淺析鄉鎮企業財務管理問題及對策

孫會

【摘要】鄉鎮企業是中國在發展過程中形成的充分體現中國國情的經濟實體、就業實體和產業群體，它是城鄉一體化發展中重要的經濟主體，在中國經濟步入新常態的新時期，做好鄉鎮企業的財務管理工作，是促進鄉鎮企業健康發展，確保其緊跟時代發展潮流的重要途徑。本文首先對鄉鎮企業財務管理的重要性進行介紹，然后再對鄉鎮企業財務管理中存在的問題進行分析，最后對有效解決鄉鎮企業財務管理中存在的問題提出了一些意建議與對策，希望能夠為鄉鎮企業的發展貢獻綿薄之力。

【關鍵詞】鄉鎮企業 財務管理 問題 建議

一、鄉鎮企業財務管理的重要性

20世紀80年代以來，我國億萬農民沖破了計劃經濟體制的束縛，實現了鄉鎮企業的“異軍突起”，使鄉鎮企業成為了國民經濟的重要組成部分、農村經濟和縣域經濟的重要支撐力量、農民轉移就業的主渠道。鄉鎮企業作為城鄉經濟市場化改革和以工哺農的先導力量，起到了其他企業不可替代的重要作用，為我國解決好農業、農村、農民問題，推進中國特色農村工業化、城鎮化、現代化，探索出了一條成功之路。另外，中國鄉鎮企業的迅速發展，對充分利用鄉村地區的自然及社會經濟資源、向生產的深度和廣度進軍，對促進鄉村經濟繁榮和人們物質文化生活水平的提高，改變單一的產業結構，以及改善工業布局、逐步縮小城鄉差別和工農差別，建立新型的城鄉關系均具有重要意義。鄉鎮企業己成為中國農民脫貧致富的必由之路。

財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。財務管理是企業一切管理活動的基礎，在企業管理中居于核心地位，而企業的財務管理目標即是企業追求的目標，企業只有以財務管理為中心，協調運作管理體系的各個方面，才能有效地加強企業管理，促進企業發展。所以，管理好鄉鎮企業的關鍵是做好鄉鎮企業的財務管理工作。

二、鄉鎮企業財務管理中存在的問題

（一）財務管理人員素質普遍偏低，缺乏創新意識

由于鄉鎮地區經濟落后，地理位置較偏僻，經濟發展水平較低，生活質量不高，同時鄉鎮企業無法達到城市級別的薪酬水平，鄉鎮企業的財務管理人員的工資待遇不高。因而一些綜合素質高具有創新意識的人才不愿到這些地區工作，造成鄉鎮企業財務管理人才短缺。

（二）重視程度不高，融資困難

農村經濟發展有其局限性和緩慢性，銀行等金融機構一般僅以小金額、短期限為原則對鄉鎮企業提供貸款支持，這難以滿足鄉鎮企業日常發展的要求。加上農村地理位置較偏僻，阻礙了信息的傳遞，進一步導致鄉鎮企業沒有足夠的資金對產品進行相應的宣傳，最后導致鄉鎮企業融資困難。

（三）財務管理制度不健全

鄉鎮企業在財務管理方面沒有設置完善的規則制度，導致企業資金往來與使用出現混亂的情況。另外，某些自私自利的個人或團體濫用職權，利用偽造或者鉆制度空子的手段來獲利。規章制度不健全使得財務管理人員缺少定期的培訓，導致他們沒有深入掌握財務管理的相關知識，沒法做到理論聯系實際，進而不利于財務業務的開展和完善，阻礙了鄉鎮企業的健康發展。

三、針對存在問題提供的對策

（一）重視人才培養，樹立創新意識

市場競爭的加劇逐步淘汰了那些落后的技術和企業，促進了技術的創新和產業的升級。為了在市場進程中不被淘汰，鄉鎮企業應重視技術創新、設備更新、科技投入，重視制度化和科學化的管理。鄉鎮企業在加快技術進步和結構調整步伐的同時，也應重視人才的培養。在鄉鎮企業財務管理方面，必須強化對企業財務管理人員的培訓，普及財務管理的專業知識，定期開展相關的專題講座，提升其管理水平。另外，在鄉鎮企業招聘過程中，要提高財務管理工作人員準入門檻，提高財務管理工作人員薪酬待遇，為企業招攬優秀的青年才俊，為企業儲備有用的財務人員。

（二）展現自身優勢，拓寬融資渠道

鄉鎮企業應根據自身實際情況，從基層理念出發，積極進取，不斷創新，引起政府對鄉鎮企業發展的重視，不斷尋求政府支持，以求在資金、政策等方面得到政府的適當傾斜。另外，鄉鎮企業在機制、產業結構、資源和己有的實力等方面有著自身特有的優勢，在融資過程中，應積極發揮自身優勢，擴大與國外的合資合作，拓寬融資渠道。充分利用國外資源、國際市場和國際資本進行產業結構的調整和技術管理水平的提升，朝著外向化、規模化、集約化方向發展。

（三）完善財務管理制度

做好鄉鎮企業財務管理工作，必須建立一套完善的財務管理制度，與社會發展需求相適應，最大程度的發揮財務管理制度的規范指導作用。

（1）企業要建立和健全各項財務管理基礎工作制度，促進企業管理整體水平提高。

（2）企業要建立和健全商品購銷存環節管理辦法，規范企業流動資產管理行為，健全內部約束機制，確保資產完整和增值。

（3）企業要建立和健全自我擴張和自我約束的企業財務機制，確保企業持續、穩定、協調發展。

（4）企業要根據自身的生產經營特點和管理的客觀要求，嚴格執行企業內部財務控制和會計監督。

四、結語

通過上述分析可知，鄉鎮企業作為國民經濟的重要組成部分，對中國經濟發展做出了巨大的貢獻。但是從目前鄉鎮企業財務管理工作的現狀來看，鄉鎮企業財務管理工作中還諸多問題。因此，必須深化改革、加強創新、重視人才培養，為鄉鎮企業健康發展奠定堅實的基礎。相信通過不斷地改革與發展，我國的鄉鎮企業一定有一個更加輝煌的明天。

參考文獻：

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