)檢測檢驗經(jīng)驗。在進行檢測檢驗前,做好計劃,配置合適的設(shè)備和人員,提供高效快速的檢測。
4.檢測檢驗費用影響企業(yè)利潤,部分企業(yè)不愿承擔(dān)
目前的付費檢測檢驗?zāi)J剑c企業(yè)追求最大利潤的目標在某些方面來說,存在矛盾之處。但這只是表面的矛盾,實際上,安全是一切建立的基礎(chǔ),沒有安全,正常的生產(chǎn)毫無可能保留。
礦山企業(yè)需建立安全是第一的意識,確保安全的措施也是第一的意識,并嚴格從經(jīng)費確保、機構(gòu)設(shè)備、人員配置、設(shè)備配套、健全管理規(guī)定等方面切實的實施。
國家層面可以通過檢測檢驗費可抵稅等措施來降低企業(yè)成本,或通過加強獎勵來提高企業(yè)的積極性和榮譽感。
5.礦山企業(yè)建立有效的管理措施
礦山企業(yè)可通過建立相應(yīng)的激勵機制、人才培養(yǎng)機制等方面建立有效措施。
對各級人員都建立起相應(yīng)的激勵機制,讓每個員工都能在激勵機制的約束中逐漸形成安全管理和安全生產(chǎn)意識。
6.檢測檢驗機構(gòu)業(yè)務(wù)能力有待進一步提高
檢測檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力受設(shè)備儀器、人員構(gòu)成及管理水平?jīng)Q定。由于受經(jīng)營情況等影響,目前普遍存在設(shè)備配置較低,人員水平參差不齊,管理水平欠佳等情況。且行業(yè)內(nèi)惡性競爭的情況時有發(fā)生。更加劇了行業(yè)的惡性發(fā)展。
需提升檢驗人員專業(yè)素養(yǎng)。對檢驗人員在能力、知識、實踐經(jīng)驗以及技術(shù)水平等方面展開相關(guān)能力培訓(xùn)。要求更多的人員參與到各類資格證書考核中,取得對應(yīng)的崗位證書才能夠進入崗位工作。
需對檢測儀器進行有效的控制。包括檢測儀器的配置、維護、檔案管理、使用以及標示等。強化設(shè)備以及儀器的管理。
還需明確檢驗方法以及程序、建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制、做好檢測檢驗記錄等[2]。
國家可成立非盈利性檢測檢驗機構(gòu),由政府提供資金保障,或進行運營資金補貼,確保檢測檢驗單位的正常生存,為企業(yè)及行業(yè)提供持續(xù)、穩(wěn)定、可靠的檢測檢驗配套,確保生產(chǎn)安全。
7.礦山設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可提高設(shè)備性能
礦山設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可通過提高設(shè)備研發(fā)資金投入,加大礦山設(shè)備技術(shù)研發(fā)和更新力度。科技的發(fā)達給設(shè)備技術(shù)提升帶來更多的空間,如智能礦山設(shè)備等,這些新設(shè)備安全性能好、工作性能高,對于企業(yè)的經(jīng)濟效益、安全效益也有著極大的幫助。
四、結(jié)論
礦山在用設(shè)備的安全生產(chǎn)檢測檢驗需國家、行業(yè)、礦山企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)廠家等各層協(xié)調(diào)配合,國家從政策、規(guī)范等方面提出要求,并進行各項配套保障;行業(yè)從技術(shù)提升、監(jiān)督管理等方面進行具體落實;檢測檢驗機構(gòu)堅持客觀、公正的原則,提供檢測檢驗服務(wù);設(shè)備生產(chǎn)廠家堅持技術(shù)更新,提供安全性能更高的設(shè)備;礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須切實做好在用設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和定期自檢工作,并主動接受安全檢測檢驗。
參考文獻:
[1]薛斌.論礦山設(shè)備安全檢測檢驗的必要性[J].大科技,2017,14.
[2]李瑋.礦山設(shè)備檢測檢驗技術(shù)系統(tǒng)研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2016年8月上.