基層社區衛生服務中心的財務管理工作要點及相關問題研究

林春梅

摘要：在社會不斷發展、醫學不斷進步的背景下，基層社區衛生服務中心得到了很好的發展，社會各界對服務中心的財務管理工作提出了較高要求，需要其符合醫療衛生事業的標準。本文從基層社區衛生服務中心入手，對其財務管理工作展開了深入分析，核心目的是為促進衛生服務中心的可持續發展。

關鍵詞：基層社區；衛生服務中心；財務管理；問題

基層社區衛生服務中心的建設與居民醫療衛生服務有著直接聯系，甚至關系著居民的身體健康情況，能夠充分滿足社區居民對醫療服務的需求。近年來，在社會經濟快速發展背景下，基層社區服務中心的作用越來越明顯，收到了街道辦事處的各種撥付款，其中包括稅收返還、工資獎金以及生活費等。但是，財務管理問題仍然十分嚴重，需要基層社區衛生服務中心加強管理，保證資金的使用效率。基于此，本文重點分析了衛生服務中心的財務管理工作，并提出了針對性的強化措施，對基層社區衛生服務中心的良好發展具有重要意義。

一、基層社區衛生服務中心財務管理工作中存在的問題

（一）財務管理認識不夠充分

對于基層社區衛生服務中心而言，其中的領導基本上都是醫療骨干，雖然在醫療方面非常專業，但是財務管理可能比較欠缺，無法深刻認識到內部會計控制工作的重要性。部分服務中心雖然建立了內部控制制度，但是形式化過于嚴重，無法發揮控制效用。在缺乏對財務管理認識的基礎上，導致基層社區衛生服務中心的財務支出出現失控現象，致使會計信息失真嚴重。

（二）物資采購不夠規范

基層社區衛生服務中心中的物資采購基本上由領導決定，只是形式上進行一下討論和對比價格，根本沒有進行實質性的研究。大量物資、大型儀器的采購也沒有經過集體審批、簽訂合同以及建立招標制度等對其進行控制。物資采購完成后沒有設立完善的驗收制度，因此經常會購進一些閑置設備、高價物資，從而出現重復投入、盲目采購的現象，對基層社區服務中心的財產安全造成了嚴重影響[1]。

（三）缺少完善的制度體系

基層社區衛生服務中心的財務管理制度問題主要體現為以下幾點：①財務管理制度不夠完善。完整的財務管理制度應該包括收入管理、支出管理、預算管理以及資產管理，但是，大部分基層社區服務中心的財務管理制度只包含其中的部分內容，而且在闡述相關規定時，實踐性與針對性不足，導致存在不規范的現象。②財務管理制度沒有得到全面落實。即使基層社區衛生服務中心的財務管理再完善，如果沒有落實到實際工作中，也只是一張白紙，再加上領導的忽視、員工的不作為，對財務管理工作的順利開展造成了嚴重制約。

二、強化基層社區衛生服務中心財務管理工作的措施

（一）加大宣傳力度

作為完善基層社區衛生服務中心財務管理工作的關鍵手段，宣傳教育能夠加深工作人員對財務管理工作的認識，并且將具體細則深入到每個人的心中。在加大財務管理工作宣傳教育力度時，應該對中心內部人員的教育以及社區居民的宣傳教育加以重視。對于服務中心內部人員的宣傳教育應該從財務管理相關知識入手，保證財務管理制度能夠順利進行，并且為服務中心財務管理工作創造一個和諧的管理環境，與此同時，還要不斷提高各科室、各部門工作人員的專業技能，為財務管理工作的落實和執行奠定基礎。而社區居民的宣傳教育，主要是在財務管理工作的基礎上激發其對基層社區衛生服務中心的監督，確保服務中心財務管理工作能夠在良好的環境中開展，有利于服務中心資金管理水平的提升。

（二）做好物資采購記錄

對于基層社區衛生服務中心而言，在進行物資采購時，應該設置一個單獨的、完善的物資采購管理部門，并制定相應的采購流程。如果需要購進大型設備，在初期階段就應該上交一份物資采購申請書，其中包括大型設備的采購原因、市場價格、供應商的選擇以及價格優惠等。在獲取相關部門的意見之后，采購部門要針對購買的大型設備進行實時跟蹤，確定其使用情況，還要保證所有物資都能獲得非常正規的發票，完善購買記錄，使每次采購都能有據可依[2]。

（三）建立健全的財務管理制度

基層社區衛生服務中心財務管理制度的健全可以從以下方面入手：首先，預算制度。傳統的預算管理工作已經無法滿足基層社區衛生服務中心的發展需求，在這種情況下，應該以各科室、各部門的實際工作為主，編制相關方法，實現資金的合理分配，防止部門之間出現貧富不均勻的現象。預算制度的建立還對工作人員的基本素養提出了較高要求，應該注重財務管理人員專業技能的培養。其次，成本控制制度。服務中心應該不斷拓寬成本管理范圍，使其形成全成本控制狀態，其中主要包括醫療用品采購、使用以及前線部門的藥品使用等，只有對服務中心的資金狀況進行管理，才能實現成本的有效控制，從而形成完善的成本控制制度。

三、結束語

綜上所述，基層社區衛生服務中心財務管理工作的完善，對服務中心的資金使用效率具有直接影響，我們可以從加大宣傳力度、做好物資采購記錄、建立健全的財務管理制度等方面入手，在做好財務管理工作的同時提升基層社區衛生服務中心的服務水平，促進醫療事業的良好發展。

參考文獻：

[1]封娉.淺談社區衛生服務中心加強財務管理的措施[J].行政事業資產與財務，2015（33）：26-27.

[2]金曉青.基層社區衛生服務中心的財務管理分析[J].當代會計，2015 （09）：66-67.

（作者單位：陽江市江城區南恩街道社區衛生服務中心）