內部控制在事業單位財務管理中的價值分析

馬子燕 龍維麗 吳曉容

【摘要】做好財務管理工作，對確保事業單位穩定運行和健康發展至關重要，而內部控制是開展財務管理的主要途徑，發揮著不可替代的重要作用。事業單位在推動自身改革過程中，必須充分認識到內部控制在財務管理中的具體價值，增強內部控制力度，提高財務管理水平。文章指出了內部控制的價值所在，并對其如何有效發揮展開了分析，僅供參考。

【關鍵詞】內部控制 事業單位 財務管理 價值 有效發揮

財務管理始終是事業單位管理事務中的重中之重，隨著市場經濟體制的日漸成熟，以及國家法律政策的多次調整，都使得事業單位財務管理發生了較大變化。就當前實際工作情況來看，存在內控制度不完善、預算控制不嚴格、隊伍建設不重視、審核監督不到位等問題，財務風險較大。如何通過強化內部控制，確保財務管理工作的順利、有序、高效開展，是現階段事業單位發展過程中必須重視并思考的問題。

一、內部控制在事業單位財務管理中的價值

對于事業單位的財務管理工作來講，內部控制起到了關鍵作用，其價值具體體現在以下幾方面：

（一）保證資金的完整與安全

事業單位在開展財務管理工作時，將內部控制作為主抓手，可以建立完善的制度體系，提供規范并形成約束，明確每一位部門領導的財務管理責任，落實好每一筆資金的具體來源及用途，保證資金配置的科學性及利用的充分性，可以有效避免私自占用、挪用等現象的出現。事業單位可以參照內部控制制度規定，根據各項經濟活動實際需求，對資金進行科學配置，有目的、有計劃的使用每一筆資金，實現其利用率的最大化，創造更大的效益和價值，可以有效避免財務風險問題的發生，保證了事業單位資金的完整性與安全性。

（二）確保財務信息真實可靠

以內部控制為依托，實施財務管理，不僅可以將財務管理責任落實到具體人員身上，強化財務管理人員的責任意識，在工作過程中更加認真負責，而且還能加強事業單位各職能部門與財務部門之間的聯系，做到職權分明、分工明確，實現不同部門之間的相互監督和相互制約。如此一來，可以顯著減少財務管理工作中的出錯現象，提高工作的精細化程度，獲取更加真實、可靠的財務信息，進而掌握事業單位實際財務情況，以此作為決策依據，編制科學、可行的財務計劃，確保事業單位的穩定運營。

（三）完善財務管理制度體系

事業單位財務管理工作的規范開展，是建立在完善的制度體系基礎上的，通過加強內部控制，能夠找到財務管理中存在的問題，改進、優化管理制度，提高該項工作的科學化程度，避免出現管理不到位現象，能夠實現更加理想的管理效果。并且，還可以建立審核監督機制，落實內部審計工作，約束各個職能部門嚴格按照國家法律法規及財務管理制度開展業務，確保財務管理的有章可循及違章必究，為事業單位的長遠發展奠定良好基礎。

二、內部控制在事業單位財務管理中價值的有效發揮

要想充分發揮內部控制的價值，提高事業單位財務管理水平和效率，便需要采取有效對策，加強內部控制力度。

（一）完善內控制度

事業單位在強化內部控制時，應先建立完善的內控制度，為財務管理的開展提供參照，并嚴格規范和約束財務管理工作人員行為，明確每一筆資金的來源及使用情況，并保證資金的快速回籠。事業單位在制定內控制度時，需要對其細化，明確不同類型資金的具體管理措施，如資金使用制度、資金借貸制度等，將財務管理落實到每一處細節。同時，應明確每一名財務管理人員的具體職責，建立健全工作責任制度，將管理結果與個人績效直接掛鉤，避免推諉責任現象的出現。另外，還需重視后勤部門管理制度的建立，重視后勤財務支出管理，保證采取管理的全面化和系統化。

（二）加強預算控制

預算控制是財務管理中的一個關鍵環節，事業單位必須提高重視力度，避免預算失準問題的出現。一方面，在預算編制過程中，應以國家法律法規作為基本準則，結合事業單位發展現狀，對各項經費進行準確審核，確保預算編制的科學性及合理性。另一方面，應嚴格執行預算編制，保證實際財務支出與財務預算的一致性，降低事業單位運營成本，提高資金利用率。

（三）重視隊伍建設

財務管理工作的開展，需要一支高素質的專業團隊，所以事業單位在進行內部控制時，必須提高對隊伍建設的重視力度，提高會計人員專業素養及業務能力。第一，應對在崗會計人員進行培訓，以專家講座、經驗交流會、案例分析等方式，學習財務管理新理念、新知識和新技能，熟悉并掌握《新會計準則》具體規定，了解國家法律法規，以便快速適應新的財務管理環境。第二，應積極引進年輕的會計入才，對現有財務人員隊伍進行補充，優化隊伍結構，并加強與老員工的交流與合作，提升會計隊伍整體素質。

（四）強化審核監督

為確保事業單位內控制度的嚴格執行，有效落實財務管理，還應做好財務審核工作，建立監督機制。事業單位應立足于自身實際情況，構建與內控制度相匹配的監督機制，并設立專門的內部審計機構，保證其獨立性和權威性，負責對各項資金的具體使用情況進行審核及查對，強化對資金、資產的控制力度，避免出現挪用公款、私自占用等問題。并且，事業單位應加強與審計機構的交流與溝通，定期對財務資料進行檢查及核對，與內部審計部門形成合力，及時發現財務管理工作中存在的問題，并采取有效措施加以妥善解決。

三、總結

在新時期、新形勢下，事業單位要想實現自身的長遠發展，必須充分認識到財務管理的重要性，從內部控制環節入手，增強管理力度、提高管理水平。在開展財務管理時，應明確內部控制的多方面價值所在，提高對其重視力度，并通過完善內控制度、加強預算控制、重視隊伍建設、強化審核監督等措施，有效發揮內部控制在財務管理方面的作用，促進事業單位發展與進步。

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